英国の福祉削減が請求者の生活を変える方法

英国の大臣は、病気や障害者のための福祉の急進的な改革の計画を立てています。これは、健康関連の福利厚生に費やす50億ポンドの削減、請求者が雇用支援プログラムに従事する新たな義務、および職場の連続プログラムへの10億ポンドの投資を含めています。

仕事と年金の秘書リズ・ケンドールは言った 変更 病気や障害のある人々が「他のすべての人と同じ権利、選択、チャンスを持っている」ことを保証しながら、条件の深刻さのために働くことができなかった人々のためのサポートを維持します。

しかし、アナリストは、政府がバックベンチの労働党議員からの激しい抵抗に直面して前進した場合、約100万人の人々が収入を削減するだろうと言いますが、結果としてわずかな割合しか作業に入るでしょう。

現在のシステムはどのように変わりますか？

政府は、給付請求者が仕事をするための経済的インセンティブを持っていることを保証したいと考えています。彼らが雇用を見つけるのを助けるためにはるかに良い支援を受け、彼らが仕事を試み、それがうまくいかない場合、重要な収入を失う危険を冒さないことを望んでいます。

これは、2028年から29年までの主要な障害給付である「個人の独立支払い」の評価を通じて、手段でテストされた無能力の利益の「作業能力評価」を廃棄し、すべての請求者をチャネリングすることを意味します。

アイデアは、人々の仕事の状況から財政的支援を切り離すことですが、この変化は一部の人々が適格性を失うことを意味します。

これが「それ自体」では、健康の再評価または福利厚生の喪失を引き起こすことを保証するという保証付きで、新しい「試行する権利」作業があります。

不能な利益を受け取っている人々に、定期的な「会話」に参加して、利用可能な雇用サポートについて学ぶために、彼らが関与しない場合は潜在的な制裁があることに新たな義務があります。

政府はまた、失業給付の基本的なレートを高め、無能力の利益を削減して、「ひねくれたインセンティブ」と呼ばれるものに対処したいと考えています。

しかし、これは、2026年から27年にかけて、普遍的なクレジットシステムの失業給付金の標準レートにわずか7ポンドを追加し、91ポンドから98ポンドに供給されます。一方、UCの健康要素は、新しい請求者のために47ポンドから週50ポンド削減され、既存の受信者のために凍結されます。22歳未満の若者は完全に除外され、相談の対象となります。

最大の変化は、障害給付の適格性の大幅な強化です。個人の独立支払いの評価の変更は、料理、洗浄、読書、トイレへの行くなどの毎日のタスクを実行することに対する大きな障壁に直面している場合、「日常生活」要素（週108.55ポンドの価値がある」のみの資格を得ることができることを意味します。

誰が負けますか？

全体として、幅広い健康状態を持つ人々が利用できる財政的支援は少なくなり、新しい請求者と、請求が再評価された場合の既存の福利厚生の受取人にとってはるかに厳しい適格性があります。

2026年から27年にかけて、週7ポンドの控えめな後押しがあり、健康な支援なしで失業者の利益を主張する人々にとって、失業率の短い呪文を抱えている仕事史を持つ人々にとってより大きな時間制限の後押しがあります。

しかし、Resolution Foundation Think-Tankの上級エコノミストであるLouise Murphyは、これらの「小さな利益」は、削減または支援を受けていない人によって失われる収入の規模によって「完全に隠れている」と述べました。

80万人から1.2百万人の人々は、PIPの適格性を失う可能性が高いと思われた、と彼女は言った – 特に、筋骨格条件のある人は、しばしばさまざまなタスクに苦労しているが、単一の領域で深刻な困難を抱えていない。

研究機関であるLearning＆Work Instituteの最高経営責任者であるStephen Evansは、PIP評価に合格した人だけがUCの健康関連の要素を受け取るため、時間の経過とともに最大100万の新しい福利厚生請求者が今年よりも2,000ポンド少ないことを受け取ることができると述べました。

Murphy氏によると、UCを通じて健康関連のサポートの割合が低下しても除外された場合、若者は特に激しい打撃を受ける可能性があります。

変更は納税者をいくら節約できますか？

ケンドールは、改革のパッケージは2029 – 30年までに「50億ポンド以上」を救うと述べた。

彼女は、変化がなければ、政府は5年間で無能力と障害の給付に700億ポンド以上を費やすと述べた。

当局は、PIPの削減が貯蓄の大部分を占めると言いますが、緑の紙は故障を与えません。

代わりに、予算責任局は、来週の春の声明で新しい財政予測を公開する際に、政府のコストの評価を提供します。

アナリストは、OBRは、貯蓄が前払いからPIPへの実現と、協議に依存しない能力のない利益に実現すると確信するだろうと言います。財政ウォッチドッグは、人々を労働力に連れて行くことから、より投機的な節約に懐疑的です。

しかし、財政研究所のシンクタンクのアソシエイトディレクターであるトム・ウォーターズは、パッケージの財政効果は、以前の福祉改革と同様に、人々が新しいインセンティブに応じて行動を変えるため、非常に不確実であると警告しました。

PIPを健康関連の利点への唯一のルートとして請求するためのはるかに強力なインセンティブがあると彼は指摘し、PIPの適格性を引き締めるだけで、人々が評価にアプローチする方法を変えるかもしれません。

改革は人々を仕事に導くでしょうか？

ポリシーアナリストは、雇用サポートを改善し、仕事に戻ることを試みることがリスクを低くするための措置はひどく必要であると述べていますが、その効果は、添付の削減によって支出の削減によってキャンセルされる可能性があります。

Health Foundation Think-TankのアシスタントディレクターであるDavid Finchは、障害者と「信頼を再構築する」必要性を考えると、「政府の努力を損なうリスクを削減する」と述べました。

障害政策センターの暫定研究ディレクターであるArun Veerappanは、人々が代替のサポートと控訴の法的費用を求めたため、NHSへの圧力の増加により、福祉の節約が相殺されると述べました。

以前の経験では、健康上の問題が復活したため、サポートが整っていても、2年以上仕事をしていた人はわずかな割合であることが示唆されています。

ウォーターズは、「リスクは、正確には、仕事への財政的インセンティブに最も敏感ではなく、おそらく追加の財政的支援を必要としている健康に関連した利益を受け取る個人であるということです。」