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2024-09-24 19:04:33
予算を超えて
アッサラーム アライクム ワ ラフマトゥラヒ ワ バラカトゥ。
2024年9月19日、私はシンガポール駐在フィリピン大使館と貿易産業省が主催する第4回フィリピン・シンガポールビジネス投資サミットに参加する栄誉に恵まれました。両国は1969年に正式に二国間関係を確立して以来、55年以上にわたり堅実な開発パートナーであり続けています。それ以来、貿易、投資、安全保障、文化交流、人的交流など、さまざまな分野で協力が大幅に拡大してきました。
「次の 55 年: 環境に優しく持続可能な未来に向けたフィリピンとシンガポールのパートナーシップ」というテーマを掲げたこのサミットは、両国の持続可能性と気候変動対策への揺るぎない取り組みの証であると私は信じています。両国の官民から 200 名を超える参加者が集まり、インテリジェントで持続可能かつ革新的な都市の開発に関する見識を交換しました。さらに、このサミットは、フィリピンが環境に優しい投資と持続可能な経済成長を促進することに注力していることをアピールするプラットフォームとして機能しました。これは、フィリピンのフェルディナンド R. マルコス ジュニア大統領 (PBBM) の第 3 回一般教書演説で宣言された、フィリピンの固有の地理的脆弱性を踏まえ、「フィリピンは、世界的な舞台で気候に対する責任と正義の強化を積極的に推進する」という宣言と一致しています。
したがって、私はフィリピンのメダルド・マカライグ大使の、経済戦略を持続可能性の目標と整合させることで、「両国はグリーン経済とブルー経済のリーダーとなり、この地域の他の国々にモデルを示すことができる」という意見に賛成します。
一方、社会経済計画長官のアルセニオ・バリサカン氏は、フィリピン開発計画（PDP）2023-2028に基づき、気候に強く適応力のある生態系とコミュニティを育成するための政府の優先戦略を概説した。私は、持続可能で強靭なインフラへの多額の投資が「経済のショックに対する耐性を高め、環境をさらに保護し、さらには質の高い雇用の創出を促進するために必要である」という同氏の見解に賛同する。
私はまた、ラルフ・レクト財務大臣の「186の主要インフラプロジェクトには、シンガポールの最先端の専門知識と技術がさらに必要だ」という意見に同意し、経済活性化の機会を最大化するための企業再生および企業税制優遇措置の制定により、フィリピンでのビジネスがよりスムーズで魅力的になることを確信しています。
グリーン経済の育成は私の主張であるだけでなく、政府の最優先事項であるため、私はパネルディスカッションで、持続可能性が私たちの繁栄のためのアジェンダとフィリピン国民への約束の鍵であると強調しました。したがって、フィリピン国民の持続可能な未来を確保するために、予算管理省（DBM）は、国家予算が包括的であるだけでなく、気候に対応し、気候に耐えられるものであることを保証します。次に、気候変動支出タグ付け（CCET）や、2024年7月20日に制定された新政府調達法に基づくグリーン公共調達戦略など、さまざまな政策手段を通じて気候変動支出を優先するという政府の取り組みについて説明しました。
私たちは、2015年にCCETを導入して以来、水の充足、持続可能なエネルギー、気候対応型産業など、国家気候変動行動計画2011～2028の主要重点分野に沿った環境関連の政府プログラムやプロジェクトを綿密に追跡、監視してきました。
過去10年間、気候変動対策への支出は平均32.5パーセントずつ増加してきました。2025年度は、今年の4,574億ペソから123パーセント増加し、1兆200億ペソに達すると予想しています。これは、CCETの導入以来、最大の予算増加となります。これは、提案されている2025年度予算の16.1パーセントに相当し、同年度の政府の9パーセント目標と、PDPに基づく2028年度または任期末の12パーセント目標を上回っていることを嬉しく思います。これは、PBBM政権の持続可能な未来の構築への献身を示しています。
一方、地方自治体（LGUs）にグリーン予算の採用を促すため、私たちはグリーン・グリーン・グリーン・プログラムと参加型予算への支援基金を立ち上げました。どちらも10億ペソが割り当てられています。これらは、それぞれ、緑地やアクティブなモビリティインフラへのアクセス、安全に管理され、強靭な水と衛生サービス、気候に配慮した避難所をLGUsに提供することを目的としています。
さらに、災害に対する回復力を強化するため、国家災害リスク軽減・管理基金への割り当てが51.2%増の310億ペソとなる。この基金は、災害に見舞われたコミュニティに援助、救援、復興サービスを提供する。これに加えて、「ファースト・レスポンダー」実施機関の各予算に計上されている迅速対応基金には77億ペソが割り当てられる。
DBM はまた、グリーン公共調達戦略を推進しています。これは、各省庁や機関がグリーン仕様の共用物資や機器を調達することを奨励することで、公共調達にグリーンな選択肢を組み込むものです。これにより、地域のグリーン市場が発展し、民間調達の模範となり、グリーン投資が誘致され、政府調達の競争が拡大します。
予算を超えて、気候関連投資の増加とグリーンイニシアチブへの重点的な取り組みにより、フィリピンは地域の持続可能な開発のモデルとなる道を順調に歩んでいます。バゴン・ピリピナスの近隣諸国と強力なパートナーシップを築きながら、私たちはすべての人にとって強靭で持続可能な未来を築くという使命を堅持しています。したがって、私は開発パートナーと利害関係者に、この重要な使命に加わるよう呼びかけます。私たちが力を合わせれば、繁栄のためのアジェンダに向けてグリーンな道を歩むことができると信じています。
(アメナ F. パンガンダマンは予算管理省の長官です。)
#環境に優しく持続可能な未来に向けて