トランプ大統領、軍隊派遣の手段として反乱法を名指しし続ける

トランプ大統領が反乱法ほど頻繁に名前を確認している法律はほとんどない。

200年の歴史を持つ一連の法令であるこの法律は、連邦法で禁止されている文民警察の任務を現役兵士に強制する緊急権限を付与するものである。

トランプ氏とそのチームは数週間にわたりほぼ毎日、同協定を発動すると脅してきたが、最近では月曜日、民主党主導の都市への連邦軍派遣の取り組みがエスカレートしていることについて記者が大統領に詰め寄った後だった。

トランプ大統領は「反乱法、つまり、それはできる」と語った。 「多くの大統領がそうしている。」

米国大統領の約 3 分の 1 は、ある時点でこの法律を要求したことがありますが、歴史はまた、この法律が異常な危機や政治的混乱の瞬間にのみ使用されたことを示しています。

反乱法は、分離主義者に対するエイブラハム・リンカーンの剣であり、アーカンソー州で初めて学校の人種差別撤廃を行った若い黒人学生であるリトル・ロック・ナインを囲むドワイト・D・アイゼンハワーの盾でもあった。

ユリシーズ・S・グラントは、州議会のクーデターを阻止し、人種虐殺を阻止し、サウスカロライナ州の揺りかごでクー・クラックス・クランを鎮圧するために、それを6回以上発動した。

しかし、それは労働者のストライキを鎮圧し、抗議運動を抑圧するためにも同様に頻繁に使用されてきた。前回この制度が発動されたとき、ピート・ヘグセス国防長官は小学生で、ほとんどの米兵はまだ生まれていなかった。

現在、トランプ氏が自身の政策への反対を鎮めるために法律の制定を求めるのではないかと多くの人が懸念している。

トランプ大統領1期目に国土安全保障省の上級顧問を務めたケビン・キャロル氏は、「2021年に反乱法を改正しなかった民主党は愚かだった」と語った。 「それは大統領にほぼ無制限の権力を与える。」

また、ほとんどの司法審査も妨げられます。

トランプ大統領は月曜日、「異議を唱えることさえできない」と豪語した。 「控訴で勝訴しているので、まだ行く必要はありません。」

法律専門家が言うように、連勝記録が冷え込んだ場合、近いうちにその可能性があると一部の人は、反乱法が政権の次の一手となるのではないかと懸念している。

ロヨラ大学シカゴ法科大学院のジョン・C・デーン准教授は、「反乱法は非常に広義の文言であるが、行政府ですら狭く解釈してきた歴史がある」と語る。

大統領は2020年夏に初めて反乱法をデモ参加者に対して行使する方針を示した。しかし閣僚や軍事顧問らは移民取締りに州兵を、国境警備に軍を投入しようとしていたため、その動きを阻止した。

「彼らは国内での軍事利用に本当に執着している」とキャロル氏は語った。 「それは不吉だ。」

2期目のトランプ大統領は代わりに、連邦政府の兵士を青色の都市に押し寄せる米国法典のあいまいな部分に依存し、反乱法と同じ権限の多くが付与されていると主張した。

連邦判事らはこれに反対した。その後、ロサンゼルス、オレゴン州ポートランド、シカゴでの配備に対する異議申し立てが控訴裁判所を妨害しており、西海岸の訴訟3件が米国第9巡回区控訴裁判所に係属し、1件がイリノイ州を管轄する第7巡回区控訴裁判所で係争中となっている。

その結果、訴訟はますます膨れ上がり、専門家らは、解決のために最高裁判所に持ち込まれるだろうと述べている。

水曜日の時点で、オレゴン州とイリノイ州の軍隊は活動を開始しているが、派遣することはできない。オレゴン州の事件は、第9巡回区の祝福を受けて6月以来連邦軍兵士が街頭を巡回しているカリフォルニア州の先例によってさらに複雑になっている。この判決は10月22日に巡回裁判所で再審理される予定であり、覆される可能性がある。

一方、カリフォルニア州の兵士が連邦政府化されている間に法的に許可されている行為も検討されており、たとえトランプ大統領が軍隊招集の権限を保持していたとしても、それを行使できない可能性がある。

最高裁判所がこれらの問題についてどのような判決を下すかについて、学者の間では意見が分かれている。

イェール大学ロースクールのハロルド・ホンジュ・コー教授は、「現時点では、どの裁判所も…これらの主張に同情を表明していない。なぜなら、主張は非常に弱いからだ」と述べた。

コー氏は、高等法院の最も保守的な構成員であるクラレンス・トーマス氏とサミュエル・A・アリト・ジュニア氏は、反乱法発動という大統領の権限に抵抗する可能性は低いと述べたが、トランプ大統領が任命した者の一部（ニール・M・ゴーサッチ氏、ブレット・M・カバノー氏、エイミー・コニー・バレット氏）さえ、ジョン・G・ロバーツ・ジュニア首席判事同様に懐疑的である可能性があると述べた。

「トーマスとアリトがトランプに立ち向かうつもりはないと思うが、ゴーサッチ、カバノー、バレット、ロバーツがこの法律を読んで彼に与えることができるかどうかは分からない」 [those] 権力。」

反乱法はそれらの戦いをほぼ完全に回避します。

ヒューストン大学法律センター助教授のクリストファー・ミラソラ氏は、「それは法的な状況を変えるだけでなく、私たちが現場で知っている事実を根本的に変えることになるだろう。なぜなら軍が行う権限がより広範になるからである」と述べた。

議会は近隣住民を攻撃する武装暴徒や選挙で選ばれた役人を打倒しようとする組織化された民兵に対応するための安全策として反乱法を制定した。しかし専門家らは、軍は法と秩序を守る訓練を受けておらず、この国には独立戦争以来の国内派兵に対する強い伝統があると警告している。

キャロル氏は、「軍の制服組指導部は概して国内の法執行問題に関与することを全く好まない」と述べた。 「警察と軍隊の唯一の類似点は、制服と銃があることです。」

現在、ジョージ・H・W・ブッシュが1992年のロサンゼルスでのロドニー・キング蜂起を鎮圧したように、州指導者らの支援要請に応じて最高司令官がこの法律を発動することができる。

この条例は、法の施行を拒否する選挙で選ばれた役人や、それを不可能にする暴徒を追い詰めるためにも利用できる――アイゼンハワーとジョン・F・ケネディ・ジュニアが学校統合を擁護してやったことだ。

それでも、現代の大統領は、法的に正当な理由が十分にある状況であっても、反乱法の発動を一般に躊躇してきた。ジョージ・W・ブッシュ大統領は、ハリケーン・カトリーナがニューオーリンズに大混乱をもたらした後、この法律の発動を検討したが、既に州政府と連邦政府の間の熾烈な権力闘争が激化することを懸念して最終的には断った。

「ロバート・ケネディやニコラス・カッツェンバックのような司法長官が『法廷は開かれているので反乱法を発動することはできない』と述べた司法省の内部意見はいくらでもある」とコー氏は述べた。

その並外れた権限にもかかわらず、コー氏や他の専門家らは、この法律にはガードレールがあり、最近ポートランドで連邦軍が対峙した裸の自転車運転者や膨張式カエルの着ぐるみを着たデモ参加者を前に大統領がこの法律を発動することをより困難にする可能性があると述べた。

ロヨラ大学のデーン教授は、「満たさなければならない法的要件がまだある」と述べた。 「トランプ政権が発動する際に生じるであろう問題 [the law] それは非常に実際的なことですか、彼らは は 法を犯した者を逮捕し、法を犯した者を起訴することができる。」

それが、トランプと彼の政権がまだこの法律を発動していない理由かもしれない。

「1月6日までのことを思い出します」とキャロルさんは語った。 「それは人々が抱くのと同じような感覚であり、違法または不道徳で賢明でない命令が下されようとしているという感覚です。」

同氏や他の人々は、反乱法が発動されれば、アメリカの街路での軍事警備に対する広範な懸念が実存領域に移されるだろうと主張している。

キャロル氏は、「反ＩＣＥ反対デモ参加者を撲滅するために連邦軍を派遣する反乱法の不当な発動があれば、米国でゼネストが行われるべきだ」と述べた。 「それはまさにガラスを割る瞬間です。」

その時点で、最善の防御は軍隊によってもたらされるかもしれない。

「もし本当に賢明で不道徳な命令が出たら…17年間将軍を務めた将軍たちはノーと言う必要がある」とキャロル氏は語った。 「彼らは自分のスターをテーブルの上に置く勇気を持たなければなりません。」