[최윤희의 한반도 평화 워치] 北朝鮮の懸念される極端な行動…私たちの安全保障に対する態勢からチェックする必要があります

チェ・ユンヒ元合参議長・韓国海洋連盟総裁

北朝鮮の対内外動向がイメージしない。金正恩(キム・ジョンウン)国務委員長が随時登場して経済回生を注文し、去る7月末に発生した水害を復旧するために励ましているが緑緑ではない。金正恩は最近、水害地域の自強島を訪問し、11月までに仕上げることにした復旧事業を12月に遅れた。内部資源の枯渇による限界が明らかになったのだ。食糧難も相変わらず。ドイツの「世界起亜援助」は今年も北朝鮮を世界で最も貧しい10カ国の一つに挙げた。住民の５３％以上が深刻な栄養失調であるうえ、急ぎや軍人の配給量さえ減ったという話もする。このような悩みのため、金正恩が睡眠障害と過度の飲酒・喫煙で健康が大きく悪化しているという観測も出ている。

北、食糧難などの状況悪化の日として
北朝鮮の異常判断に備えて
病歴の減少などの安全保障の懸念
安保ポピュリズムの穴を塞ぐ

韓国が平壌上空に無人機を送ったという北朝鮮外務省の去る11日主張が事実なら金正恩には致命的な脅威だ。筆者は、2014年5月に合同参謀議長にいたとき、北朝鮮の無人機が大統領府上空を飛行したことが明らかになり、大きな苦労をした。再発防止のため、世界中の先端探知、迎撃体系を検討した。しかし、正しい対策はなかった。最近、米国、イスラエルなど先端技術を保有した先進国が無人機を利用して敵国の要因を暗殺する事例を見守った北朝鮮は驚愕するしかないだろう。

コーナーモーリンブック、極端な挑発懸念

いずれの国も国内状況が対外関係に影響を与える。これを考慮すると、現在内部的に困難を経験している北朝鮮の異常な判断に備えなければならない。北朝鮮はすでに去る７日、最高人民会議（定期国会格）を開き、憲法を改正し、大韓民国を敵対国家として規定した。憲法にあった統一課業（９条）も削除したものと見られる。去る15日には努力していた敬意・東海線の道路と鉄道を爆破した。特に最近、国際社会の懸念を生んでいる北朝鮮軍のウクライナ派兵は、まさに異常な極端だ。北朝鮮はこれより一歩進むシナリオを準備している可能性がある。すぐに懸念されるのは派兵の代価としてロシアから食糧と先端軍事技術の確保だ。ロシアの先端ミサイルと核推進潜水艦乾燥技術が北朝鮮に流れていけば、私たちにとっては災いだ。

より大きな問題は、派兵がもたらす国際的な波長です。北朝鮮の派兵は北大西洋条約機構（ＮＡＴＯ）など自由陣営国家のウクライナ参戦の名分となり、ウクライナ戦争の拡戦は避けられない。ややロシアの核攻撃につながる危険な状況だ。非難と圧迫に直面した北朝鮮は、どんな極端な行動、すなわち軍事的挑発に出るのか分からない。米国コラムニスト・パリド・ジャカリアは１１日、ワシントン・ポストの寄稿文で朝鮮半島の状況を停戦以降最も危険な瞬間と評価した。決して誇張ではない。

こうして重い状況の連続なのに私たちの安保態勢はどうか。若い層の印を意識した現役兵服務期間短縮で常備兵力は減少した。国防研究院（KIDA）資料によると、現在の出産率がそのまま維持されれば、2015年に約37万人だった兵役資源は、2040年には約14万人に急減する。常備兵力は2012年63万9000人余りから2022年50万人余りに減少した。このままなら国防改革4.0による常備軍50万人の維持は現実的に不可能だ。現在も現役兵の熟練度は言葉ではない。やっと適応すれば全域する。

9・19南北軍事合意、兵士たちの過度な給料引き上げも副作用を招いている。政治権の誤った判断と平和に対する期待で国民の安保意識は危険な水準に達した。現役兵の破格的な給料引き上げは、MZ世代の軍幹部支援動機を奪った。去る7年の間、軍幹部支援率は半分になっており、優秀資源獲得は枯死し、庭園を埋めることも急急だ。戦闘で重要な役割を果たす軍の腰が崩れている。いくら性能に優れた先端武器体系も、これをきちんと運用する人材がなければ無用物だ。勤務条件が難しくても名誉のために兵士の道を歩いた時代は終わった。全国民が共にする総力安保態勢で危機を克服しなければならない。

兵士服務期間の延長を検討する必要があります
軍は精神をきちんとして「水のすき間のない境界態勢」や「即・強・終わり（即時、強く、終わりまで）」を言葉だけ叫んではいけない。安全保障は間違いが許されない。政治的ポピュリズムによって引き起こされた穴を塞ぐことも緊急です。現役兵士の服務期間を延長する問題を考慮しなければならない。服務期間をどれだけ延長するかという後の問題だ。服務期間延長議論自体が崩れた国民安保意識を正すきっかけになることができる。台湾は中国と軍事的衝突危機が高まると、去る1月から従来4ヶ月だった義務服務期間を12ヶ月に増やした。注目するのは、台湾国民の85％が服務期間の延長に賛成するという事実だ。私たちと台湾のどちらの安全保障の脅威が重いか。安全保障に政治的得実を問うべきではない。

軍の詐欺進行のための特段の措置も足の火だ。国民の命と安全のために命を担保する制服を着た人々は尊重されている。ところが、国防部が今年国会に提出した国政監査資料によると、軍幹部の職業満足度は軍の危機を如実に示している。 ２０２０年に７１．９％だった職業満足度は昨年４４．９％に下がった。軍幹部らが感じる社会的評価は33.9％から12.6％に急落した。韓国国防発電研究院によると、全域軍人の就職率は５２％水準だ。 2015年の結果だが、最近はさらに落ちた可能性が大きい。先進国で全域軍人の90％が再就職を行い、全域以降も安定的な生活を営むことと比較される。軍の詐欺がこの程度なのに、いつまで「愛国ペイ」だけを強要するのか。大統領選挙の時だけ選挙キャンプに並ぶ予備役長城たちだけが唱える事ではない。

最近経験した事例を一つ紹介する。去る7月日本道を利用した殺人事件が発生した後、当局は長城の標識である三正剣の管理実態を全数調査した。予備役長城らは８月、サムボク暑さに刀剣を直接持って管轄警察署に行って点検を受けた。生涯国のために献身した結果が潜在的犯罪者であるという疑いで帰ってきたのだ。元老長城らが若い警察官とシランを行ったりもした。 ９０を越えたワンウォン長城は「今この刀はもはや私に名誉も誇りでもない愛物団地なのですぐ廃棄せよ」とした。当局で必ず描かなければならなかったのか残念だ。いくら住みやすい世界が来ても戦争は消えない。北朝鮮の脅威は劇として進んでいるが、やや軍の存在価値を否定しているのではないか心配だ。

チェ・ユンヒ元合参議長・韓国海洋連盟総裁

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