ドイツ、認めずにイスラエルへの武器輸出を減速 – DW – 2024/10/11

ドイツ政府は、2024年の初め以来、イスラエルへの武器輸出をひそかに停止、あるいは少なくとも一時停止しているようだが、公式には政策変更を否定し、武器輸出は近い将来も継続すると主張している。

9月10日の議会質問に対する公式答弁で明らかになった政府統計によると、2023年10月7日のハマス攻撃直後にはイスラエルへの武器輸出承認が増加したが、その後年明けには減少した。

武器輸出許可の承認を担当するドイツ経済省が発行した議会答弁書は、2024年1月から6月まで「戦争兵器」の輸出はなかったと述べた。一方、武器の部品や技術の輸出許可は、別のカテゴリーに分類されますが、規模は大幅に縮小されましたが、今年も継続されました。

議会答弁の一例を挙げると、経済省は、2023年10月には300万ユーロ（約3億3500万円）相当の軍事部品と技術が承認されたが、2024年7月には約3万5000ユーロ相当の軍事装備しか送られなかったと述べた。 。

それにもかかわらず、経済省は、これらの数字は政府の立場が変わったことを示すものではないと断固として主張している。 「イスラエルへの武器輸出は禁止されていないし、今後も禁止されない」と同省報道官は声明でDWに語った。

オラフ・ショルツ首相は10月10日の議会での演説でこの立場を繰り返し、政府が「間もなくさらなる納品が行われることを保証する」決定を下したと発表した。どのような種類の武器がいつ輸出されるかについては詳細には触れなかった。

同省報道官は、すべての武器輸出申請はそれぞれのメリットに基づいて評価されると付け加え、「その際、連邦政府は国際人道法の遵守を考慮する。このケースバイケースのアプローチは、常に現在の状況を考慮する。ハマスとヒズボラによるイスラエルへの攻撃とその経過 ガザでの作戦。」

複数の訴訟

それにもかかわらず、この数字はドイツのイスラエルに対する軍事支援の重大な変化を表しているようだ。 イスラエル第2位の武器供給国 少なくとも20年間は。統計はストックホルム国際平和研究所 (SIPRI) によって収集され、 調査団体フォレンジック・アーキテクチャー（FA）が発表した報告書 4月の調査では、2023年にドイツがイスラエルの通常兵器総輸入量の47％を占め、米国の53％に次ぐことを示した。 FAはまた、2003年から2023年までにドイツが付与した33億ユーロ相当の輸出許可のうち、53％が戦争兵器向けだったと計算した。残りは他の軍事装備品でした。ドイツは２０２３年だけでイスラエルへの３億２６５０万ユーロ相当の武器輸出を承認した。

ドイツ政府は過去1年間、イスラエルへの軍事支援を国内外の法廷で何度も弁護しなければならなかったが、その際にしばしば武器輸出を軽視してきた。

4月のとき、 ニカラグアはドイツに対して緊急訴訟を起こした 国連のジェノサイド条約に基づく国際司法裁判所において、 ドイツの代表者らがICJに語った。 「10月7日以降に付与されたライセンスの98％は戦争兵器ではなく、その他の軍事装備に関するものだ。」これには、戦車全体ではなく、戦車のエンジンが含まれる可能性があります。たとえば、イスラエル国防軍 (IDF) が使用するメルカバ戦車シリーズは、何十年にもわたってドイツ製のエンジンとトランスミッションを使用してきました。

実際、政府はICJへの嘆願書の中で、過去1年間に「戦争兵器」の輸出許可を与えたのは4件だけであると述べた。そのうちの3件は弾薬（50万発分の1件を含む）と推進薬の注文であったと政府は主張している。トレーニング目的のみに適しています。政府は、4番目の命令は「3,000丁の携帯型対戦車兵器」であったことを認めた。この許可は「ハマスの虐殺の当面の状況で」与えられたものだった。マタドールとして知られるこれらの対戦車兵器は、本質的に手持ち式のロケットランチャーであり、 いくつかのビデオが公開されました ここ数カ月では、イスラエル兵士がガザ地区の建物に向けてこれらの武器を発砲している様子が映されている。

輸出品の残りの98％（主に部品と訓練用弾薬）が必ずしも致死性が低いわけではない。「おそらく『訓練目的』のみとされる弾薬50万発を納品するというのは、私には非常に疑わしい発言のように思える」とユルゲン氏は語った。グラスリン氏、ドイツの反武器貿易キャンペーングループのスポークスマン アクション・アウトクライ – 武器貿易を止めてください。 「その数は非常に多く、この弾薬が何年にもわたって訓練にのみ使用されるのかどうかについて疑問が生じます。」

政府は国内の裁判でもイスラエルへの武器輸出を軽視した。今年初め、ガザに住む匿名のパレスチナ人5人が ドイツにイスラエルへの武器輸出を停止させることを目的としたベルリン裁判所への訴訟。この訴訟は、ベルリンに本拠を置く欧州憲法・人権センター（ECCHR）とパレスチナ人権団体3団体が支援したが、6月に裁判所によって却下されたが、これは部分的には法的管轄上の理由によるものだが、また、次のような理由もある。単に遅すぎた。ドイツ政府は、とにかくイスラエルに武器を送らないと述べた。

ECCHRの上級法律顧問であるゼンケ・ヒルブランス氏は、裁判所の推論に満足とは言えず、「裁判所はこの情報を確認していない」と述べた。 「代わりに、影響を受けた人々はその逆を証明するよう求められるが、連邦政府以外の者にはそれができない。」実際、ドイツがどのような新たな武器輸出許可を承認しているのか、あるいは承認していないのかについては、現時点で公開情報はない。

混合メッセージ

その結果、政府の行動と声明は矛盾しているように見えます。ボン国際紛争研究センター（BICC）の上級研究員マックス・ムシュラー氏は、「武器輸出に関してドイツ政府からの情報は極めて不透明だ。今では誰もが物事を自分の好きなように解釈できる。政府が停止を課したと主張する人は戦争兵器の数字を指摘することができるが、配送が継続していると主張する人は他の配送と政府の声明を指摘することができるが、これは本当に悪い情報政策だ。」

多くの観察者は、イスラエル国防軍による戦争犯罪の疑いに関する多くの報告と裁判の両方の理由から、政府が実際に新しいライセンスの承認についてより慎重になったのではないかと考えている。後者について知る関係者らは匿名を条件にDWに対し、ガザ地区の状況とドイツに対する法的脅威の可能性への懸念が政府の行動を一時停止させていたと語った。

「しかし、別の解釈もあります」とムチュラー氏は言う。 「2023年、10月7日以降、12月に入ってから多くの武器輸出が承認された。当時テーブルにあり、イスラエルが10月7日の直後に注文したものはすべて、非常に迅速にゴム印を押された可能性がある。 2024 年前半には、承認すべき輸出許可はそれほど多くありませんでした。」ムチュラー氏は、これはおそらくこれら両方の要因の組み合わせによるものだと考えている。古いライセンスは2023年末に向けて急速に承認されたが、その後、ドイツは法的問題を恐れて新しいライセンスの承認に消極的になった。

いずれにせよ、ドイツ政府はイスラエルを根本的に支持している 変わっていないように見える。キングス・カレッジ・ロンドンの国防学のドイツ人准教授、アンドレアス・クリーグは、ドイツ政府はおそらく世界で最も親イスラエル国家であり続けており、「彼らは依然としてこれをやろうとしており、依然として立っている」と信じている。イスラエルに関しては、彼らは依然として輸出を望んでいる。」しかし同時に、同氏は政府が法的アドバイスを待っている間、ライセンスの承認を待っているのではないかと疑っている。「これは政治的な決定ではないと思う。現時点では純粋に法的な決定だと思う」と彼はDWに語った。

しかし、クリーグ氏によれば、より大きな懸念は、ドイツ政府に対し、イスラエルへの軍事支援についてより透明性を持たせるよう、政治的または広範な国民の圧力がかかっていないことだという。同氏は、「ドイツのメディア環境や公の言論は、ほぼ独占的にイスラエル側に立っている。イスラエルがガザで行っていることを非難する声は、あったとしてもごくわずかだ」と述べた。 「ですから、ドイツ政府には、例えば英国政府よりもはるかに自由があると思います。この文脈では、ドイツ人は自分たちがやっていることについてあまり透明である必要はありません。」

この記事は、2024 年 9 月 27 日に最初に公開され、連邦議会でのオラフ・ショルツ首相の演説を反映して 10 月 11 日に更新されました。

ここにいる間: 毎週火曜日、DW 編集者がドイツの政治と社会で何が起こっているかをまとめます。ここから毎週の電子メール ニュースレター「ベルリン ブリーフィング」に登録できます。