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東南アジアのトップ外交官がミャンマーの暴力を非難、海上紛争の平和的解決を促す

米国のアントニー・ブリンケン国務長官（中央）は、2024年7月27日土曜日、ラオスのビエンチャンでASEAN地域フォーラム閣僚会議に出席した。（アフマド・イブラヒム/AP通信） ラオス、ビエンチャン — 東南アジアのトップ外交官らは土曜日、米国、ロシア、中国を含む同盟国との3日間の地域協議の最終日で、ミャンマーで続く内戦での暴力行為を非難し、南シナ海で高まる緊張を緩和するための「実際的な」手段を求めた。 現在東南アジア諸国連合（ASEAN）議長国を務めるラオスのサルムサイ・コンマシット外相は、地域の安全保障を巡る重要課題について対話相手国が「率直で率直かつ建設的な意見交換」を行ったことを称賛した。 ラオスの首都で週末に行われた会談では、ASEAN加盟国ミャンマーでますます激化し不安定化している内戦や、ASEAN加盟国の一部と中国との海洋紛争が議題の中心となった。これらの紛争は直接対決を招き、より広範な紛争につながるのではないかと多くの人が懸念している。 会談の最後に発表された共同声明の中で、EUはミャンマーの人道危機に緊急に対処する必要があると述べ、「ミャンマーのすべての関係者に対し、ミャンマーの人々に差別なく人道支援が安全かつ透明に届けられるよう保証する」よう求めた。 「我々は民間人や公共施設に対する暴力行為の継続を強く非難し、即時停止を求めるとともに、無差別暴力を即時停止するためにすべての関係者に具体的な行動を取るよう求めた」と声明は述べた。 ミャンマー軍は2021年2月にアウンサンスーチー氏の選出された政府を追放し、民主的な統治への復帰を求める広範囲にわたる非暴力の抗議活動を鎮圧したため、暴力と人道危機が増加した。 ミャンマーと長い国境を接するタイは、すでに深く関与している人道支援の提供を含め、同国でより幅広い役割を果たすためにASEANの支援を受けていると述べた。また、特にミャンマーの隣国であるタイ、中国、インドなど、さらなる利害関係者を交えたさらなる和平交渉が提案されていると述べた。 政治犯支援協会によると、ミャンマーでの戦闘で5,400人以上が死亡し、クーデター以降軍事政権は27,000人以上を逮捕した。現在、国内には300万人以上の避難民がいるが、軍とミャンマーの多民族民兵組織、さらには軍と敵対するいわゆる人民防衛軍との戦闘が激化するにつれ、避難民の数は日々増加している。 ASEANは和平に向けた「5項目の合意」を推進してきたが、ミャンマーの軍事指導部はこれまでこの計画を無視しており、ASEANの有効性と信頼性に疑問が生じている。和平計画は、ミャンマーでの暴力の即時停止、すべての関係者間の対話、ASEAN特使による調停、ASEANのチャンネルを通じた人道支援の提供、および特使がすべての関係者と会うためにミャンマーを訪問することを求めている。 また、米国と中国が地域での影響力拡大を模索する中、この会談は同地域での対立関係を浮き彫りにする役割も果たした。ロシアのセルゲイ・ラブロフ外相が木曜日に王毅外相と直接会談した後、米国のアントニー・ブリンケン国務長官は土曜日にビエンチャンで中国の王毅外相と会談した。ワシントンの二大ライバルであるモスクワと北京は過去2年間で接近しており、両国が世界に与える影響力を強く懸念している。 南シナ海での緊張について、ASEANは同海域での航行の自由に関する立場を維持すると述べ、同地域が中国と長らく取り組んできた南シナ海行動規範の完全な実施を求めた。 ASEAN加盟国であるベトナム、フィリピン、マレーシア、ブルネイはいずれも、世界で最も重要な海上輸送水路の一つである南シナ海のほぼ全域に対する中国の領有権主張をめぐって中国と対立している。インドネシアも、自国の排他的経済水域への北京の侵入とみられる事態に懸念を表明している。 ASEAN外相らはまた、「緊張や事故、誤解、誤算のリスクを軽減できる実際的な措置」を歓迎した。これは明らかに、フィリピンと中国の間で対立を終わらせ、互いの領有権主張を譲ることなく紛争地域に関して相互に受け入れられる取り決めを確立することを目指す珍しい合意を指している。 この合意に先立ち、フィリピンと中国の間の緊張は数か月にわたって高まり、中国の沿岸警備隊やその他の部隊は、食糧やその他の物資がフィリピン海軍の要員に届かないように、強力な放水砲や危険な阻止行動を行っていた。 フィリピンは土曜日、北京軍と対峙することなく紛争地域への物資補給旅行ができたと発表した。これは1週間前に合意が成立して以来初めてのことだ。ブリンケン外相はASEAN外相との会合の冒頭発言でこれを成功と称賛する一方、米国の条約パートナーであるフィリピンに対する中国の過去の行動を「エスカレートし違法」と呼んだ。 米国とその同盟国は、国際水域での航行権を含む「自由で開かれたインド太平洋」政策を主張するため、この地域で定期的に軍事演習や哨戒活動を行っており、中国から批判を浴びている。 中国外務省の声明によると、王外相は金曜日、フィリピンのエンリケ・マナロ外務大臣と会談し、フィリピンへの米国の中距離ミサイルシステムの配備は地域の緊張を生み、軍拡競争を引き起こすだろうと述べた。 北京のAP通信記者、ケン・モリツグ氏がこの報告に貢献した。 #東南アジアのトップ外交官がミャンマーの暴力を非難海上紛争の平和的解決を促す