日本

民主的ガバナンスにおける市民社会の力

深い社会的不平等、環境危機、武力紛争、制度上の弱点によって特徴付けられる世界では、市民社会は権利の防衛における戦略的行為者として断言され、持続可能な開発を促進し、資本と排除の支配的な論理に代わるものを構築しています。単なる観客ではなく、組織化されたソーシャルファブリックは、公式または非公式に、より公平で包括的で回復力のある社会の建設に毎日投資しています。 その行動は、一般的な圧力だけでなく、非効率性を非難し、文脈化されたソリューションを提案し、社会的監視を行使する能力のために、公共政策の主張を高める上で決定的なものでした。 Bo Rothstein（2011）の警告として、「公的機関の質は、公的資源の使用における責任と完全性を要求する市民社会の能力に大きく依存しています」。この意味で、市民社会の投資は、市民検査チャネルを作成し、透明性を促進し、違法な慣行を支持する沈黙の協定を破るため、腐敗と闘うための基本的な手段でもあります。 市民社会に関する議論の参照著者であるマイケル・エドワーズ（2009）によると、これは「自発的に組織化された社会生活の領域であり、3人と相互作用しますが、国家、家族、市場とは異なる」と理解できます。この行動分野には、コミュニティ協会、非政府組織、組合、教会、社会運動、慈善財団、活動家のデジタルネットワーク、さらには地元の若者プラットフォームや地元の協同組合が含まれます。その投資能力は、その財政能力だけでなく、特に人々、価値観、アイデア、社会的変革の戦略の動員に存在します。 1。現実を変える社会的投資 世界中で、市民社会は政府や民間部門がしばしば無視するさまざまな面に投資してきました。教育や健康などの基本的な社会サービスを提供したり、人権と社会正義を促進するか、気候の回復力とコミュニティの革新を提供する場合でも、例は増殖します。 バングラデシュでは、ノーベル平和エコノミストであり、ノーベル賞ムハンマドユヌスは、主に農村部の女性に利益をもたらすマイクロクレジット銀行であるグラミンバンクを作成する際に、創造的で支援的な楽器と貧困と戦うことが可能であることを示しました。 Yunusは、「信用は人権である」と主張し、「貧困は貧しい人々ではなくシステムによって生み出される」と主張している。 ラテンアメリカでは、ブラジルでの土地のない農村労働者運動（MST）などの運動が、政治形成、農業生態学、自己管理に投資し、モノカルチャーと農業依存の代替案を促進します。コロンビアでは、アフリカの子孫と先住民族のコミュニティが地元の平和ネットワークに投資し、数十年の暴力によって特徴付けられた地域での対話、回復的正義、社会構造の再建を促進します。 ヨーロッパでは、市民社会の投資はより制度化された特徴を持ち、公的資金へのアクセスと参加型プロセスに効果的な存在感を抱いています。 Oxfam、Greenpeace、Amnesty International、Caritas Europaなどの組織は、優れた介入能力を持って運営され、公共政策の監視、市民権教育の促進、国際協力プロジェクトへの投資を行っています。 サラモンらによると。 （2003）、市民社会は関連する経済および労働部門を表しています。21世紀の初めに、すでに世界中で約4,000万人を雇用し、1.1兆ドルの社会活動を動かしています。これらの組織が領土で行う投資は、福祉を上回り、戦略的、変革的、政治的になります。 2。そしてアンゴラで？ アンゴラの文脈には独自の課題があります。長い間、内戦、権力の集中化、制度的脆弱性、高レベルの多次元的貧困によって特徴付けられたアンゴラは、弾力性のある市民社会を持っていますが、市民空間、財務の持続可能性、法的認識に関してはまだ強く制限されています。 それにもかかわらず、宗教団体、青少年協会、女性グループ、近隣委員会、NGOは、リテラシー、コミュニティの健康、女性の権利保護、食品安全、市民訓練の分野で関連する活動を開発し続けています。 しかし、Justino Pinto de Andrade（2016）が言うように、最も尊敬されているアンゴラの知識人の1人は、「アンゴランは、戦闘的な市民社会ですが、公共の意思決定スペースに異議を唱えるために適切に構成され続けています。 このシナリオでは、制度化された社会的統制メカニズムがないため、腐敗と顧客の慣行の永続化が可能になりました。市民社会は、強化されたとき、公共の誠実さの歩sentとして行動し、行動の逸脱を非難し、市民教育を促進し、公的意思決定者の説明責任を要求することができます。国際的な透明性（2023）が提唱しているように、「市民社会の積極的な関与は、体系的な腐敗と戦うための最も強固な柱の1つです」。 3。持続可能な社会投資のための道と提案 開発の合法的なエージェントとしてのアンゴラにおける市民社会の役割を再考し、公共の完全性の守護者として緊急です。このために、いくつかの対策は、良い国際的な慣行に触発されて提案されています。 1。マイクロおよびソーシャルマクロプロジェクトへの競争力のあるアクセスを伴う、透明に管理された国立市民社会支援基金の作成。 2。ブラジルと南アフリカで発生するように、慈善寄付に対する税制上の優遇措置法の承認。 3。コミュニティ組織の形式化と技術トレーニング。地方自治体に声をかけ、フォーラムを計画し、公的なパートナーシップを計画していることを確認します。 4.社会的および環境への影響を伴うプロジェクトの特定の信用枠を持つ社会起業家精神を奨励する。 5。領土開発のための合法的なツールとしての地元の知識と社会技術の評価。 6.公共政策と予算慣行を監視するために、大学やメディアと協力して、地元の市民展望台の作成。 4。結論：市民社会への投資は国に投資しています 国際的な経験は、民主的な安定、社会正義、人間の発展には、強力で自律的で洗練された市民社会が不可欠であることを示しています。 Amartya Sen（1999）が主張するように、「開発は人々の本当の自由の拡大です」。そして、誰も、コミュニティ、ネットワーク、協会、動きの組織化された人々よりも、これらの自由を拡大する方が良い立場にありません。 アンゴラは市民社会を強化することにより、特定の社会プロジェクトに投資するだけでなく、腐敗に対する構造的な障壁を作り出し、ガバナンスの質を向上させ、公共政策の有効性を高めます。国家は、人々と権力を共有するときに失うことはありません。正当性を獲得します。 最終的に、真の社会的投資はドル記号ではなく、変容した生活、目覚めた良心、そしてコミュニティの強化で測定されます。…