大統領 ドナルド・トランプ 外務大臣は決めた マルコ・ルビオ ブダペストでの今後のロシアとの交渉の先頭に立つことになるが、これは米国外交を再構築するものであり、ウクライナ戦争の転換点となる可能性がある。
海 ウォール・ストリート・ジャーナル この決定は特使の交代を意味する スティーブ・ウィトコフ以前の会談、特にアラスカ首脳会談後の会談での彼の役割は、ヨーロッパとウクライナの同盟国からは効果がないと見なされていた。
その変化は小さくありません。紛争勃発以来初めて、米国は外交トップの代表がモスクワと直接接触することになる。
ホワイトハウスは、ルビオ氏の権威と、独裁国家に対処する際には現実的だが毅然とした政治家としての評判が相まって、これまでキエフよりもクレムリンにとってより多くの利益をもたらしてきた交渉プロセスが可能になることを期待している。
トランプ大統領は最近、ガザ停戦仲介に尽力したルビオ氏の努力を称賛したが、国務長官がその経験を関係のより複雑な局面に取り入れるだろうと確信している。 ウラジーミル・プーチン 転送できます。
情報筋によると、 ウォール・ストリート・ジャーナル 引用によれば、大統領はより強固な構造とロシアに対するより大きな影響力によって個人外交を支援することを目指している。
この賭けは危険だ。トランプ大統領自身、アラスカでのプーチン大統領との前回の会談は「満足のいくものではなかった」と認めており、トランプ大統領を批判する人々は、新たな首脳会談によってクレムリンがウクライナへの攻撃戦略を再編するための追加の時間を与えるのではないかと懸念している。
ルビオ氏:戦略的思考の復活
ルビオの選択は名前の問題だけでなく、政治の問題でもある。これは、交渉の第1段階で広まった個人主義的で消極的なスタイルとは対照的に、国益に導かれた体系化された専門的な外交への回帰を意味する。
フロリダ州選出の上院議員および外交委員会委員長としての数年間、ルビオは、民主主義的価値観を擁護し、権威主義的権力と半球のリーダーシップを封じ込めるという、米国外交政策の古典的なビジョンを推進することで頭角を現した。
このラインは一貫して続いています。ルビオ氏は10年以上にわたり、キューバ、ベネズエラ、ニカラグアの政権はロシア、中国、イラン、北朝鮮に支援されたネットワークの一部であると警告しており、ルビオ氏は民主主義の秩序と半球の安全を脅かす独裁国家の集合体であると繰り返し述べてきた。
したがって、プーチン大統領との交渉の最前線における彼の新たな役割は、欧州の舞台を超えるステップとして解釈できる。
国際関係アナリストらは、ウクライナ戦線におけるロシアの弱体化は、ロシアが独裁政権の小道具として機能してきた中南米における政治的、財政的、軍事的影響力の低下も意味すると考えている。
この意味で、トランプ大統領の決定は、米国の外交政策に戦略的一貫性を取り戻す可能性がある。つまり、クレムリンの威信と世界的な権力行使能力において、最も痛みを伴うところを攻撃するというものだ。
外交体制の欠如
アナリストの間で最も頻繁に引用される診断の 1 つは、アメリカ外交にはこれまでのところ実際の運営プロセスが欠如しているというものです。
デスデ・ワシントン専門家 サミュエル・チャラップ ランド研究所からの声明でそれを要約しました。 ウォール・ストリート・ジャーナル 「トランプ大統領の焦りにより、作業部会レベルでプロセスを進めることができず、問題が実際にプーチン大統領の頑固さによるものなのかどうかを判断することが困難になった。」
ルビオがいれば、この欠点は克服できるだろう。彼のスタイルは系統的、制度的、結果志向であり、立法経験により詳細な交渉や合意の技術的な解釈に慣れています。
対照的に、ウィトコフ氏は交渉条件を単純化する傾向があり、オバマ政権にロシアの関与について非現実的なイメージを与えているとして批判されていた。欧州の外交関係者らは、アラスカの大失敗を受けて同氏の辞任は避けられないと述べた。
しかし、ルビオ氏は複雑なシナリオを引き継いでいる。ウクライナは安全保障と長距離兵器を要求する一方、ロシアは東部占領地域の一部に対する支配維持を主張している。
トランプ大統領は「調停者の大統領」としてのイメージを維持しようとしており、プーチン大統領に弱気な印象を与えずに自らを平和の構築者として宣言できるような協定を求めている。
モスクワへ…そしてカリブ海へのメッセージ
欧州のバランスを超えて、ルビオ氏の交渉のテーブルへの存在は、より広範な地政学的メッセージを発信する。
ワシントンでは、彼の任命は、モスクワ周辺に群がる政府に対する米国の半球的リーダーシップの再確認として解釈されている。ハバナからカラカスに至るまで、ロシアの影響力は西側諸国に反対する政府への軍事協力、諜報活動、財政支援に形を変えてきた。
ルビオ氏はこのネットワークをよく知っている。彼は長年このネットワークを非難しており、西半球でロシアの力を投影し、民主主義ではなく独裁主義を推進する戦略の一環だと考えている。
ブダペストにおける同国の駐留は、ウクライナ戦線を安定させることだけでなく、歴史的な敵対者との関係でワシントンの世界的な役割を再定義するプロセスを管理することも目的としている。この意味で、カサブランカの新しい外交指導部は、失われた戦略的一貫性、つまり圧力、同盟、道徳的明快さを組み合わせた外交政策を取り戻す可能性がある。
トランプ氏とルビオ氏は、異なるが補完的な目標を持ってブダペストを訪れた。 1つ目は、効果的な交渉者としてのイメージを強化する合意に達することを熱望している。 2つ目は、この協定が米国の力を弱めたり、ロシアとその同盟国を強化したりするものではないとの判断である。
両者がこれらの目標を調和させることができれば、ブダペストは単なる平和サミット以上のものになる可能性があり、米国が古典的な権力原則を取り戻し、世界の地政学的グリッドを再編する舞台となる可能性がある。
#ロシアを阻止するそしてカリブ海の同盟国を攻撃するというトランプの新たな計画