エイドリアン・マ、ホスト:
次期大統領のドナルド・トランプ氏は、ホワイトハウスに戻ったら何百万人もの不法移民を強制送還する全国的な取り組みを約束している。もし彼がそれを実行すれば、その規模は私たちがこれまでに見たことのないものになるでしょう。しかし、アメリカの歴史は、私たちが何を期待するのかについていくつかのヒントを与えてくれます。最初の大規模な移民弾圧は 1880 年代に起こり、歴史家は中国人排斥時代と呼んでいます。
ナンシー・チアン：私は中国で生まれました。私はアメリカで育ちましたが、実際にはこのことについてあまり知りませんでした。
MA: ナンシー・チェンはノースウェスタン大学の経済学者で、最近、中国人排外時代の経済的影響を調査した論文を共同執筆しました。
QIAN: そして、私たちがそれを調べ始めたとき、それは本当に大きな問題でした。
MA: これを想像してみてください。これは 1800 年代半ば、経済史家が「大量移民の時代」と呼ぶ時代です。
銭: 人々は世界中から米国に来ていましたが、主に東海岸のヨーロッパと西海岸、主に中国人でした。つまり、中国人の第一波は、1850年代のサンフランシスコ金鉱ラッシュの最中にやって来た。金が枯渇すると少し止まりましたが、その後、アメリカが大陸横断鉄道を建設していたために、急速に増加しました。
MA: 大陸横断鉄道は交通革命であり、米国東部と西部を結ぶ最初の線路です。問題は、その線路の西側区間を建設している会社であるセントラル・パシフィック鉄道が、多くの白人労働者が南北戦争で戦っていなかったため、白人労働者を十分に見つけることができなかったことだ。そこで同社は代わりに中国人労働者を採用した。建設のピーク時には従業員の約90％が中国人だった。彼らは木材のために木を切り、線路を敷設し、手工具や爆薬を使って花崗岩の山々にトンネルを掘った。それは骨の折れる危険な作業でした。しかし、大陸横断鉄道はわずか 6 年で完成しました。しかし、鉄道の完成は鉄道投資と土地投機のバブルを刺激したため、良いニュースばかりではなかった。そしてそのバブルが崩壊すると、米国は多くの歴史家が第一次大恐慌と考える状況に突入した。ナンシーさんによると、米国の西半分は特に大きな被害を受けたという。
QIAN: たくさんの議論がありますが、これについてはどうすればよいでしょうか?そして、中国人が私たちの仕事を奪っていると言う人もいます。それが私たちが苦しんでいる理由の一つです。そして中国人を追い出せば、残りの人々にはより多くの仕事とより多くの機会が与えられるでしょう。それでは、そうしましょう。
MA: トランプ氏の国外追放政策の支持者の多くは、不法移民の追放が米国経済を助けるだろうと主張しています。しかし、中国人排斥時代に起こったことはそうではないことを示唆している。 – のデイリー経済ポッドキャスト「The Indicator」の同僚、Wailin Wong と Darian Woods がここから考えています。
(アーカイブされた – 放送のサウンドバイト)
ダリアン・ウッズ: 1880 年、中国人は米国西部で最大の移民グループであり、この地域の全移民の約 20% を占めていました。この時代は国境が開かれた時代でした。基本的に、旅行するのに十分なお金があれば、米国に来ることができます
ワイリン・ウォン: そして、中国人移民は 2 つの大きな波で西部に到着しました。1 つは 1850 年代のカリフォルニアのゴールドラッシュで、次に約 10 年後には大陸横断鉄道の建設のためでした。新しく到着したのは主に労働年齢の健常な男性だった。ナンシー・チェンは、ノースウェスタン大学ケロッグ経営大学院の経済学の教授です。
銭: 中国人について興味深いのは、彼らが米国に来た方法が非常に組織的だったということです。
ウッズ: 彼女によると、中国人移民のほとんどは、英語を話す中国人商人が経営する米国拠点の会社を経由して来たそうです。彼らは中国で労働者を募集し、すべての事務手続きを処理し、労働者のチームをアメリカの雇用主に雇用した。
QIAN: 彼らは非常に辺縁的な場所に行き、生産的に活動することができました。グループ全体または一団が辺境に行き、そこで鉄道を敷設したり、木を伐採したり、土地を埋め立てたりして、自給自足をするのです。
ウォン: たとえば、労働者たちは自分たちの住まいと食べ物を自分たちで考えました。
QIAN: アメリカの雇用主は、彼らとの仕事を非常に好みました。なぜなら、お金を支払えば、それほど面倒ではないからです。
ウッズ: しかし、中国人労働者も人種差別と疑惑に直面しました。ナンシーさんによると、反中国感情は1870年代に勢いを増したという。米国では不況が発生し、東部の州よりも西部の州に大きな影響を及ぼしました。
銭: 経済的機会があまり豊富でないとき、残念ながら、それを誰かに押し付けたいという欲求が生じることが多いと思います。
ウォン氏: 西部の州の議員は、中国人移民の働き方や生活方法を制限し始めました。彼らは農地を所有したり、漁場にアクセスしたりすることを禁止された。州と連邦の法律もまた、中国人男性が異人種間の結婚をしたり、故郷から妻を呼び寄せたりすることを不可能ではないにしても困難にした。
ウッズ: これらの政策は雪だるま式に増えて、1882 年の中国人排斥法となりました。この法律は、すべての中国生まれの労働者の米国入国を 10 年間禁止しました。また、すでに米国に居住している中国人が市民権を得るのも妨げられ、これらの制限は時間の経過とともに延長され強化された。
銭: アメリカにとっての移民の典型的な話は、より良い機会を求めてある国からアメリカにやって来るというものですが、中国人排斥法により中国人は基本的にそれが不可能になりました。
ウォン: 排除法はまた、標的を絞った人種差別的暴力の雰囲気を可能にしました。現在のワイオミング州とオレゴン州では、白人男性が数十人の中国人労働者を虐殺した。そのため、中国人移民が大量に米国を出国したが、当然ながら新たな中国人移民はほとんどいなかった。
ウッズ: ナンシーと数人の研究者は最近、米国西部に対する排除政策の経済的影響に関する研究論文を発表しました。彼らは、中国人排除法により中国人の労働力供給が 64% 減少したと計算しました。そして、仕事をめぐる競争がこの法律を正当化する主な理由の 1 つであったことを忘れないでください。そこでナンシーは、西部の州で米国生まれの白人労働者に何が起こったのかを研究したいと考えた。
QIAN: それで、正直に言うと、私たちは彼らが恩恵を受けていることがわかるだろうと思っていました。これは勝者と敗者の物語になるだろうと思っていました。しかし、私たちが発見したのは、これは敗者と敗者の物語だということでした。
ウォン: ナンシーの言いたいことはこうです。彼女は、西部における白人男性の労働供給が28%減少していることを発見した。基本的に、中国人移民が立ち退いた場所では白人労働者も立ち去り、そのギャップを埋めるほど東部の州から移住してくる新たな労働者が足りなかったのだ。
ウッズ: 白人労働者の減少の考えられる理由は、中国人移民の喪失によって一部の町の経済的活力が失われている可能性がある、とナンシーは言います。
銭: 中国人はサービス業に熱中していました。彼らはバーやホテルを経営していました。みんなそこで食事をします。みんなそこで寝ています。中国人は去ります。彼らはモーテルを閉鎖した。彼らはバーを閉めた。彼らはレストランを閉めた。突然、あなたの町は誰にとってもあまり魅力的ではなくなりました。
ウッズ: 中国人排斥時代、地元の白人労働者が退職する中国人労働者と入れ替わるように見えた分野の一つが鉱業でした。しかし、ナンシーは、それはより大きな傾向の例外だと言います。たとえば、製造業を考えてみましょう。そこで彼女の論文は景気減速を記録しており、これは生産高と企業数の両方の点で起こった。
ウォン: 全体として、ナンシーは、この数字は、少なくとも 1940 年までは中国排斥法が米国西部の経済成長の足かせであったことを示唆していると述べています。同法は 1943 年まで廃止されませんでした。それは、中国が第二次世界大戦で連合国に加わった後のことです。
ウッズ: 現在、移民と雇用競争の問題が大統領選挙の中心となっています。ドナルド・トランプ前大統領は、当選したらアメリカ史上最大規模の国外追放プログラムを開始することについて語った。
ウォン: ナンシーさんは、中国人排斥法に関する研究で、広範で抜本的な政策を制定する危険性が示されていると言います。この法案は明示的に国外追放プログラムではなかったが、大量の中国人移民の米国国外流出につながった。この法律は広範囲にわたる影響を及ぼしたが、ナンシー氏によれば、議員たちは予想していなかったという。
銭: たとえ移民政策がアメリカ国民の経済的利益にかなうものであると信じているとしても、私たちは移民を禁止したいのか、減らしたいのかをよく考えたいと思っています。彼らは何をしていますか？それはアメリカ人が大切にしているものなのでしょうか？そして、彼らが去った場合、誰がその仕事をするのでしょうか？そして、彼らはそれをどのくらいの価格でやってくれるのでしょうか？そしてアメリカ人はその対価に何を支払わなければならないのでしょうか？
MA: それはノースウェスタン大学の経済学者、ナンシー・チェンでした。彼女は、私とともにNPRのデイリー経済ポッドキャストの共同司会者であるウェイリン・ウォン氏とダリアン・ウッズ氏に話を聞いた。さらに詳しく聞きたい場合は、ポッドキャストを入手できる場所ならどこでも、The Indicator From Planet Money をチェックしてください。
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