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2024-07-26 12:16:35
この法的撤退は、人種優遇をめぐる国内の長年の議論に大きな転換点となる。両計画は人種的マイノリティの経済的機会を拡大することを目的としていた。マイノリティビジネス開発局は参加企業が資本やその他のリソースにアクセスできるよう支援し、中小企業庁が運営するもう1つの計画は連邦政府の契約資金数十億ドルへの道を開くものである。
しかし、いずれの訴訟でも、裁判官が人種優遇は違憲であると判決を下した後、司法省は判決に対して控訴せず、代わりにプログラムの使命の基本的な側面をひっそりと撤回することを選択した。
「非常に単純なことです。彼らが控訴しないのは、負けるからなのです」と、テキサス州のマイノリティ・ビジネス開発庁に対する訴訟で原告側を代理したウィスコンシン法と自由研究所の弁護士ダン・レニントン氏は電子メールで述べた。「上級裁判所で負ければ、重要な判例が生まれ、他のプログラムへの異議申し立てが加速するため、さらに悪いのです。…彼らの訴訟戦略は封じ込めのようです。彼らは、バイデン氏が退任する前に、彼の人種平等政策が全面的に解体されるのを防ぎたいのです。」
訴訟の一部が進行中のため匿名を条件に語った政府高官は、裁判について尋ねられると、「我々はすべての決定を慎重に検討し、すべての人にとって公平な競争条件を実現するという我々の主要目標の達成に向けて正しい道筋を決める」と述べた。高官は、これらの不利な決定を下した裁判官は「多くの起業家にとって競争条件がまだ平等ではないという現実を無視している」と述べた。
控訴を放棄するという政府の決定は、少数民族経営企業の代表者の一部を失望させた。
「公平性の基本的な原則に屈すると、私たちは、社会を解体し、破壊しようとしている人々の目標に加担することになると思います。 [diversity and inclusion] 「アフリカ系アメリカ人コミュニティ開発金融機関(CDFI)CEO同盟のレンウッド・V・ロング・シニア最高経営責任者は、金融セクターがより公平に運営されるよう働きかけ、影響を与えることで、黒人コミュニティに力を与える」ことを目的とするリーダー連合である。
裁判所の撤退は、人種平等の取り組みを推進してきたバイデン政権と、学界や政府における人種的優遇を根絶しようとする最高裁の姿勢に大きく動かされてきた保守的な法律団体の集団との間で、多方面にわたる法廷闘争が繰り広げられている最中に起きた。
バイデン大統領の就任後3年間、ホワイトハウスは少数民族向けのプログラムをさらに作ろうとした。政府の統計によると、主に少数民族が所有する企業で構成される「恵まれない小規模企業」に対する連邦政府の契約は、590億ドルから760億ドルへと30%近く増加した。
バイデン氏はまた、人種的優遇に基づいて給付金を配分する主要な法案に署名した。例えば、アメリカ救済計画の条項では、レストランへの286億ドル、農家のローン返済支援に40億ドル、住宅所有者への最大40億ドルの援助金の配分において、人種的マイノリティを優先している。
ほぼ即座に、これらのプログラムは保守的な公益法律事務所からの法的攻撃にさらされた。バイデン政権下では、保守的な法律団体が連邦政府のプログラムにおける人種優遇に異議を唱える訴訟を10件以上起こしている。
保守派の異議申し立ての多くは成功したが、その他の異議申し立ての結果はまだ保留中だ。一方、少数派を優遇する州のプログラムも数多く危険にさらされている。プログラムの包括的なリストはないが、連邦政府全体に浸透しており、インターンシップのような非常に小規模なものから、政府契約に縛られた数十億ドル規模の取り組みまで多岐にわたる。商務省、運輸省、農務省、エネルギー省を含むほとんどの連邦政府機関には、多様性プログラムを監督する公民権局や恵まれない企業プログラムがある。
法学者たちは、司法省が控訴で敗訴するリスクがあり、それが上級裁判所での敗訴のリスクを伴い、他の多様性プログラムを失格にする前例となる可能性があるというレニントン氏の評価に同意した。
政府の積極的差別是正措置が批判にさらされる
人種優遇措置を利用するプログラムの中で、これまでで最大のものは、いわゆる「8(a) プログラム」である。これは SBA が運営しているが、官僚機構のほぼすべての側面に影響を及ぼしている。これは現在、法的攻撃を受けている主要なプログラムの一つである。
これにより、指定された中小企業は、数百万ドル相当の特別予算や単独調達契約を獲得できるようになります。対象となるには、企業は社会的にも経済的にも恵まれない人たちによって過半数が所有されていなければなりません。黒人、ヒスパニック、アジア人、ネイティブアメリカンは社会的に恵まれない人たちとして認められます。
ホワイトハウスは、その拡大を主張するにあたり、連邦政府機関の契約資金のうち、通常、恵まれない中小企業に充てられるのは10%未満であると指摘した。
SBAは議会に、このプログラムは「十分な支援を受けていないコミュニティに対するこの取り組みを達成するための最も効果的な経済的手段の一つ」であると報告した。
政府全体では、バイデン政権下で小規模の恵まれない企業との契約が30%近く増加したが、一部の人口統計では他の人口統計よりも大きな増加が見られた。黒人所有の企業に対する連邦政府の契約は9%増加し、94億ドルから102億ドルとなった。アジア系アメリカ人所有の企業では31%増加し、205億ドルとなった。ネイティブアメリカンの企業は54%増加し、233億ドルとなった。
白人起業家が8(a)プログラムに異議を唱えた後、テネシー州の連邦裁判所は、政府がマイノリティが直面している長年の富の障壁であると特定しているにもかかわらず、人種に基づいて人々を優遇することはできないとの判決を下した。裁判官は、マイノリティに利益を向けるために広範な人種カテゴリを使用するプログラムは、憲法の平等保護条項に違反していると判断した。これは、最高裁判所の判決を反映している。 大学入学における積極的差別是正措置の撤廃。
司法省は、昨年7月に下されたSBAの判決に対する控訴を拒否した。その代わりに、SBAは、特定の少数派が不利な立場にあると推定することはもはやできないという裁判所の命令に従うよう急いだ。現在、SBAは申請者を募集している。 エッセイを通じて自分の不利を証明する。
政府は依然として米国第6巡回区控訴裁判所に上訴できるものの、同局は7月の差し止め命令に適応し、エッセイ執筆プロセスを正式化し、新しい職員に物語を読むよう訓練しているようだ。
「これは確かに機能しているようだ」とSBA長官のイザベル・カシージャス・グスマン氏はワシントンポスト紙に語った。「我々はこのプロセスを進めており、この国で不利な状況に陥った人々を実際に受け入れることができる」
原告は白人女性の請負業者で、8(a) 優遇措置のせいで契約を逃したと主張し、SBA のエッセイ作成プロセスの実施に異議を唱え、このプログラムは差し止め命令に完全に従わなかったと主張している。彼女は、このプロセスが、以前は推定の恩恵を受けていた参加者にとって、それほど厳格ではないのではないかと疑問を呈している。
政府はそうではないと主張している。政府は今のところこの差し止め命令に対して控訴しないことを選択しているが、裁判所がプログラムをさらに制限するよう求める原告の要求には引き続き反対している。
「封じ込め」戦略
テキサス州の白人起業家3人が起こしたもう1つの訴訟は、マイノリティ企業開発庁に関するものだ。マイノリティ企業が資本や政府契約にアクセスできるよう支援するために設立された55年の歴史を持つプログラムだ。
テキサス州の判事は3月、この機関に対し、白人を含むあらゆる人種に門戸を開くよう命じた。
司法省は控訴しない。6月28日、下院議長マイク・ジョンソン(ルイジアナ州共和党)宛ての書簡で、エリザベス・B・プレロガー司法長官は、司法省はプログラム擁護に全力を尽くしているが、「この特定の事件で地方裁判所の判決をさらに再検討することは、米国にとって最善の利益ではない」と書いた。
プレロガー氏は、今回の決定は範囲が狭く、同局の使命への影響は最小限であると述べたが、その使命は少数派だけでなく、すべての人を対象に広く拡大されている。
「差し止め命令は、MBDAが我々の基本的優先事項である使命を遂行し続けることを現時点では妨げるものではない」と、ジーナ・ライモンド商務省長官とドン・グレイブス副長官は、司法省が控訴しない決定をしたことを認める共同声明で述べた。
もし政権が控訴を選んでいたなら、この事件は第5巡回区連邦控訴裁判所で審理されるはずだった。同裁判所は共和党が任命した判事が大多数を占め、国内で最も保守的な控訴裁判所の一つとして急速に評判を高めている。
法律専門家は、司法省が両訴訟で譲歩したのは、保守的な傾向のある控訴裁判所で勝訴する可能性が低いと判断した一種の費用便益分析の結果だと評した。
「歴史的に差別されてきた少数派を支援する他のプログラムを弱体化、あるいは無効にするような判決を、彼らは避けたいのかもしれない」とハーバード大学の憲法学教授ノア・フェルドマン氏は述べた。「あるいは、控訴裁判所が地裁よりも踏み込んで、この件で過去の差別の証拠が不十分であると判断され、他のプログラムに影響を及ぼすのではないかと恐れているのかもしれない」
多くの敗訴、1つの控訴
バイデン政権の少数民族向けプログラムは、2021年に保守派団体がアメリカ救済計画の要素に異議を唱えたことで挫折に直面した。その一つは、パンデミック中に苦境に立たされたレストラン向けの290億ドルのSBA助成金プログラムで、女性、退役軍人、少数民族が経営する企業を優先していた。
2021年5月、米国第6巡回控訴裁判所は、このプログラムが憲法の平等保護条項に違反していると判断し、SBAは人種と性別に基づく優遇措置を撤回せざるを得なくなった。
それ以来、人種に基づく政府のプログラムに異議を唱える多くの訴訟で、アメリカ救済計画におけるレストラン支援に対する訴訟が引用されてきた。 ヴィトロ v. グズマン — 人種に基づく優遇措置が違憲であるという前例として。
2021年6月、フロリダ州の連邦判事は 40億ドルの債務救済プログラムを一時的に阻止した 少数民族所有の農場に対するこの救済措置は、アメリカ救済計画法の下でも認められているが、この措置は、異議申し立てが殺到したことを受けて、この措置を阻止したいくつかの仮差し止め命令の1つである。司法省は、この仮差し止め命令に対して控訴しなかった。この訴訟が、裁判所が恒久的な救済策を決定できる段階に進む前に、議会は2022年8月にインフレ抑制法を可決し、債務救済プログラムを廃止した。新しい債務救済プログラムは、人種ではなく経済的必要性に焦点を当てていた。訴訟は却下された。
最近では、6月にテキサス州の連邦判事が 一時的にブロックされています 農務省の災害救済プログラムで少数民族や女性農家を優遇することを禁止する。
他のケースと同様に、政府は控訴していない。
#バイデン政権は2つの積極的差別是正措置の擁護を拒否