拘束服と軍用機：トランプ政権はどのようにしてアフリカで数十人の移民を失踪させたのか |国際的

安全上の理由から偽名を使っているガンビア国民のKSさんの人生は、9月4日に突然変わった。真夜中に、そして突然、米国移民関税執行局（ICE）の職員が何の説明もせず、弁護士への電話や書類の提供も許さず、彼をルイジアナ州（米国）で拘留されているセンターの独房から連れ出した。 「彼らは私の手、腰、足首を鎖で縛り、軍用機に乗せました」とKSさんは言います。彼は、米国がガーナに追放した14人のうちの1人である。 第三国への強制送還という積極的な戦略 ドナルド・トランプ政権によって推進された。

もっとも、当時は彼らはそれを知りませんでした。 「弁護士に相談せずに搭乗を拒否したため、4人が拘束服を着せられた」とガンビア人は語る。一行は16時間後、未知の世界の一部であるガーナの首都アクラに到着した。それ以来、このグループの将来は彼ら自身にとっても不明です。

彼の大量国外追放キャンペーンの一環として、 極秘にによると、トランプ政権はアフリカの少なくとも30の政府に対し、移民受け入れに同意するよう圧力をかけたという。 の調査 ニューヨーク・タイムズ そしてそれらの国々からポツポツと出てくる情報。米国政府はすでに、ガーナ、エスワティニ、南スーダン、ルワンダ、ウガンダの5カ国に、この点に関して何らかの協定に署名するよう求めている。

ワシントンに本拠を置く移住政策研究所の上級研究員ムザファル・チシュティ氏は、トランプ政権の秘密主義と透明性の欠如を強調し、次のように断言する。 恐怖は戦略の中心的な要素である。 「これは一石で数鳥を殺すことです」と彼は言います。書類を持たずに米国に居住する人々に不安を植え付け、いわゆる自己国外退去（自らの意思で国外へ出国すること）を奨励し、不定期で入国しようとする人々の思いとどまらせていると同氏は説明する。

公式データによると、アフリカに到着した数十人と過去８カ月間に強制送還された４０万人を比較しながら、専門家は「これは大海の一滴の水だ」と語る。トランプ政権は9月までに1,563回の国外追放便を実施した。 報告書によると ヒューマンライツファーストという組織から。過去6か月間で6人が、自分たちが属していないアフリカ諸国に移民を移送したことが知られている。 「問題は数の問題ではなく、残虐な環境を生み出すことの問題なのです」とチシュティ氏は説明する。

KSさんが乗った飛行機はほぼ1週間秘密にされていた。ガーナ政府が「汎アフリカ連帯の行為」においてホワイトハウスと合意に達したことを認めたのは9月10日のことだった。移送された人のうち、2人はアクラ到着当日に行方不明となった。 KSさんは、彼らがナイジェリアに連れて行かれたと信じている。

KSさんはバイセクシュアルであるために国を離れた後、人道的観点から米国に滞在する許可を取得していた、 何 ガンビアでは最高終身刑が科せられるとガーナ当局に帰国への不安を表明した。しかし、入国管理局が彼に虚偽の書類を与え、逃亡した国に送り返したと彼は説明した。今はそこに隠されています。

この事件は矛盾に満ちている。ガーナ政府報道官は当初、このグループはナイジェリア人13人とガンビア人1人で構成されていると述べた。しかし、同団体の弁護士の一人であるオリバー・バーカー・ヴォルマウォー氏によると、ナイジェリア人が4人、トーゴ人が3人、マリ人が2人、リベリア人が1人、ガンビア人が1人だという。

さらに、ガーナ当局は全員が出身国に送還されたと保証した。しかし、強制送還者らは親族に、自分たちはまだそこにいると話した。 「彼らはテントで寝ており、食料や水の供給も不規則だ」とKS氏と他の追放者4人の代理人を務める米国法務チームのノア・バロン氏はEL PAÍSとのビデオ通話で語った。

弁護士は、強制送還者たちはブンダセ軍事キャンプに拘留されていたが、そこは移民の受け入れには決して使われていなかったと指摘している。バーカー・ヴォルマウォー氏によると、9月23日、ガーナは11人のうち8人をトーゴに強制送還した。 「政府は彼らに1,500セディ（約100ユーロ）を与え、国境に置き去りにした。彼らにはトーゴに親戚も知人もいない。 彼らは彼らを不規則に横断させ、そこに放置した」と彼は電話で語った。

バーカー・ヴォルマワー氏は、そのうち2人はマリに連れて行かれ、もう1人はガーナに残っていると考えている。彼は当局による虐待も非難している。 「警察官は彼らに、もし逃げようとしたら射殺するだろうと言いました」と彼は言う。ナイジェリア人の一人はBBCに対し、だまされてトーゴ国境まで連れてこられたと語った。彼らはホテルに行くつもりだと約束していました。

ワシントンは、強制送還された人々は全員「不法滞在者」だったと主張している。 中には「凶悪な犯罪者」もいる。その強制送還に対する訴訟も進んでいない。この事件を担当する裁判官は、彼女にはこの問題に関して権限がないと主張している。

未知の場所で

7月5日、ホワイトハウスは「不法、犯罪的、野蛮な外国人8名」を派遣したと発表した。 南スーダンへ内戦で荒廃し、抑留者に対する保証も最低限しかない国。ビルマ人２人、キューバ人２人、ラオス人、ベトナム人、メキシコ人、南スーダン人１人だった。このグループは、ジブチの米軍基地の貨物コンテナの中で、米国の弁護士らによる控訴が解決されるまで6週間以上待ったが、その状況は彼らを移送したICE職員ですら「言語道断」と評した。

約10日後、ジャマイカ、キューバ、ラオス、ベトナム、イエメンからさらに5人が強制送還された。 彼らはエスワティニに着陸した。アフリカ最後の絶対主義君主国であるこの国は、10月6日に2番目のグループとして名前も国籍も不明の10人の移民を受け入れた。 「これは懲罰だ」と南スーダンに強制送還された人のうちの1人、エスワティニに強制送還された人のうち2人の弁護士、アルマ・デービッド氏はビデオ通話で語った。 「そして送られるメッセージは『ここには来ないでください』というものです。」

これらの移民の事件を担当する数名の弁護士は、拘禁の不安定な状況と依頼者が直面する法的行き詰まり、そして依頼者との連絡の困難さを非難している。

デビッドさんは、南スーダンに強制送還された6人が今も拘留されている場所がどこにあるのか分からないと言う。同氏は、彼らがアフリカの国家安全保障局の本拠地である青瓦台で拘束される可能性があるのではないかと疑っている。事件に近い関係者の報告によると、強制送還者の1人であるメキシコ人のヘスス・ムニョス氏は9月初めに本国に送還された。そのうちのもう一人、南スーダン人のピーター・ドマック氏も釈放された。

エスワティニの弁護士の一人、ムズワンディレ・マスク氏によると、エスワティニでは強制送還者らは同国の主要な厳重警備刑務所であるマツァファ矯正センターに送られたという。ジャマイカ人のオービル・エトリアさんは9月末に帰国することができた。残りの4人は依然として拘束されており、訪問者を受け入れる許可も得られていないとマスク氏は非難する。

デンマークや英国など他の国も過去に移民をアフリカに強制送還しようとしたが、いずれの場合も司法が阻止した。チシュティ氏によれば、これは入国管理と国境管理に対する各国の責任を外部化する方法であり、「論理的には、拘束者をより安価に留めておける国に拘束者を輸出することだ」という。

どちらの当事者も交渉された合意や条件を公表していない。エル・パスは、エスワティニと米国の間で署名された協定にアクセスした。この協定では、510万ドル（約440万ユーロ）と引き換えに160人の追放者を送ることが検討されており、追放者の対象国は特定せずに他国に移送することが規定されている。 また、到着後 1 年以内に譲渡を引き受ける者もいません。

ガーナ政府は、さらに約40人の追放者が到着すると予想していると述べた。 しかし、見返りとして「1ドルも」受け取ることはないと強調した。ルワンダは250人の移民を受け入れることに同意し、最初の7人が8月に到着したことを認めたが、実際には最初に到着したのは昨年4月でイラク国民のオマル・アブドゥルサッタル・アミーンだった。現在、7人の追放者の身元、出自、法的地位、そしてアミーン氏の運命は不明である。ウガンダも合意の存在を認めているが、詳細は明らかにしていない。 「彼らは政府間のこの種の歪んだゲームの駒です」とデヴィッドは言う。

合法だが攻撃的な行為

第三国への強制送還は、移民を出身国に戻すことが不可能、非現実的、または望ましくない場合に米国移民法で規定されています。それがこの戦略を裏付ける法的議論だ。相談を受けた専門家らは、今回の政府の見解に同意した。 法の限界を最大限に押し広げた。 「彼らはこの議題を推進するために、自由に使えるあらゆるツールを利用してきました」とチシュティ氏は言う。

関税、移民の拒否権、移民を受け入れるごとに金銭を支払うこと、あるいはアフリカ諸国の内政批判を避けるという約束、あるいは将来ワシントンからの好意を得るという約束もまた、米国の資源である。 「このような種類の国とは交渉が容易であり、外交的圧力や経済的インセンティブに対してより脆弱です」とチシュティ氏は言う。

ガーナはこうした手法の最も明らかな例です。9 月 27 日、 米国はビザ制限を解除 それは6月に彼に課せられたものだった。ガーナ人には3か月有効の簡単なビザしか発給資格がなかった。彼らは複数のエントリーを申請し、最長5年間滞在できるようになった。

ルワンダに関しては、キガリの米国大使館が3月13日に国務省に送った外交公電で、同国が強制送還者の受け入れに前向きであることが保証されている。彼は、政治的譲歩から10万ドルの支払いまで、見返りとして「欲しいものリスト」を追加した。 「ルワンダの動機（…）は米国との関係を改善することだ」と文書には書かれている。 専門メディアが発行する ハンドバスケット。

「私たちはこれらの国を信用しません 彼らの法の支配でもありませんが、私たちは彼らに人を送ります」とチシュティは批判する。 受入国では疑問視されており、エスワティニ、ガーナ、ウガンダで抗議活動と批判が起きている。アフリカ連合は米国が自らの責任を他国にアウトソーシングしていると批判している。追放者の親族の多くは報復を恐れて声を上げることを恐れている。

エスワティニに強制送還されたキューバ人のロベルト・モスケラさんの友人であるエイダさんは、自分が経験している途方もない状況を誘拐と同一視している。 「彼らは彼を国に返したと私たちに言いましたが、それは嘘でした」と彼は言う。 「何年も自由の身で、ここで生活してきた男が、どのようにして知らない国で、犯罪を犯したこともなく、権利もなく、弁護士にも相談できない状態で投獄されることになったのか、私たちは理解できません」と彼は電話で嘆いた。