大統領就任1年目にして、これは国際安全保障の分野におけるリンケヴィッチ氏の最も明確な立場の一つであり、他の国の指導者はこのような立場を表明していない。6月、「KNL?」のインタビューで、リンケヴィッチ氏は、ハイブリッド戦争において「一部の攻撃は我が国の重要インフラを狙う」場合の対応シナリオとして、海を封鎖するという見解を維持した。大統領は、「非常に急進的だが、本当に効果的な解決策の一つとしてこれを議論するよう求めた」と主張し、その根拠として「エストニア近隣諸国からの強い声明」を挙げたが、そのアナロジーとして、カリブ海危機と、米国がソ連の船舶によるキューバへの軍事貨物の持ち込みを許可しないと決定した1962年のキューバ封鎖を挙げた。
デンマーク海峡、封鎖とNATOの権力基盤
昨年10月、リンケヴィチスのインタビュー後 エストニアの公共メディアERRの出版物では この海域の封鎖は部分的に、また戦時中のみ実施されるべきであると結論づけられた。これは、元エストニア国境警備隊将軍タルモ・クーツ氏と、タルトゥ大学およびトロムソ大学のノルウェー海事法センターの研究者であるアレクサンダー・ロット氏の発言に基づいている。両者とも、デンマーク海峡を封鎖し、NATOが戦争状態にある国の船舶にも禁止措置を拡大すべきとの意見を表明している。
数日後 リトアニアの公共メディアLRTの記事より ヘルシンキ大学のNATO安全保障と制裁の専門家、ヤリ・エロランタ氏はリンケビッチ氏の発言を批判し、このような措置の合法性に疑問を呈し、事件数の増加のリスクを指摘した。エロランタ氏によると、NATOの最も正しい行動はバルト海を巡視する船舶の数を増やすことだ。
リンケヴィッチ氏が言及したエストニアの声明は、明らかにエストニア国防軍司令官、マルティン・ヘレム将軍（Martin Herem）氏の声明である。 エストニア国防軍の年次報告書におけるメッセージは、今年5月初めに発表された。しかし、ここで正確に言わなければならないのは、ラトビア大統領の言葉には言及されておらず、ラトビアについては全く触れられていないということだ。年次報告書は「ポーランド、そしてNATOの新加盟国であるスウェーデンとフィンランドとともに、我々は主要問題の一つであるバルト海封鎖の可能性を解決できなければならない」と述べているが、そのような行動の根拠や、そのような封鎖がいつ可能になるかの基準については具体的に述べていない。
この話題が彼の イギリスの新聞「テレグラフ」のコラムで 元英国海軍士官で軍艦司令官のトム・シャープが分析した。ヘレムとリンケビッチの声明に関連して、シャープの分析のタイトルは「バルト諸国におけるロシアの封鎖の呼びかけは意味をなさない」である。封鎖は軍事行動を意味すると強調し、シャープはそのような行動が国際法に準拠しているかどうか、また経済的観点からその有用性があるかどうかの両方に疑問を投げかける。また、西側諸国が台湾海峡や南シナ海での自由航行の原則を主張していることを考えると、そのような行動の二重性を指摘する。分析は、NATOの強さは統一されたメッセージに基づいているが、「違法で非現実的で非現実的な行動を脅かす国々は、その強さを強化することに何の役にも立たない」という結論で締めくくっている。
条約、トルコの判例、そして「ドローンボート」
それから1ヶ月も経たない6月初旬、「フィナンシャル・タイムズ」紙で、エドガルス・リンケヴィッチ氏は、海底ケーブルの切断など、ロシアの「グレーゾーン攻撃」への対抗措置の可能性についてコメントし、NATOの海上パトロールについて言及しているが、その後の大統領の発言は直接的である。「より極端な解決策は、ロシアの船舶に対して海を封鎖することだが、これは「宣戦布告」に等しい」。その後の「KNL?」とのインタビューで、大統領は「一部の専門家は宣戦布告について話している」と言い、言葉を和らげようとしたが、フィナンシャル・タイムズ紙の発言には専門家への言及はない。
「我々はロシアが今やっているような野蛮な行動はとれない。法律、条約、国内規制文書によって課せられた国際規範に従わなければならない」と海洋法の修士イナラ・プランコワ氏は「KNL?」のインタビューで強調した。。 国際的には、海上のルールを規定する主要な文書は1982年の国連海洋法条約であり、ラトビアもこれに加盟しており、これに基づいて船舶封鎖を開始できると彼女は考えている。 バルト海沿岸の国に宣戦布告することによってのみ可能となる。プランコワ氏は、時間のかかるプロセスとなる国際法の枠組みを変えない限り、現時点では「可能性というよりは空想にすぎない」と考えている。
ロシアのウクライナへの全面侵攻以来、海上封鎖の前例が一つあったことは注目すべきである。2年前、トルコは国際協定に従い、ウクライナの要請により、ダーダネルス海峡とボスポラス海峡を通る軍艦の移動を封鎖すると発表したのである。これは、黒海に入る軍艦の統制をトルコに委ねる1936年締結のモントルー条約に従って行われた。しかし、プランコワ氏は、この例はバルト海や、例えばデンマーク海峡には当てはまらないと指摘する。なぜなら、これらは別の国際規則だからである。
また、VSIA「ラトビア行政法」は、「KNL?」の質問に回答し、沿岸国には平和的な通航を妨害したり、個々の国の船舶や貨物を制限したりする権利がないという国際規則に言及した。特定のケースでは、沿岸国は、自国の安全のために不可欠な場合、特定の地域で外国船舶の平和的な通航権を一時的に停止することで、自国の領海における法的権利を守る権利がある。また、「KNL?」に話をする他の匿名を希望した専門家は、条約では宣戦布告なしに海を封鎖することは許可されていないと述べた。
戒厳令なしに海を封鎖することはできないという評価に同意し、国軍予備役将校で軍事ブログ「Vara bungas」の著者であるマルティン・ヴェルディンシュ「KNL?」は、封鎖の実際の実施と禁止違反があった場合の措置についてコメントした。第一次世界大戦でバルト海が封鎖されたとき、実際には機雷が敷設されたが、海から機雷はまだ完全に除去されていない。2番目の選択肢は、対空防衛に匹敵する対艦機雷システムであり、関連設備はラトビアの海岸と、例えばゴットランド島などの他の場所の両方に設置する必要がある。ヴェルディンシュによると、3番目の選択肢は、ウクライナ人が使用し、イランでも人気があると言われている「ドローンボート」である。これは水中に半分沈められ、遠隔操作で敵船まで誘導され、そこで爆発を引き起こす。 ヴェルディンシュ氏は、ラトビアにはこれらの選択肢のいずれにも必要な施設や装備がないため、他のNATO加盟国の軍隊によってのみ実施可能であると強調している。
水中インフラ、ワシントンサミット、ラトビアの外交政策
世論調査の対象となった「KNL?」の専門家は皆、ハイブリッド戦争は国際法で明確に定義されていないため、海を封鎖する根拠としては非常に疑わしいことに同意している。
一方、NATOはすでに、バルト海のケーブル、パイプライン、その他の海底インフラなど、ハイブリッド戦争の潜在的な標的の保護の分野でいくつかの実践的な活動を実施している。 2012年の創設 イギリスの取り組み 北ヨーロッパの重要な水中インフラの安全確保に複数の海軍と航空部隊が貢献する軍事防衛措置を実施している。ラトビア国軍 6月初めに報告された 「NORDIC WARDEN」活動の枠組みの中で、JEFは同盟海軍との協力と互換性を向上させ、バルト海地域でのプレゼンスの確保にも参加する。海軍は重要な海中インフラの巡視、調査、監視を強化する。
2023年の初めに NATOが発表 重要水中インフラ調整ユニットの創設について この春に発表があった 実践的な行動について、そして先週も NATOワシントンサミット宣言 脅威を阻止し、検知し、対応するセンターの能力を強化するという目標も含まれています。
NATOワシントンサミットでバルト海封鎖のシナリオが議論されたかどうかについては、信頼できる情報はない。サミット宣言ではハイブリッド行動とハイブリッド脅威について言及しており、同盟国に対するハイブリッド作戦は武力攻撃のレベルに達し、NATO条約第5条の発動につながる可能性があると指摘している。しかし、ハイブリッド脅威への対策に船舶封鎖が含まれる可能性があるとは、いかなる形でも明記されていない。
番組「KNL?」のインタビューで、エドガルス・リンケヴィッチ大統領は次のように述べた。「T私が招いたのは、これを非常に急進的だが本当に効果的な解決策の一つとして議論することだ」現時点では、この解決策とその有効性がどの程度議論されたかは明らかではない。これがラトビアの外交政策の一部であるかどうかを明確にするために、「KNL? 「外務省に対し、この問題に関して外務省または大使館レベルで何らかの活動が行われたかどうかを質問した。当初、外務省の回答は、昨年の大統領のインタビューに言及するだけにとどまり、「バルチックコネクター」の損傷に関する調査の結果にのみ関連し、「大統領の希望は、インタビューで表明された、バルチック海の封鎖の可能性に関するNATO同盟国間の協議開始の基準を満たしていない」と述べた。大統領の最近の発言に言及した、将来の可能性のある行動に関する繰り返しの質問の後、ロシアの脅威と安全保障分野におけるラトビアのその他の活動に関するはるかに詳細な文章が続いたが、海の封鎖の可能性やロシア船の封鎖に関連して、メディアでの発言だけでなく実質的な議論もあるかどうかについても直接答えていない。
1721292276
#ハイブリッド戦争への対応かそれともNATOのロシアに対する宣戦布告か #スクリプト
2024-07-18 08:42:03