EU、ロシア資産を裏付けとした1400億ユーロのウクライナ融資で行き詰まり – DW – 2025年10月24日

話す相手によっては、 EU首脳 使用に向けて慎重な一歩を踏み出しただけか 凍った ロシア ウクライナに資金を提供するために資産を寄付したり、あるいは缶を蹴飛ばしてサミットを立ち去ったときよりもさらに法的、財政的な問題に泥沼にはまったまま会談を後にした。

一部の州が求めていたウクライナ向け１４００億ユーロ（１６３０億ドル）の巨額融資への支持は得られなかった。その代わり、首脳らは今後2年間「ウクライナの差し迫った財政需要に対処する」というかなり曖昧な約束を発表し、12月にはロシア資産問題を再検討すると約束した。

欧州委員会のウルズラ・フォンデアライエン委員長は会談後、ブリュッセルで記者団に対し、「我々は『何を』、つまり賠償融資について合意した。我々は『どのように』、つまりそれをどのように可能にするかについて取り組む必要がある」と語った。

彼女の側に立って評議会議長のアントニオ・コスタは誰も何も拒否権を発動していないと主張したが、ドイツのフリードリヒ・メルツはこの結果を「一歩前進」と呼んだ。

「危険なビジネス」

しかしその2階下で、ベルギーのバート・デ・ヴェーバー首相はジャーナリストらに物語の別の側面を語った。彼の国はユーロクリアの本拠地であり、約2,000億ユーロの巨額の資金を保管している金融機関です。 ロシア中央銀行の資産が固定化された モスクワがその政策を開始したとき、EUによって 本格的な侵略 ウクライナの。

デ・ウェーバー氏は、現在ウクライナのために現金を使用するという法的な「未知の領域」は、ロシアの高額な報復を引き起こし、将来の投資家を怖がらせることになると警告した。

同氏は「これは危険なビジネスだ。反対押収や対抗措置のほかに、我々は訴訟に埋もれるだろう」と述べ、懸念はまだ答えられていないと付け加えた。

昨年、EUは 凍結された現金から得た利益をウクライナへの融資の担保として使い始めた — しかし、現在議論されているアイデアは、資産を完全に押収するのではなく、資産自体をターゲットにすることでさらに前進するものです。

ロシアのタス通信は、モスクワの外務省報道官が、ブリュッセルがその計画を推進する場合には「非常に痛ましい、非常に厳しい」対応を約束したと伝えた。

デ・ウェバー氏は、カナダ、英国、スイス、日本、米国を挙げ、ロシア資金が凍結されているEU以外の他の国々も同様のリスクを負うべきだと示唆した。 「最も太った鶏はベルギーにいるが、周りには他にも鶏がいる」と彼は冗談めかして言った。

「ウクライナがロシアの資金を支援したというのはほとんど詩的だろう。これは『ロビン・フッド』の物語だ。世論にとってはベストセラーだ」とデ・ウェバー氏は語った。「しかしその一方で、封筒の裏側は本物だ。」

12 月: はい、いいえ?

木曜日の非決定により、EU執行部が「具体的な」保証を求めるベルギーの要求を満たす可能性のある解決策を策定しようとする中、数カ月にわたる法的調査と論争が始まることになる。

机上では、EUが存続のために緊急に必要としている資金をウクライナに提供できる他の方法がある。 新たな共同債務。しかし、今後数週間以内に加盟国から十分な支持を得る可能性はさらに低い。

ロシアの現金をウクライナに送金するようEUに長年求めてきたポーランドのドナルド・トゥスク氏は、12月が「イエスかノー」の決定の「最終期限」でなければならないと主張した。同氏は「われわれはベルギーの友人たちに、欧州全体で責任を共有する仕組みを構築する用意があると説得しようとしている」と述べた。

ガス制裁にゴーサイン

しかし、指導者たちは将来の融資に関する合意を結ぶことはできなかったものの、なんとか合意に達した。 ロシアに対する追加制裁にゴーサインが出る。

木曜早朝、EU諸国はロシアの液化天然ガス（LNG）の輸入を2027年から禁止することで合意し、今週初めにエネルギー大臣が合意した期限を前倒しした。

新たな制裁はロシアの仮想通貨送金をターゲットにしており、ロシア政府が既存の石油制裁を回避するために利用しているいわゆる「影の艦隊」のタンカーがさらにブラックリストに追加されることになる。

EUは初めて、ロシア産原油を加工・販売する中国の製油所2社にも制裁を加えた。新華社通信によると、中国政府は「中国企業の正当な権利と利益を断固として守るために必要な措置を講じる」と速やかに約束した。

トランプ大統領のロシア制裁

EUの新たな規制に関するこうした発表は、米国がロシアの化石燃料大手2社に独自の制裁を加えた直後に発表された。

ロシアは、米国の措置が自国経済にほとんど影響を及ぼさないと述べたが、フランスのエマニュエル・マクロン大統領はこれが「真の転換点」であると述べた。

同氏は木曜夜遅くブリュッセルで記者団に対し、「これまで米国は拒否していた」と語った。

ほんの数日前のことを考えると、指導者たちは懸念していました トランプ米大統領 EUで最もロシアに友好的な国であるハンガリーで、間もなくロシアのウラジーミル・プーチン大統領と仲良くなる可能性がある。キエフの欧州同盟国は首都に戻り、安堵感を覚えるかもしれない。

元EU当局者から欧州安全保障研究所のアナリストに転身したスティーブン・エバーツ氏は、サミットに先立ってDWに対し、「トランプ大統領のジェットコースターだ。物事が上がったり、下がったり、多くの混乱がある」と語った。

同氏は「欧州諸国が今しなければならない最も重要なことは、外交に関して本格的にアクセルを踏むことだ。我々はゲームに留まらなければならない」と述べた。 「次の発表があちこちから来るまでただ待っているのではなく、電話に出て、自分でワシントンDCに飛んでください。そして第二に、ウクライナへの支援を強化してください。」

Teri Schultz、Michal Gostkiewicz、Nathan Canas、Marie Joslyn がブリュッセルからのレポートに貢献しました。