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2024-11-24 15:13:00
で合意された気候変動資金取引 警官29 これは「正義の茶番」であり、採用されるべきではなかったと一部の国の交渉関係者は述べた。
気候変動会議は日曜日の早朝、交渉担当者らが劇的に閉幕した。 合意を交わした 貧しい国への気候資金の流れを3倍にする。
途上国は富裕国に対し、経済の脱炭素化と気候危機の影響への対処を支援するため、年間1兆3000億ドル(約1兆0800億ポンド)を提供するよう求めていた。しかし、最終合意では年間わずか3,000億ドルの約束が設定されており、目標額は1兆3,000億ドルに過ぎない。
この数字は以前の1,000億ドルの約束から増加しているが、インドの交渉官であるチャンドニー・ライナ氏は、必要なものと比較すると「ひどく貧弱」だと述べた。
「私たちの意見では、これは私たち全員が直面している課題の巨大さに対処するものではありません」と、合意が小槌でまとまった直後に交渉の場で彼女は語った。
インド経済省の顧問であるライナ氏にとって、怒りを引き起こしたのは目標そのものだけでなく、それが最終的に達成されたプロセスでもあった。
COP29閉幕の数時間前、合意が得られそうになかったとき、米国、コロンビア、いくつかのアフリカ諸国の代表者が集まって文書に目を凝らしている姿が見られた。草案は一般に公開される前に回覧され、カンファレンスセンターでは土壇場で裏取引が行われているという噂が広まった。
ライナ氏は、毎年コップサミットを招集する国連の気候変動枠組条約は、合意に基づいて決定を下すことを目的としていると述べた。インドは決定が採択される前に反対声明を発表する予定だったが、その機会が与えられなかったと同氏は述べた。
レイン氏は、3,000億ドルの約束は「段階的に管理された」ものだと述べた。 「この文書は目の錯覚に過ぎません」と彼女は言った。
発言直後のガーディアン紙のインタビューで、ライナはゴールの採用を「とんでもない」と発言した。 「これは完全に正義の茶番でした」と彼女は言った。
ライナ氏は、Cop29議長国は、UAE対話として知られる別の重要な交渉項目を採択しなかったと述べた。この文書は、昨年のCop28で行われた「化石燃料からの移行」の約束に続くもので、各国が弱すぎると主張して拒否された。
ライナ氏は、気候変動対策資金項目も同様に扱われるべきだったと述べた。 「ここでの合法性が何なのかは不明だ」と彼女は言う。
NGO「気候行動ネットワークUK」の擁護者であるキャサリン・ペッテンゲル氏は、手続き上の選択は国連の気候変動プロセスに対する信頼を損なう可能性があると述べた。
「発展途上国は、次から次へと中途半端な措置を受け入れることを強いられてきたが、Cop29では、こうした中途半端な措置は、気候変動のコストを、最も責任が低いにもかかわらず、最悪の結果に苦しむ人々に押しつけている」と彼女は述べた。
このゴールは他の交渉関係者の口に苦い思いを残した。 「先進国が2035年までに3,000億ドルで主導権を握ると言っているのは冗談だ」とナイジェリアの代表は文書採択後述べた。 「我々はこれを受け入れません。」
同氏は、主要産油国であるナイジェリアなどの発展途上国は、排出削減のためにさらに多くの支援が必要になるだろうと述べた。
パナマ気候変動担当特別代表のフアン・カルロス・モンテレイ・ゴメス氏も、目標採択のプロセスに疑問を呈した。
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「小槌はあまりにも早く打たれた。踏みにじられたと感じているすべての国に私たちの心は同情する」と彼は語った。 「先進国はいつも土壇場で私たちに文書を投げつけ、それを喉に押し込みます。そして多国間主義のために私たちは常にそれを受け入れなければなりません。そうでなければ気候メカニズムは恐ろしい下向きのスパイラルに陥り、誰も誰も受け入れられなくなります」それが必要だ。」
この文書が採択される数時間前、小島嶼国や後発開発途上国の代表団は、気候変動金融の利益が無視されていると言って、ある会議を退席した。
45カ国と11億人を代表する後発開発途上国(LDC)交渉ブロックは、日曜日の合意により気候変動資金目標に関する3年間の交渉が台無しになったと述べた。
「これは何気なく却下された」とLDCの声明は述べた。 「主要企業と協力するための徹底的な努力にもかかわらず、私たちの嘆願は無関心に受け入れられました。この完全な解雇は、これらの交渉を支える脆弱な信頼を損ない、世界的な連帯の精神を嘲笑するものである。」
日曜日の合意では、「特に脆弱な」LDCsや低地の島々に特定の金額を割り当てることはなかった。しかし、このグループは本文中で言及を獲得しました。
バルバドス首相ミア・モットリーの顧問を務めた米州開発銀行の気候変動金融専門家、アビナシュ・ペルソー氏は次のように述べた。現在、先進国で政治的に達成可能なことと発展途上国で変化をもたらすことの境界に私たちは到達しています。
ライナ氏は、この文書には他の発展途上国に対する適切な保護が含まれていないと述べた。同氏は「すべての発展途上国は資金を必要としている」と述べ、インドの一人当たり排出量は先進国の排出量よりはるかに低いと付け加えた。
ドイツのポツダム気候影響研究所の気候経済学者オットマー・エデンホーファー教授は、Cop29資金協定の最も重要な部分は、それがそもそも存在していたことだと述べた。同氏は、多国間の国際協力システムは、時には可能であると思われていたほど崩壊していなかった、と述べた。
「バクーでの気候変動サミットは成功とは言えなかったが、せいぜい外交上の惨事は回避できたに過ぎない」と同氏は述べた。しかし、気候危機に取り組むためには、より小さな国家グループ間の協力など、さまざまな方法が今必要とされている、と同氏は付け加えた。
あまり楽観的ではない見方をする人もいた。グリーンピース・インターナショナルのトレイシー・カーティ氏は、化石燃料会社はこう述べた。 年間1兆ドルの利益 半世紀にわたって毎年、財政プールへの支払いを強制されるべきだった。
オックスファム・インターナショナルの気候政策責任者のナフコート・ダビ氏は、この協定を「世界的なネズミ講」と呼んだ。 「地球の破壊は避けられるが、このみすぼらしい不名誉な取引では避けられない」と彼女は語った。
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