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トップレベルの会合で中国と習近平主席が

ロイタージョー・バイデン米大統領が中国の習近平国家主席と最後に会ったのは2023年11月だった。ジェイク・サリバン氏は米国国家安全保障担当大統領補佐官として初めて中国を訪問した。両国が関係の安定化を図る中、サリバン氏は王毅外相と会談する予定だ。サリバン氏と王氏は過去16カ月間にウィーン、マルタ、ワシントン、バンコクで4回会談した。1月の最後の会談は、冷え込んだ両国関係の修復を目指した習近平国家主席とジョー・バイデン大統領の重要な首脳会談の直後だった。 今週の会談（火曜と水曜に予定）は、退任する大統領が在任期間の最後の数か月を迎える中、中国が依然としてバイデン政権の優先事項であることを示唆している。新たな首脳会談の予定はあるか？ ホワイトハウスはサリバン氏の訪問と米国大統領選挙を明確に結び付けないようにしている。しかし、タイミングを無視するのは難しい。 サリバン氏がバイデン氏と習氏の最終的な首脳会談の土台を築くことができれば、同氏の訪問は米国大統領にとって最も重要かつ困難な外交関係の終結につながるだろう。 北京の見解：「重大な岐路」米国と中国の外交官は、ワシントンと北京の協議は決して容易ではないことを常に認めている。そして、話し合うべきことはたくさんある。 米国の選挙が予想外の展開を見せ、バイデン氏が撤退してカマラ・ハリス氏が大統領に就任したことで、中国は次期大統領が何をもたらすのか注視している。ドナルド・トランプ大統領は中国製品への関税をさらに引き上げる意向を明らかにしており、 2019年に彼が始めた貿易戦争。 バイデン政権は外交にメリットを見出したが、トランプ政権時代の関税を撤回せず、5月にさらに関税を追加した。 彼は厳しい義務を発表した 中国製の電気自動車、太陽光パネル、鉄鋼に投資。 バイデン氏はアジア全域での同盟関係も強化し、 中国の影響力の増大に対抗する そしてワシントンの軍事的プレゼンスを強化し、それが今度は北京を動揺させた。 これまでのところ、ハリス陣営は中国との関係をどう管理するつもりなのかについて多くの手がかりを与えていない。 またホワイトハウスは、サリバン氏の訪問は次期大統領の方向性を定めるものではなく、バイデン政権の取り組みを継続するためのものであると明言した。しかし、中国はいずれにしても先を見据えているようだ。 ゲッティイメージズジェイク・サリバン米国国家安全保障担当大統領補佐官（右）が火曜日の午後に北京に到着した。中国政府はサリバン氏との会談の機会を利用して、自国の優先事項を明確にするだろう。中国は、米国のすべての関係者が耳を傾けていることを望んでいる。中国外務省は、これを世界最大の二大経済大国間の「重大な岐路」と表現している。中国にとって、越えてはならない一線は台湾であり、これからもそうあり続けるだろう。中国は台湾の自治権を主張しており、ワシントンが台湾の独立を奨励している兆候を容認しないと繰り返し表明している。 物議を醸した訪問など、注目度の高い外交訪問 当時の下院議長ナンシー・ペロシ 2022年の台湾の選挙や選出された指導者の承認もその範疇に入る。 中国国営メディアは、北京は「台湾問題」などの問題に関して深刻な懸念を表明し、立場を表明し、厳しい要求をすることに重点を置くと報じた。中国は貿易に関してもサリバン氏に厳しい言葉をかけるだろう。中国政府は、中国製品に対する米国の関税を「不当」と評し、ワシントンに対し「経済・貿易問題の政治化や安全保障化をやめ」、「両国間の人的交流を促進するためのさらなる措置を講じる」よう求めている。ワシントンの見解：虚勢より秘密主義 バイデン氏は政権に就いたとき、トランプ大統領のホワイトハウスの混乱と予測不可能性を受けて、中国との関係を安定させたいと考えていた。 彼の政権は北京との競争を「責任を持って管理」し、虚勢ではなく秘密裏にアメリカの力と中国との競争を示すことを望んでいた。しかし、その戦略は出来事の混乱の中で覆されてしまった。 昨年、直接的な関係が危機に陥り、 アメリカの戦闘機が中国のスパイ気球と疑われるものを撃墜 米領上空で。 ウクライナと中東での戦争により、その雰囲気はさらに強まった。 アントニー・ブリンケン米国務長官は4月に北京を訪問し、中国がウクライナ戦争で使われる兵器の製造に使われるマイクロチップや機械部品のロシアへの供給を止めなければワシントンは行動を起こすと警告した。 同氏は中国側が冷戦以来、欧州の安全保障に対する「最大の脅威を煽っている」と非難した。彼の警告は、ロシア軍を支援している疑いのある中国企業に対する一連の制裁措置として現実のものとなった。 これは中国が避けようとし続けている難しい問題だが、ワシントンは譲らず、サリバン氏が再びこの問題を持ち出す可能性が高い。アジアにおける中国の強硬姿勢の高まりにより、米国は、中国とロシアの関係が遠方、特にロシアと同盟を結び、イスラエルの敵対国に武器を供給しているイランとの関係が及ぼす影響についても警戒するようになった。 最後に、アメリカでは、フェンタニルのような合成オピオイドを製造するための中国製の「前駆」化学物質が国内に壊滅的な影響を与えており、その過剰摂取は これまで以上に多くのアメリカ人を殺害 そして、この危機は町全体を荒廃させました。米国：中国が行動しないなら米国が行動する - ブリンケン目標は「安定した関係」昨年サンフランシスコで行われたバイデン氏と習近平主席の首脳会談は、これらの問題で進展を図ることを目的としていた。 それ以来、関税や厳しい言葉にもかかわらず、ワシントンと北京は意見の相違を認めており、フェンタニルの生産抑制で両者が合意に達したとの報道は良い兆候だ。4月にBBCが上海と北京を訪問したアントニー・ブリンケン米国務長官に同行した際、中国高官らとの会談の一部は公開されたもので、厳しい対立のように感じられた。 これは双方の国内聴衆に向けた外交力の誇示だった。そしてこれは間違いなく、バイデン大統領の任期の残り数か月で彼の外交力を強化しようとするサリバン氏の訪問の一部にもなるだろう。 しかし、こうした会合にはもう一つの根本的な目的がある。それは、相互不信と闘い、互いの真意を探ろうとする、ライバル関係にあり相互依存的な二つの経済圏が顔を合わせて時間を過ごすことだ。ジェイク・サリバン氏と王毅氏のこれまでの会談は、双方が「安定した関係」と呼ぶものの基礎を静かに築いてきたようだ。サリバン氏はワシントンの外交問題評議会で最近行った演説で、自分と王氏は「論点を脇に置いて本当に戦略的な対話をする段階にまで達している」と述べた。同氏は、ウクライナ戦争に関するものも含め、これらの会話の性格は「直接的」だったと述べた。 「私たち二人とも、すべてにおいて同意したり意見が一致したりするわけではないが、今後進めるべき仕事がたくさんあると感じながら帰りました。」…