アンゴラの公証サービス：デジタル合法性の傍観者に関する状態？

1.はじめに：法的確実性のアーキテクチャにおける公証人の役割

法の支配では、公証人サービスは単なるドキュメンタリー認証チャネルではありません。むしろ、彼らは予防的な法的安全保障機関であり、それは民事、商業、遺産の行為が合法性、透明性、公的信仰で正式化されることを保証します。公証人は単なる文書スタンプではありません。それは、アンリ・キャピタントのように、「市民の間の法的平和の静かな守護者」です。

しかし、アンゴラでは、この理想は弱体化しています。アンゴラン公証システムの日々の現実は、体系的な遅延、制度的脆弱性、構造的腐敗、領土排除によって特徴付けられています。私たちはまた、役割、無限のライン、非公式の仲介者、そして現代および市民中心のガバナンスの課題と互換性のない遅さの論理に住んでいます。

2。診断：アンゴラnotaryシステムの複数の脆弱性

1。古風な官僚主義と運用の遅さ

アンゴラの公証慣行は、職人、アナクロニック、マニュアルモデルに続き続けています。文書は紙に書かれ、物理的に提出され、直接署名されます。このシステムは、詐欺や損失に対して脆弱であることに加えて、大きな遅延を生み出します。市民は、簡単な証明書を取得するために数週間、さらには数か月待つことがよくあります。

マックス・ウェーバーは、官僚的合理性を理論化することによって、官僚主義が制御されないと、「それ自体が終わりになり、効率を非効率に変換することができる」と警告した。

2。過度の集中化と不平等なアクセス

公証人のオフィスは、州の首都、特にルアンダに焦点を当てており、公証サービスに定期的にアクセスすることなく、自治体とコミューンを去ります。この現実は、高い旅費を課し、訴訟の処理を延長し、農村人口の法的排除を強調します。

世界銀行の現地ガバナンスに関する報告（2020）によると、法律および管理サービスの地方分権化は、完全な市民権と正義への公平なアクセスを保証するために不可欠です。

3。腐敗と非公式の仲介

効果的な検査がないため、プロセスを加速またはロック解除するために非公式の値を必要とするファシリテーターが「ミキサー」のパフォーマンスの余地があります。この慣行は、道徳的および制度的権威を失ったシステムの症状です。

リスボン大学の研究者であるルイス・デ・スーザが言うように、「透明性が最小限であり、責任は脆弱であり、整合性のインセンティブは存在しない腐敗が咲きます」。

4.デジタル公証人および技術的遅延はありません

国のようなもの：

エストニアは完全にデジタル公証人サービスを提供し、国家電子アイデンティティシステムに統合しています。

ブラジルはe-notaryプラットフォームで運営されており、デジタル認証ビデオ会議のために聖書の起草を可能にします。

ポルトガルには、オンラインビルと公証人の単一のカウンターがあり、税、司法、登録サービスの相互協力があります。

アンゴラは、デジタル署名の法的根拠なしに継続し、統一されたプラットフォームはなく、物理的な本が劣化、損失、または偽造にさらされています。

5。技術トレーニングの赤字と法的更新

公証人の従業員のほとんどは、公証法、公共倫理、情報技術、市民サービスに関する継続的なトレーニングを欠いています。多くは、現代の慣行や国際的な基準を知らない。

社会学者であり法学者であるBoaventura de Susa Santosは、「国家の変化には、独自のメカニズムの深く文脈的知識が必要です。形成がなければ、革新はありません」と主張します。

6.現在の課題を伴う時代遅れで互換性のない法律

アンゴラで施行されている公証人コードは、デジタル現実と分散化の傾向の高まりから不利な立場にあります。地方自治体の法的制度、データ保護規範、および電子ガバナンスの原則との明確化が欠けています。

3。良い国際慣行：アンゴラへの教訓

エストニア：

デジタル政府の参照モデル。すべての公証人の行為は、全国のデジタルIDを介してオンラインで実行でき、完全な法的妥当性があります。このシステムは、銀行、税務サービス、裁判所と相互に関連しています。

ブラジル：

全国司法評議会（CNJ）によって規制されているE-Pathは、ビデオ会議とデジタル認定ICP-Brazilを使用して、公的証書、離婚、企業の権限、弁護士の力、意志などの行為をオンラインで作成することを許可しています。

ポルトガル：

公証人の公証人が非実質化されているため、市民は電子証明書、登録の構築、財産の変更、企業の憲法などのサービスにリアルタイムでリモートでアクセスできます。

4。アンゴラの公証人の近代化のための道

公証サービスの近代化は、単なる管理要件ではありません。これは、市民権、正義の緊急性、経済的および制度的発展のための不可欠な条件の主張です。優先措置の中で、目立つようになりました。

1。資格のある電子署名、法的ビデオ会議、デジタルアーカイブを備えた、国立デジタル公証プラットフォームの作成。

2。農村部に地区の公証人とモバイルユニットの創設により、公証サービスの分離と地方自治体化。

3.法的枠組みの更新、デジタル化、分散化、データ保護に照らして公証人コードを確認します。

4.倫理、法律、情報技術、および人間化されたケアにおける公証人とアシスタントの継続的なトレーニング。

5。人工知能と大きな日付を使用して、腐敗、非効率性、または違法行為の基準を特定するインテリジェント検査メカニズム。

4。最終的な考慮事項：法律にアクセスする権利のために

Notarial Serviceは単なる静的な植民地の遺産であるという考えを破る時です。市民権、国家の近代化、社会的包摂の道具として再考されなければなりません。効果のない公証システムは、法的確実性、経済的自由、人間の尊厳そのものに対する障害です。

開発、正義、現代性を夢見ているアンゴラには、改革、デジタル化、分散化、人間化公証人が必要です。ノルベルト・ボブビオが回想するように、「民主主義は多数派の政府だけでなく、規則、制度、そして何よりも権利を尊重して政府である」。

コンピューター化によるコンピューター化に関するものではありません。それは、州の市民の信頼を救い、アンゴラ人が遠くても謙虚であっても、権利にアクセスする権利から除外されないことを保証することの問題です。