専門家 Q&A: COP30 気候サミットで期待されること

気候変動の影響がますます明らかになっている一方で、行動がもたらす利益も明らかになっています。

再生可能エネルギーや電気自動車などのテクノロジーへの移行により、すでに空気が浄化され、 死を防ぐ 汚染から。より環境に優しい開発モデルに投資している国々は、 何百万もの新しい仕事 電力や製造などの分野で。クリーンエネルギーは、 電気代の削減 そして 力をもたらす ない人たちへ。

それでもこの変遷は、 十分な速さで起こっていない ますます危険になる気候への影響を防ぐための取り組みが行われていますが、進捗状況は依然として不均等です。低炭素開発を進める国もあれば、後退する国もある。一方で、気候変動のコストは上昇し続けています: 異常気象が引き起こした 3,000億ドル以上 昨年だけでも損害賠償が発生。

今私たちに必要なのは、一歩の変化です。世界は目標の設定から目標の達成へと移行しなければなりません。ブラジルのベレンで開催される次回の国連気候変動サミット（COP30）は、そのための絶好の機会です。

WRIの専門家は、COP30が世界をより安全でより豊かな未来に向けた軌道に乗せることができる4つの主要分野を示した。

1. 国家的な気候変動への確固たる取り組みを実現し、 気候変動対策におけるギャップを埋めるために、詳細な世界的および国家的計画を使用します。
2. 世界の金融システムを変革する そのため、あらゆる形態の金融（公的および民間、国内および国際）が、グリーンで包括的で回復力のある経済への移行をサポートします。資金を最も必要とする国やコミュニティに資金が届くようにします。
3. 気候変動に対する回復力を強化する それを認識することで 適応への投資 成長、安全性、開発への投資を意味します。野心的な新たな適応資金目標を達成することによって。そして、進捗状況を追跡するための明確で測定可能な指標を設定することによって。
4. 自然を保護し、食料システムを改革し、先住民の土地の権利を促進します。 相互に関連する気候と自然の危機に一緒に取り組むための 3 つの重要な要素。

それでは、COP30が成功とみなされるためには、これらの分野およびそれ以降の分野で何を達成する必要があるのでしょうか?当社の専門家が探しているものは次のとおりです。

経済戦略として気候変動対策を受け入れる

現在、私たちは気候変動対策と多国間主義に対して多くの逆風に直面しています。米国は後退しており、欧州の一部でも同様の減速に関する議論が行われている。しかし、それだけではありません。 WRI が活動している 50 か国で、私たちが現地で目にしているのは、進歩が起こっているということです。

私が話を聞いた発展途上国の指導者たちは皆、この移行を重荷ではなく、最大の経済機会として捉えています。これは特に大規模な中所得国に当てはまります。中国とインドは、再生可能エネルギー、特に太陽光発電の導入を記録的に推進しています。クリーン エネルギーによる経済成長は、今や気候よりもさらに大きな原動力となっています。ブラジルはCOPの主催者として、破壊ではなく森林保護に根ざした経済がどのようにして不況を生み出すことができるかを示している。 80億ドルのGDP増加と30万人以上の新規雇用 これらの国々にとって、経済的繁栄、エネルギー安全保障、脱炭素化は本質的に同じことであり、今日私たちが見ている勢いを促進しています。

気候変動に関するリーダーシップの地政学的な再調整が起こっています。これらの中所得国は、世界経済の形成において重要な役割を果たしました。 結果 [at COP29 in 2024] バクーで。人口が多く、排出量が多く、生物多様性が大量に蓄えられているため、人々、自然、気候の地球規模の移行の成功を決定する上で、今後も大きな役割を果たし続けるでしょう。私たちは、彼らのリーダーシップがCOP30でどのような形になるのかを注意深く見守っています。

国家の気候変動への取り組み、財政、適応に関する行動を加速する

すべての国が納品予定です 新しい国家気候計画 (「」として知られています)国が定めた拠出金10 月 27 日の時点で 65 か国が正式に NDC を提出しており、現在の計画も はるかに足りない パリ協定の目標を達成するために何が必要か。いくつかの主要排出国は依然としてCOP30に先立って、またはCOP30中にNDCを提出すると予想されており、それが役立つ可能性がある。しかし、依然として大きなギャップが残っている。

ベレンでは、指導者たちはこの不足に対処するための断固たる世界的対応について合意する必要がある。これには以下が含まれます。 1) 摂氏1.5度目標を再確認し、それを達成するためのギャップを埋める方法を定めた「野心枠組み」を策定する。 2) の成果を反映し、2030年までにエネルギーや運輸などの分野からの排出を削減するためのセクター固有の戦略を加速する。 2023 年気候変動対策に関する世界総括;そして 3) 特に最新の情報を通じて、各国のネットゼロ目標を達成するための道筋を明確にする 長期的な戦略。

財政面では、指導者らは昨年、次の目標を設定した。 年間1兆3000億ドルを動員する 近々発表されるバクーからベレンまでのロードマップでは、この目標を達成するための現実的な戦略が示され、各国がどのようにしてすべての情報源を協力してシステムとして連携させ、大規模な移行のための資金を提供できるかを示している。 COP30では、各国はこの計画をどのように実行に移すかを示さなければなりません。期待できる有望な展開の 1 つは、「」の発表です。国のプラットフォーム「各国の気候変動や開発計画、政策改革、投資パイプラインの背後にあるすべての資金源を調整することを目的とした、各国主導のさまざまなアプローチ。

気候変動に対する回復力については、2021 年に「グラスゴーの誓約「2倍にする 適応ファイナンス 期限は今年で切れており、各国はCOP30で新たな目標を決定する必要がある。一部の途上国はニーズに基づく目標を求めており、他の国々は2030年までに適応資金を3倍にするよう求めている。我々自身の今後の分析では、2035年までに3倍は達成可能であることが示されているが、それにはあらゆる資金源（多国間開発銀行の最貧困層向け資金、二国間資金、新たな譲許的資金源、動員されるより多くの民間資金を含む）全体の増額と金融がシステムとしてより良く機能する必要がある。

COP30 はまた、以下の枠組みに基づいて一連の進捗指標を採用する機会も提供します。 適応に関する世界目標。これにより、レジリエンス構築の取り組みと必要なサポートを追跡するための共通言語が作成されます。これが正しく実行されれば、国、地域社会、企業の中核となる経済、開発、事業計画の中心にレジリエンスを据えることができます。

気候と自然に対する行動を一致させる誓約を強化する

森林と生態系が計画に含まれていない場合、緩和策でも適応策でも、気候目標は達成できません。自然の保護と回復、食料システムの変革が、排出量を削減し、回復力を高め、気候への影響を軽減するための強力なツールであることは科学的に明らかです。挑戦は？これらのソリューションを拡張するためにリソースを動員します。

COP30で注目すべき取り組みの1つは、 熱帯林永遠施設 (TFFF) それはブラジル政府によって開始される予定です。この大胆な提案は、慈善活動への依存から脱却し、森林を維持する国々に対して、予測可能な成果ベースの支払いを提供するものです。ブラジルはすでにこの基金に10億ドルを約束しており、英国、コロンビア、ノルウェー、インドネシアなどの他の国々も 彼らの支持を表明した それのために。しかし、TFFFが機能するには、COP中に少なくとも250億ドルが発表される必要がある。先進国が強化するかどうかは重要な問題である。

各国はまた、先住民族と地域社会の土地所有権を強化し、彼らへの資金を増やすための強力なパッケージを提供する必要がある。これらのコミュニティは世界で最も有能な森林管理者の一部ですが、その領土は一定の管理下にあり、 増大する脅威、そして多くは彼らが管理する土地に対する法的権利を持っていません。 COP30 は、 改善された森林所有権誓約 2.0 そして先住民族と地域社会がTFFFから資金の少なくとも20％を確実に受け取るようにする。

同様に重要なのは、持続可能な農業と土地回復への投資を可能にすることです。注目すべき展開の 1 つは、 RAIZ (ネットゼロ土地劣化のための強靱な農業投資) イニシアチブ。これは、2050 年までに最大 2 億 5,000 万ヘクタールの荒廃した土地の回復に資金を提供し、同時に世界の食糧生産を増加させる革新的な金融メカニズムを提案しています。

RAIZ と並行して、ブラジルではすでに進行中の補完的な取り組み（ 国家生産森林プログラム そして アマゾンにおける森林破壊の防止と管理のための行動計画）は、気候、自然、食料システムに対する行動を統合する上で、この国の新たなリーダーシップを強調しています。この一貫した議題をより広範に推進することは、COP30が気候変動に対する野心だけでなく、回復力、公平性、繁栄の共有を確実に実現するのに役立ちます。

ブラジルのリーダーシップの下、これを「実施のCOP」にせよ

ブラジルはCOP議長としての役割において、ベレンを「実施のCOP」にするという明確で野心的なビジョンをCOP30にもたらしている。大統領職の中心的な課題は、約束を現実の行動に移すことであり、先進国と途上国、野心と公平、緩和と適応の間の溝を埋めることである。ブラジル議長国は、2024年に明確化および実施を開始し、2026年末までのブラジルのCOP議長国で最高潮に達する3つの優先事項について概説した。

まず、ブラジルは昨年、G20やG20などの会合を通じて、気候と経済の優先順位を調整することに取り組んできた。 ブリック諸国 [Brazil, Russia, India, China, South Africa] サミットでは金融を気候変動に関する国際交渉の中心に据えています。ブラジルはまた、37か国の代表を集めてCOP30財務大臣サークルを立ち上げ、資本の流れを開放するための譲許的金融、多国間銀行改革、各国の投資プラットフォーム、規制枠組みに関する具体的な勧告を作成した。この作業はバクーからベレンへのロードマップに重要なインプットを提供し、気候変動金融拡大の鍵を握る財務大臣を国際的な気候変動交渉により良く統合するための重要な一歩となった。

第二に、ブラジルは新興経済国間の協力に根ざした地域のリーダーシップを再定義しています。たとえば、 リオ宣言 最近のBRICSサミットでは、グリーンボンドや熱帯林保護から新たな貿易や炭素会計の取り組みに至るまで、新興国経済が回復力のある低炭素移行を主導する準備ができていることが示されました。

最後に、ブラジル大統領職は、正式な COP 交渉の外で進展を推進する、より広範な関係者を結びつけることに取り組んでいます。を実現することを目指しています。アクションアジェンダこれにより、さまざまな気候変動への取り組みやプロセス（グローバルストックテイク、NDC、長期戦略など）の背後にあるすべての関係者がより連携し、気候変動対策における透明性と説明責任が促進されます。

ブラジルのリーダーシップの下でCOP30で注目すべき他の重要な成果には、 ジャスト・トランジション・ワーク・プログラム そして ジェンダー行動計画 およびそのための指標の開発 適応に関する世界目標。

フォローアロング

WRIの専門家はCOPに向けてこれらの問題を綿密に追跡しており、サミット期間中はベレンの現地に立つ予定だ。問題となっている問題についてさらに詳しく知り、関連する記事や研究を調べ、結果を常に把握するには、次の Web サイトにアクセスしてください。 WRI の COP30 リソースハブ。