先住民族が国連気候変動サミットで炭素取引に警鐘を鳴らす理由

世界中からの代表者がアゼルバイジャンのバクーに集まり、 国連第29回年次気候サミットCOP29としても知られるこの会議は、最も論争の多い議論の1つである炭素取引が中心となっている。炭素取引とは、国や企業が他の場所で炭素削減プロジェクトに投資することで排出量を相殺できるようにする、次の大きな「気候変動対策」として宣伝されている仕組みだ。

いわゆる「金融COP」に参加している多くの先住民指導者らによると、排出量取引は、特に太古の昔から取引に使用される土地を世話し、保護してきた先住民族の権利と主権に関して、リスクを伴う道であるという。

先住民族の土地とともに 多くの場合、これらのカーボン オフセット プロジェクトの対象となります多くの人は、炭素市場が苦情処理や権利保護措置なしで、気候変動の解決策を装ったさらなる権利侵害や土地強奪につながるのではないかと懸念しています。とすれば 研究が示した 先住民族の健康は彼らの伝統的な領土と密接に結びついているが、場合によっては炭素クレジット取引がすでに先住民族のコミュニティに影響を及ぼしていることを憂慮している。 祖国から追放される。

「先住民族は何年にもわたって、炭素取引の危険性と、先住民族の生命、土地、水域、権利を危険にさらす国際メカニズムへの道を開くその役割について警鐘を鳴らしてきました。各国は現在、必要な保護措置、透明性、説明責任、先住民族の権利の尊重なしに炭素取引条項を押し通そうとしている。もう一度言いますが、各州の経済的利益は、権利が認められるだけでなく保護され祝われる、公平で公正な未来に必要な高品位なプロセスよりも重要です」と、同協会事務局長のエリエル・チェクウィ・デランガー氏は述べた。 先住民族の気候変動対策（カナダ）。

トム・ゴールドトゥース氏、エグゼクティブディレクター 先住民環境ネットワークも同様の懸念を共有していました。 「20年以上にわたる炭素市場は、先住民族の権利侵害、土地収奪、不当な影響をもたらしました」と同氏は述べた。

COP29の炭素取引議論の中心となるのは、 第6条 の COP21のパリ協定、炭素市場を通じた国際協力の枠組みを設定します。第 6 条では各国の売買が許可されている 「国際的に移転された緩和成果」、北で生成されると推定される世界的な炭素市場を効果的に創出します。 年間1兆ドル 一度起動すると。そして、グローバル・ノースは、こうした炭素取引プロジェクトに資金を提供するために政府資金を利用するのではなく、民営化された市場アプローチを推進することで多くの利益を得ることができる。

実際、今年のCOPでは、炭素市場を擁護するグローバル・ノースと、気候の影響に適応するために激動の経済動向とは別に、安定した予測可能な気候資金を必要とするグローバル・サウスとの間の溝が広がっていることが見られた。炭素市場は裕福な国に利益をもたらすかもしれないが、先住民族や世界の南の国々が適応するために必要な資金レベルを保証するものではない。

「発展途上国が救急車を求めているのに、先進国はローラースケートを提供して助けを求めているようなものです」と、第6条に関する先住民党員会の主任交渉官であるガザリ・オホレラ氏は説明した。最近行われた第6条先住民党員会作業部会の会合で、こう説明した。オホレラ氏は、「『地球を救う』方法として炭素市場を促進することで、先進国は公的資金を脇に置いて民間投資を支持し、自国の義務を制限しながらそれをイノベーションとして枠づけている」と明快に述べた。これにより、先住民族とグローバル・サウスは、予測可能で公平な資金提供のフックから解放され、不安定な市場主導型の解決策の重荷を負わされることになります。」

より具体的に言えば、COP29 が炭素取引に焦点を当てていることは、炭素取引の緊急の必要性に影を落とす恐れがある。 気候変動資金に関する新たな集団的数値目標これにより、気候変動の影響を最も受けている国々と先住民族が、主に地球北方諸国で気候変動に最も貢献している国々から適切な資金にアクセスできるようになります。

COP29における先住民代表からのもう一つの中心的な要求の1つは、すべての炭素市場政策が次の原則を尊重することである。 自由かつ事前のインフォームドコンセントに祀られています。 先住民族の権利に関する国連宣言。

「先住民族は、その領土全体で二酸化炭素回収・貯留プロジェクトによる被害に直面しており、我が国もその一つです。 アルバータ州のタールサンド。先住民族がその土地、資源、生活様式に影響を与えるプロジェクトについて決定を下す権利を確実に持つことを保証するため、このような場合には、事前の十分な情報に基づいた自由な同意が極めて重要です」と、政府関係顧問兼条約調整官のクリスタル・ラメマン氏は述べた。カナダのビーバー湖クリー族の代表者。 国際インド条約評議会。 「これらの権利が尊重されない場合、先住民族のアイデンティティーと生存に不可欠な狩猟や採集などの伝統的な慣行に不可欠な土地や資源へのさらなる移住やアクセスの喪失につながります。」

COP29の先住民指導者らは各国代表団と会合し、FPICをプロジェクト承認後の「チェックボックス」として扱うことはできず、協力的なアプローチが承認される前に安全性を確保する必要があると主張している。彼らはまた、プロジェクトがどの国で行われるかに関係なく、透明性を確保し、先住民族の権利を保護するために、国ごとのアプローチではなく、炭素プロジェクト承認のための国際標準化された必須プロセスを求めています。

さらに懸念されるのは、炭素市場における「除去」の広義の定義です。 リスクがあり研究が不十分なテクノロジーを許可する 地球工学が明確な保護策なしでカーボンオフセットとして分類されるのと同様です。 「炭素市場スキームは、自然を収益化しようとする新たな試みであり、炭素隔離や地球工学を装った先住民族の土地や領土の搾取や窃盗を利用する誤った解決策を永続させています…研究に次ぐ研究により、炭素隔離の失敗が示されています。一方、昨年は、自然の炭素吸収源でさえ排出速度に追いつくことができないことが実証されました。各国が市場構造や分析に基づいて決定を急ぐたびに、人権と先住民族の権利が侵害され、地球は搾取され続け、私たちは有意義な気候変動対策から遠ざかってしまうのです」と、国連政策・権利擁護ディレクターのジャニーン・ヤジー氏は述べた。 NDNコレクティブ。

COP29の先住民幹部会としても知られるメンバーによると、 気候変動に関する国際先住民フォーラム、党員集会は、今年の気候変動サミットの冒頭声明に、このような新技術を炭素取引市場に急いで導入することの弊害についての文言を盛り込む予定だ。

今後2週間にわたり、COP29の先住民代表らは引き続き世界中の政府代表と会談し、外部炭素クレジットプロジェクトの受動的主体ではなく集団的権利保有者として主張する。古代国家の健康、安全、尊厳、長寿は生死にかかわることを考えると、彼らは気候変動対策に反対しているわけではありませんが、将来の世代の繁栄を確実にするために、炭素市場に対する合理的で権利に基づいたアプローチを求めています。彼らの大切な故郷について。