新しい枠組みは、加盟国が今日の困難な地球環境におけるEUの経済潜在力にとって極めて重要なマクロ経済の安定、成長、財政の安定を達成するのに役立ちます。促進にもなります 改革と投資それは長期的な経済の安定と持続可能な成長の基礎を築くことになります。最後に、形を整えるのに役立ちます より持続可能で、より公平で、より競争力があり、より安全な EU 経済 国民の利益のために。
欧州学期秋季パッケージは、EU 経済が長期にわたる停滞を経て緩やかな成長に戻りつつある時期に創設されました。この予測によれば、加盟国が必要に応じて財政調整を実施する限り、公共投資はほぼすべての加盟国で 2025 年に増加し、一部の加盟国では大きなシェアを占めることになります。 次世代EU 回復と強靱性のメカニズムと EU 基金。
もっとシンプルに さまざまな財政課題を考慮したルール
新しい経済ガバナンスの枠組みは、よりシンプルで透明性の高い財政ルールを提供します。使用します 単一のパフォーマンス指標 – 加盟国の複数年にわたる純支出の傾向。これにより、コンプライアンスの追跡が容易になります。この制度も導入されています リスクベースのモニタリングこれは各加盟国の個別の財政状況に適応しており、特定の改革や投資に基づく場合には、より段階的な財政調整が可能になります。
新しい制度により、新型コロナウイルス感染症のパンデミックとその後のエネルギー危機後に大幅に増加した公的債務の水準を段階的かつ現実的に削減することが可能になる。安定した財政は、マクロ経済の安定と持続的な経済成長の前提条件です。
成長を促す改革と投資の推進
新制度によると、すべての加盟国は中期計画に、EUの共通優先事項を実施し、欧州学期に関連した国別勧告で特定された問題に対処することを目的とした改革と投資を盛り込む。これらには、グリーン変革とデジタル変革、社会的および経済的回復力、エネルギー安全保障、防衛能力構築が含まれます。
中期計画の評価
中期計画は新たな経済運営システム 礎石。財政、改革、投資の目標を単一の中期計画に統合することで、一貫性のある合理化されたプロセスが生まれます。
コミッションは終了しました 提出された22の計画のうち21の評価。
委員会は、言及された計画の 21 の新しいシステムのうち、 20のプランが要件を満たしますそして決めました 信頼できる財政方向性それぞれの加盟国の債務水準が恒久的に削減されるか、賢明な水準に維持されることを保証する。これは次の加盟国に適用されます。 クロアチア、キプロス、チェコ共和国、デンマーク、エストニア、フィンランド、フランス、アイルランド、ギリシャ、イタリア、ラトビア、ルクセンブルク、マルタ、ポーランド、ポルトガル、ルーマニア、スロバキア、スロベニア、スペイン、スウェーデン。これらの加盟国に対し、委員会は計画に含まれる純支出の傾向を理事会が承認することを勧告する。に関して オランダ 欧州委員会は、6月に欧州委員会から送付された技術情報と一致する純支出傾向を勧告するよう理事会に提案した。
委員会はまだ評価中です ハンガリー語 中期計画。
5時に 委員会が肯定的に評価した 20 の中期計画のうち、純支出の傾向は以下に基づいています。 修正期間 4 から への延長 7年間。この延長は、計画に含まれる一連の改革と投資の約束に基づいている。欧州委員会は、5つの計画すべてに含まれる措置が延長を正当化する基準を満たしていると評価した。これは、フィンランド、フランス、イタリア、スペイン、ルーマニアの中期計画に当てはまります。
2025年度予算案の評価
委員会はまた、提出された2025年の予算計画（BPP）草案も評価しました。 ユーロ圏加盟国17か国であることを確認しました それぞれの中期計画の実行に向けた適切な第一歩。
委員会は予算案を評価する際、主に次の点に焦点を当てます。 純経費の増加に備えて 2024 年から 2025 年までの年間、純支出が加盟国の中期計画で設定された最大額を超えていないかどうかを評価します（そのような計画が利用可能であり、新システムに適切であると認められる場合）。
ユーロ圏の8つの加盟国 そして コンプライアンスを確保している 財政に関する勧告 セブン 完全に遵守していない、 1 つが一致しませんでした そしてそれに関して 1つ 国 コンプライアンス違反のリスクがある 推奨事項:
- と推定した ギリシャ、キプロス、ラトビア、スロベニア、スロバキア、イタリア、クロアチア、フランス コンプライアンスを確保している 純支出が上限を超えることが予想されないため、推奨事項。
- と推定した エストニア、ドイツ、フィンランド、アイルランド 完全に遵守していない 年間（フィンランド、アイルランド）および/または累積（エストニア、ドイツ、アイルランド）の純支出がそれぞれの最大額を超えると予測されるための推奨事項。
- と推定した ルクセンブルク、マルタ、ポルトガル 完全に遵守していない 勧告に対して：純支出は上限内に収まると予測されているが、これらの国々は2024年から2025年までは緊急エネルギー支援措置を維持する予定である。 2018 年の冬には、評議会の勧告に従って段階的に廃止される予定です。
- と推定した オランダ コンプライアンスを確保していない 純支出が上限を超えると予測されるため、推奨。
- と推定した リトアニア向け コンプライアンス違反のリスクがある 純支出は、委員会が新しい経済ガバナンスの枠組みの実施における適切な第一歩とみなすペースを超えると予想されるため、この勧告は行われなかった。
過剰な財政赤字の防止手順の実施における次のステップ
過剰赤字の手続きは、安定成長協定のいわゆる「是正部門」である。
この秋のパッケージでは、8つの加盟国における過度の赤字を防止するための複数年にわたる純支出の軌道に関する委員会の勧告が示されている（ベルギー、フランス、ハンガリー、イタリア、マルタ、ポーランド、ルーマニア、スロバキア）は現在、超過赤字の手続きの対象となっている。
これらの加盟国のほとんどでは、是正措置は加盟国が中期計画で設定した純支出の傾向に基づいています。これは、新しい経済統治の枠組みが国の財政責任を強く重視していることと一致しています。
ベルギーやハンガリーの場合のように、中期計画や中期計画への勧告が存在しない場合、EDP 勧告の是正経路は、欧州委員会の 4 年間の基準軌道に基づいて更新されます。最新のデータ。
に関して オーストリア そして フィンランド このパッケージには、欧州連合の機能に関する条約第 126 条第 3 項に規定されている報告書が含まれており、これらの加盟国の財政赤字基準の遵守状況を評価します。
オーストリア 財政赤字は2024年に基準値のGDPの3％を上回ると予想されており、委員会の予測によれば、政策が実施されないと仮定すると、2025年にも2026年にも財政赤字は基準値のGDPの3％を下回ることはないという。変化。したがって、欧州委員会は、オーストリアが過度の赤字に陥っていることを理事会に提案することを検討する予定である。オーストリア当局は、2025年に財政赤字を3%未満に削減するために必要な措置を講じる意向を表明している。欧州委員会は、政府が正式に合意し、十分な詳細が得られ次第、新たな措置を評価する用意がある。
また フィンランド は、計画財政赤字が2024年にGDPの3％を超えると報告したが、追加の政策措置がなければ2025年以降財政赤字は基準値を超えないと予想されているため、欧州委員会はフィンランドに対して過剰財政赤字の手続きを開始する予定はない。
プログラム後のモニタリングレポート
プログラム後のモニタリングでは、金融支援プログラムの恩恵を受けている加盟国の経済、財政、財務状況を評価します（キプロス、ギリシャ、アイルランド、ポルトガル、スペイン）、返済能力に焦点を当てています。報告書は、加盟５カ国すべてが債務返済能力を維持していると結論づけた。
次のステップ
理事会とユーログループは今後、欧州学期の秋季財政パッケージについて話し合う予定だ。
いつから 理事会は承認するだろう 中期計画に基づいて、欧州委員会は加盟国が計画の対象となる全期間にわたって計画に含まれる約束を遵守しているかどうかを監視する。加盟国は提出しなければならない 年次進捗報告書より効果的な監視と執行を促進します。
今後数週間以内に、委員会は ヨーロッパ学期秋パッケージの後半これには、年次の持続可能な成長戦略、ユーロ圏への勧告、警戒メカニズム報告書、単一雇用報告書の提案が含まれる。
追加情報
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#欧州委員会は欧州学期の秋のパッケージを発表
2024-11-26 14:52:00