ウルスラ・フォン・デル・レイエン、欧州連合の大統領またはヨーロッパ皇后？

2025年9月10日の「組合の状態」に関するスピーチで、欧州委員会の国際高官であるウルスラ・フォン・デル・レイエンは、欧州委員会の大統領である。 予算のニーズをサポートするために、EU内の固定化されたロシアの資産で最大1,700億ユーロを動員する ウクライナから。それは、紛争後にロシア人が支払った修理を製品に払い戻すウクライナに付与された利子のないローンになります。修理がない場合、ローンは贈り物になります。

この計画は、委員会とその大統領によって作成されました。ここでは、このようなプロセスの合法性や、ロシアに依然として存在する欧州資産に対する潜在的な結果を発展させませんが、そのような決定を下す委員会とその大統領の管轄権については発展しません。

確かに、委員会の現在の大統領の行動は、それの遍在と、より多くのスキルと力のために、ラチェット効果を備えた連続した政策によって特徴付けられます。この人種のためのこの人種は、条約の規定に反して行われ、重要な反対はそれを妨げるものではありません。

この記事では、条約によって規定されているように、委員会とその大統領の真の権限と、その連続した地位以来行われたオフスコープ行動を思い出します。

欧州委員会のスキル

委員会は、欧州連合の機関の1つです。現在はリスボンの2つの条約（欧州連合条約（殺人）と欧州連合の運営（TFUE）の2つの条約から、その存在とスキルを導き出します。

彼の第17条では、殺害は委員会を定義しています。最初の段落は、委員会が「条約の適用を保証する」ことを強調しています。したがって、その主な機能は明らかに条約を尊重することです。委員会には法律のイニシアチブがあります（民主的な国では、この能力は議会に属し、欧州連合に捧げられた地域で政府と共有することもできます）。

EUと加盟国との間のスキルの分布

条約は、排他的な組合スキル、共有スキル、および残りの国家スキルを提供します。 しかし、組合と共有されている能力は、理論が理論的に優勢な機関であるため、委員会との能力を意味するものではなく、その大統領とはあまり意味しません。

現在、2つの条約があり、一般的に「リスボン条約」と呼ばれるものを形成します。これは、欧州憲法草案のわずかに変更されたバージョンです（2005年の国民投票により拒否）： 欧州連合条約 （キル）と 欧州連合機能条約 （TFEU）。

これらのスキルの分布は、キル（1）の第3条から6条に表示されます。

条約の規定の調査により、実際に、そして法律でさえももはや主権ではない州によって国家レベルで認められた権限の範囲に注意することが可能になります。しかし、すべてにもかかわらず、組合のスキル、さらには委員会のスキルが依存していることがわかります。 EUを国家と見なすことができない場合、聖なるローマ帝国の火災のモデルには、すでに帝国が登場しています。

委員会の大統領の本当のスキル

委員会は、任命された役人で構成された管理任務と調整任務の責任者である管理機関であることを思い出してください。

委員会の議長、この場合、その大統領は、17-6条で定義されています。

「委員会の議長：

1. a） ガイドラインを定義します 委員会がその使命を行使する枠組みの中で。
2. b） 委員会の内部組織の決定 その行動の一貫性、効率性、共同性を確保するため。
3. c） 副大統領を任命します委員会のメンバーの間で、外務連合と安全保障政策の上位代表以外。

大統領が彼に尋ねた場合、委員会のメンバーは彼の辞任を提示します。外交連合の高官と安全保障政策は、大統領が彼に尋ねた場合、第18条第1項で規定されている手続きに従って、その辞任を提示します。 」

さらに、TFEUの第249条は、それを規定しています。 委員会は、独自の内部規制を採用しています 正確に定義します 委員会内の決定プロセス。これらの文書は、組織を非常に有利で透明な光で提示します。

委員会の現在の大統領の実践

2020年に就任して以来、マダムフォンデルレイエンは、公衆衛生の能力をつかむためにコビッド危機を利用しました。 それ 防衛。

ワクチンの集中購入が最初のイベントでした。最初は、2020年11月にさまざまなメーカーと8つの契約が可決されました。 2020年6月に加盟国の契約に基づいて 誰が委員会に管轄権を与えたか、 緊急時および特定の条件下で。 本契約に基づいて 委員会は、新しい契約のイニシアチブを取得しました 2021年2月、2021年5月（18億回）に唯一のファイザー（3億回）を供給しました。それはそれに注意する必要があります 最後の契約最も重要です委員会の大統領によって、SMSの交換がファイザーのCEOと直接「交渉」されていたでしょうアルバート・ブルラ。この最後の契約のために、 請求された用量の単価はすべての中で最高でした。

しかし、委員会の大統領は公共調達の問題に特権を持っておらず、彼女の役割は2020年6月の契約では存在しませんでした。後者は交渉チームと運営委員会を提供します。

この集中化の関心は何ですか？なぜなら、経済的関心はないからです EUは世界の組織であり、最も大切な人をファイザーの投与量を支払っていますそして、ファラオンの量との連続した契約により…単価の上昇につながりました！提示された議論は、製品へのアクセスを確保すること（明らかにこれらの製品に関して世界で不足が見つからなかったようです）と命令的な緊急事態（2020年6月に理解可能である、委員会が投与量を購入することを許可する覚書の日付、2021年5月にはより疑わしい）です。

この最初の「アドバンス」に満足していない、a 緊急健康に回答を提供することになっている永久機関のヘラ作成されました。 条約の修正がなければ、大統領の主導とイニシアチブの下にある委員会は、彼女のスキルに公衆衛生を追加しました。

防衛とセキュリティ 条約に応じて、あります 排他的な州のスキル リスボン条約が外国および共通のセキュリティ政策（PESC）の概念を拡張したとしても、組合は限界的かつ調整の役割のみを果たしています。キルの第42条は、意図の宣言に限定され、評議会の排他的な管轄権を確認し、NATOへの提出を確認します。 実際には、委員会の大統領が大きなプロジェクトを開始しました」 Reim Europe »軍事支出で8,000億ユーロを計画している人。 Eurativによると、もっと多くのこと、」 欧州の首都に送られて相談された文書によると、本日、欧州委員会は本日、組合のリセットの全体的な評価を作成するために、加盟国による武器購入の年次監視を要求しています。 Euractivによる »。 そのような特権は、条約のどこにも存在しません。

Ursula von der Leyenは、土地軍をウクライナに派遣するために宣言を行いました。 ドイツ国防相 彼女が彼女の特権の外で行動していることを強調した。

条約が委員会内の「外交政策の高い代表者」を指定することを規定している場合、この政策は欧州評議会の手に残っています（第15条殺害）。委員会の大統領は、EUの「国家元首」への多くの訪問をプログラミングすることを妨げなかった外交政策に帰属していません（ブルガリアで）およびEUの外： ウクライナ、 とイスラエル、 中国でまた、EU諸国の選挙プロセスに干渉するのと同じように（ルーマニア）またはそれの外側（モルドバ）…

ついに、 Ursula von der Leyenがドナルドトランプと締結した合意 2025年7月にリコールする必要があります。完全に不均衡なこのレオニン契約は、aに対応します 米国へのEUの総提出。勝利のプレスリリースにもかかわらず、たとえ貿易協定の交渉がEUの排他的な管轄区域のままであっても、委員会の署名の正当性について質問することができます。 彼女は、何の考慮もせずに米国で非常に多くの利点を認めるという評議会の任務を持っていましたか？

この経済的降伏は、戦争による態度と組み合わさって、平和を促進することを目的とした殺害の第3条、EUの利益の規定と露骨な矛盾ではないのではないでしょうか？

についても言及することができます メルコスール これは、加盟国の多様な利益の完璧な例であり、したがって、委員会の大統領の問題、「欧州建設」の利益と実行可能性を超えています。

したがって、ウルスラ・フォン・デル・レイエンは、たとえ彼女がすぐにしなければならないとしても、本当の反対に会うことなく、ヨーロッパの本当の皇后として自分自身を提示します 顔a 2番目の検閲の動きを試みました 欧州議会で。 「政府党」は彼を許可した 最初から逃げるため彼は今回はどうなりますか？

1） 排他的なEUスキルは、第3条の殺害に記載されています彼らは懸念している：関税同盟、内部市場の運営に必要な競争規則、ユーロ圏の金融政策、共通の漁業政策、共通の商業政策、特定の条件下での国際協定の結論

第4条については、共有スキルについて説明していますリコールしながら」 補助の原則 「つまり、EUレベルは全国レベルが完全に落ち着くことができるもののみを考慮していることを意味します。この非常に漠然と定義された共有エリアは、連邦政府としてではなく帝国の構造として機能するEUを支持する恒久的なスナックの対象です。保護、輸送、ヨーロッパのネットワーク、エネルギー、自由の空間、セキュリティと正義、公衆衛生の問題における共通のセキュリティの問題。

さらに、殺害の第5条は、加盟国が規定している」 連合内の経済政策を調整します 「この目的のために、委員会は「これらの政策の主要なオリエンテーション」を準備しています。この共有能力は、実際には加盟国が実際に「経済政策の主要なオリエンテーション（ジプシー）を適用する必要があるため、排他的能力になります。これは、たとえば年金改革などの改革を強制的に課したフランスに変換されます。

最後に、第6条によると、組合」 加盟国の行動をサポート、調整、または完了するための行動を実行する管轄権があります 特定の分野（人間の健康の保護と改善;産業;文化、観光、教育、職業訓練、若者とスポーツ、市民保護、行政協力）。