ヒルツィック：労働者にとって、トランプ氏とハリス氏のどちらのチップ政策がより良いのでしょうか？

大統領選挙では4年に一度、労働者の日後に始まる本格的な選挙運動に先立って、アイデアをちょっと出す段階が続く。

いま話題になっているのは、チップを連邦税から免除するというアイデアだ。ドナルド・トランプ氏は6月にラスベガス（チップに頼っているレストランやホテルの従業員が多数住む）での演説でこれを提案した。

カマラ・ハリスも数日前、ラスベガスで自身の集会で自身の見解を述べた。それがトランプ氏を刺激し、 ソーシャルメディアで愚痴を言う 彼女は彼のアイデアを盗用したのだ。

もう飽きましたか？

ちょっと待ってください。まだ言うべきことがまだあります。まず、チップを収入の重要な一部とみなしている多くの低所得労働者にとって、チップに対する免税だけでは大した役には立たないという事実から始めましょう。

第二に、これは決して新しい考えではなく、少なくとも 1980 年代から政治の世界で議論されてきたものです。 カリフォルニア州はチップを州税から免除 （条件付き）2015年。

チップの免税は大衆受けするが、精査に耐えられない。トランプ氏の案、そしてそれに肉付けするためにテッド・クルーズ上院議員（共和党、テキサス州）とバイロン・ドナルド下院議員（共和党、フロリダ州）が提出した法案は、中途半端だ。

ハリス氏は自身の提案を、はるかに優れた政策である連邦最低賃金の引き上げ案と組み合わせた。

こうした駆け引きが、より家族に優しい政策を目指して両党が競い合っている結果だとしたら、勝利は間違いなく民主党の手に渡るだろう。

この問題を顕微鏡で詳しく見てみましょう。

トランプ氏は詳細を明らかにしていないので、クルーズ氏とドナルド氏の意見を使わざるを得ない。 チップ税法 これは共和党のアプローチの指針となる。この法案はチップを連邦所得税から免除するが、社会保障とメディケアの一部を賄う給与税からは免除しない。連邦所得税を納めている世帯にのみ適用され、還付されないため、所得が低すぎて連邦税を納めていない世帯には何の恩恵ももたらさない。

アメリカの労働者の「ごく一部」を除いて、 イェール大学予算研究所の経済学者アーニー・テデスキ彼は、ウェイター、理容師、美容師など、チップ制の伝統的な職業に就く労働者の数を約400万人と数えており、これは全労働者のわずか2.5％に過ぎない。

「チップ制労働者のかなりの割合はすでに連邦所得税をゼロで支払っている」とテデスキ氏は指摘する。

米国の国勢調査データは彼の主張を裏付けている。チップ制労働者の3分の1以上は2022年に収入が少なすぎるため、連邦所得税を払う必要がなかった。言い換えれば、彼らは共和党の法案から何の恩恵も受けないことになる。

この法案のもう一つの欠点は、チップを受け取る低所得労働者だけがその恩恵を受けられるようにするためのガードレールがないことだ。3ページの法案のどこにもチップの定義はなく、所得に基づく税控除の段階的廃止も規定されていない。このため、高所得世帯が収入の一部をチップと定義して控除を懐に入れることで制度を悪用する可能性がある。

ヘッジファンドマネージャーのような高収入の専門家が 報酬を非課税チップモデルに移行する「リベラルなアメリカ進歩センターのブレンダン・デューク氏はこう指摘する。

「ヘッジファンドマネージャー」という言及は、CAPの人々が、金持ちへのさらなる恩恵に対して視聴者がどう反応するかを知っていることを示しているが、金持ちが、自分たちのお金を節約できる可能性のあるあらゆる減税を悪用する達人であることは否定しがたい。

共和党のアプローチの最大の問題は、それが真空状態で機能していることである。あたかも、チップを所得税から免除するだけで共和党に家族支援の信用を与えることができるかのように。しかし、そうではない。2021年のアメリカ救済計画の一環として制定された勤労所得税額控除と児童税額控除の強化を拡大することで、はるかに大きな利益が得られるだろう。

勤労所得税額控除と児童税額控除の強化は2021年末に期限切れとなった。バイデン政権と議会民主党の同盟による延長の取り組みは、主に共和党の反対により失敗に終わった。救済計画の下、児童税額控除は1人当たり年間2,000ドルから3,000ドル（6歳未満の子供は3,600ドル）に増額された。この措置により、控除の対象となる子供の最大年齢は16歳から17歳に引き上げられた。

さらに重要なのは、控除が全額返金可能になったことです。つまり、連邦所得税を支払ったかどうか、いくら支払ったかに関係なく、控除が家族に支給されるということです。アメリカ救済計画では、既存のプログラムの就労奨励金も廃止され、低所得家族への控除が減りました。強化措置の期限が切れると、児童控除は子供 1 人あたり 2,000 ドルに戻り、返金可能額は 1,700 ドルに減りました。

CAPの計算によると、チップ非課税法から何も受け取れない低所得世帯の多く（主にチップ収入による24,000ドルの収入で暮らす子ども1人のシングルマザー、パートタイムで働く学生、または30,000ドル未満の収入がある夫婦）は、アメリカ救済計画の控除の復活により最大2,600ドルの恩恵を受けることになる。

強化された児童税額控除 子供の貧困率を約30％削減2021年末までに370万人もの子どもを貧困から救うことになる。1月に強化措置が期限切れになると、子どもの貧困率は12.1％から17％に急上昇し、370万人の子どもが再び貧困ライン以下に落ち込んだ。その影響は白人の子どもよりも、黒人、ラテン系、アジア系の子どもにはるかに大きかった。

言い換えれば、共和党が単なる言葉の上だけの主張ではなく、本当に家族支援をしたいのであれば、彼らは税額控除の延長を強く主張したはずだ。

トランプ氏の副大統領候補であるJD・ヴァンス氏は、選挙運動で現金化できない小切手を口で書いているが、児童税額控除に賛成しており、子供1人当たり5,000ドルまで引き上げたいと言っている。ここで問題がいくつかある。まず、彼は共和党の同僚議員が家族へのこれほど大きな補助金を支持することは絶対にないと知っているし、2週間前に上院でより控えめな増額案が提出されたとき、ヴァンス氏は 投票にも来なかった。

ハリスの提案はどうですか？

彼女がラスベガスで語ったのは、「最低賃金の引き上げや、サービス業や接客業従事者へのチップ税の撤廃など、アメリカの労働者家族のために私たちは戦い続けます」というものだ。この声明には、トランプ氏や共和党の提案との非常に重要な違いが2つある。

まず、2009年以来、時給7.25ドルで凍結されている連邦最低賃金の引き上げだ。最低賃金がインフレ率に追いついていたら、現在の最低賃金は10.79ドルになっていただろう。連邦賃金が適用されるのは7州で、そのうち5州（アラバマ州、ルイジアナ州、ミシシッピ州、サウスカロライナ州、テネシー州）は独自の最低賃金を制定しておらず、2州（ジョージア州とワイオミング州）は州の最低賃金が7.25ドルを下回っているため、連邦賃金が法律となっている。

ハリス氏はサービス業や接客業従事者も対象に指定したが、これは明らかに法律を悪用する専門家を除外することを意味する。彼女がこれを所得に応じて段階的に給付金を廃止するか、対象となる職業を具体的に特定するかは不明だ。

ハリス氏の慎重な表現にもかかわらず、保守派の評論家や実際のジャーナリズム団体の多くも、ハリス氏の提案をトランプ氏の模倣として扱うという罠に陥った。

右派の評論家メアリー・キャサリン・ハムは、事実をそのまま伝える決意が知識不足によって妨げられ、ハリスが「トランプのサイトをコピーして貼り付けるだけです、彼女はそれをデビューさせるのにあと1、2週間は必要ない。」

明らかに、ハムが提案を2分ほど検討していれば、このような主張はしなかっただろう。しかし、彼女の誤りは、例えばCBSニュースの見出し文法でハリス氏が「トランプ氏の提案に呼応。」

この区別はウォールストリートジャーナルでも見落とされ、同紙はハリス氏を「トランプのアイデアを借りる」そもそもそのアイデアがトランプ氏のものではなかったことは気にしないでください。タイムズ紙は、残念ながら、 AP通信のアカウントを取得 ハリス氏は「対立候補である共和党のドナルド・トランプ氏が行った公約を反映しており、両陣営の政治的な重なりが見られる稀な例となっている」と評した。

財政赤字タカ派も意見を述べている。故ヘッジファンド億万長者のピート・ピーターソン氏が設立した監視団体「責任ある連邦予算委員会」は、ハリス氏が最低賃金を時給15ドルに引き上げるという推測に基づき、同氏の計画の潜在的コストを懸念している。

同委員会は、所得税免除と合わせると、彼女の計画により連邦政府は10年間で2000億ドルもの費用を負担することになるだろうと見積もった。これは多額だろうか？

米議会予算局は、今後10年間の連邦予算は総額約19兆6000億ドルになると予測しており、最低賃金とチップ免除の費用はその期間の連邦支出の約1％になるという。

決断するのはあなたです。連邦法における最も高額な税制優遇措置の2つは、年金および個人退職金口座への拠出金および収益の免除と、配当およびキャピタルゲインに対する優遇税率です。どちらも富裕層に不釣り合いなほど有利です。 総額は6800億ドル 一年最低賃金の引き上げとチップ免除には年間平均200億ドルの費用がかかる。

連邦政府の重要な目標は社会で最も弱い立場にある人々を援助することであるべきだと考える人もいるかもしれない。特に2017年に共和党が大規模な減税を制定し、トランプ大統領が署名して以来、現在の制度は富裕層を安心させる方向に大きく偏っている。

政党とその候補者が家族支援のカードを切るつもりなら、テレビで素晴らしいと聞こえる政策に飛びつくことを責めることはできない。チップの免税を超えて、本当に包括的な家族支援政策を支持している政党は 1 つだけだ。それがどれかわかるか?