過去35年にわたって、南コーカサスは深い経済的および地政学的な変容を遂げました。しかし、これらの変化の下で、特定のガバナンスシステムは持続し、高レベルの腐敗と国家捕獲、組織犯罪、違法経済を育成し、可能にしました。
このレポートでは、アルメニア、ジョージア、アゼルバイジャン全体の非公式のガバナンス、構造、関係が腐敗と違法経済をどのように形成し、違法経済を形成するかを検討しています。それは、歴史的なガバナンスの慣行、国内政治、より広い地政学が、各国でさまざまな方法でどのように組み合わされており、さまざまなレベルの腐敗と国家の捕獲を生み出していることを明らかにしています。
レポートは、腐敗の3つの主要なレベルを特定します。
- ささいな腐敗：通常、サービス提供の時点で、日常的な贈収賄と小規模な公職の虐待。
- 高レベルの腐敗：特定の利益を促進するためのエリートによる法律、政策、規制の枠組みの操作
- 州の捕獲：非公式のネットワークへの正式な機関の体系的な従属により、エリートが私的利益のためのルールとリソースを形成できるようにします。
各レベルの有病率は、実施されているガバナンスパターンに依存します。たとえば、アゼルバイジャンは、政治的および経済的権力がエリートの中核グループの手に集中しているため、統合された国家の捕獲を例示しています。調査報告により、複雑なシステムがどのように機能するかを明らかにし、オフショア企業を使用した複雑なスキーム、銀行セクターの戦略的管理、公共調達プロセスの操作を備えています。
ジョージア州は2012年以来、州の統合された国家捕獲に向かって退行しています。高レベルの腐敗は再び風土病になり、政治エリートは調達プロセスと国家資源を操作することにより、正式な機関と主要な経済セクターを採用しています。
アルメニアは、2018年のベルベット革命以来、ささいな腐敗を減らしましたが、高レベルの腐敗は続いています。政府に近い数字を含む疑わしい調査と事件は、改革への信頼を損ないます。
地域全体で、非公式のガバナンスが支配的であり、国家、ビジネス、違法行為の間の境界を曖昧にします。正式な制度と決定は、しばしばエリートの利益に陥り、組織犯罪の肥沃な地位を作り出します。
西洋の影響の低下、権威主義国家との関係の増加、継続的な紛争は、犯罪行為者と違法行為の新しい機会を生み出しています。地域の紛争は、密輸ハブを育て、腐敗した慣行のカバーを提供しました。制裁の回避は、エリート制御されたネットワークを世界経済に埋め込むことで、不規則な国との経済的統合を深めました。
高レベルの腐敗と国家の捕獲は、開発を制約し、市場を歪め、機関への信頼を損なう。ささいな腐敗を減らすなど、いくつかの分野の改革は進歩が可能であることが示されていることが示されていますが、ガバナンスの定着システムは意味のある変化に抵抗し続けています。
このレポートは、各国に腐敗がどのように現れるか、それを維持するネットワークとガバナンスパターン、およびそれを強化する地政学的および歴史的要因の詳細なマッピングを提供します。また、独立した監視の強化、腐敗防止選挙区の構築、市民社会とメディアの腐敗したネットワークを暴露するなど、改革のかすかな機会も強調しています。
これは、南コーカサスの組織犯罪と違法経済を検討しているGI-TOCによる2部構成のシリーズの2番目のレポートです。ここで利用できる最初のレポートは、この地域の組織犯罪と犯罪行為者の評価を提供します。国内外での活動の概要を説明し、国境を越えたリンクを強調し、進化を促進し続ける国内およびより広い地政学的要因について説明しています。
#南コーカサスの高レベルの腐敗と国家捕獲