司法制度は職場の不正行為を取り締まるのに失敗している、と研究で判明 : –

連邦裁判所内の職場問題に関する痛烈な新しい調査では、監視の欠如、不正行為を追跡する中央システムの欠如、ほとんどの苦情に関する記録のほとんど保管の欠如など、裁判所の自己監視の取り組みに重大な問題があることがわかった。

多くの裁判官は同僚を「裁く」ことに消極的であり、法曹界の雇用主に頼って自分の法曹キャリアを左右する法務書記官は、深刻な「権力の不均衡」のために虐待を報告することに消極的であると、同法曹界は述べている。 報告 全米行政アカデミーと連邦司法センターによるもので、- が独占入手したものです。

連邦司法機関に雇用されている3万人の職員は、アメリカ全土の他の労働者とは異なり、連邦の差別禁止法によって保護されていない。連邦裁判所は大きな自治権を享受しており、連邦判事の多くは終身在職であるため、職員が敵対行為やその他の虐待を報告することは特に難しい場合がある。何年にもわたる清算の約束にもかかわらず、事務官やその他の関係者はインタビューで、システムの内部チェックが機能していないと述べた。

「恐ろしくトラウマになるような出来事を報告したり、対処したりするための信頼できる安全な手段を持たない司法職員による性的暴行や嫌がらせの事件を聞くと、がっかりする」とカリフォルニア州選出の民主党議員ノーマ・トレス氏は語った。

「連邦司法は、セクハラの申し立てを処理するための強固なシステムを緊急に確立する必要がある。なぜなら、個人の善良な性格と行為だけに長年頼ってきたのは明らかに不十分だったからだ。」

従業員へのアクセス制限

トーレス下院議員が今回の調査を委託したのは、司法当局が米政府監査院による別の調査への協力を制限しているように見受けられたためだ。トーレス下院議員を含む下院議員らは、嫌がらせの通報制度の透明性と有効性の欠如について懸念を表明し、その見直しのための監査を求めていた。

しかし、司法部門は情報を共有すべきだという議会議員からの明確な指示にもかかわらず、GAOの監査官は現職の司法職員1人しか面接できなかった。

「我々は司法が職員を守る能力があることを証明してくれるのを待っていたが、残念ながらそれはできなかった」とトーレス氏は付け加えた。「議会が介入せざるを得なくなるだろう」

連邦裁判所は、著名な第9巡回控訴裁判所のアレックス・コジンスキー判事が15人以上の女性からセクハラの告発を受けて突然辞任した後、2017年に清算が行われると約束した。

6年前、ジョン・ロバーツ最高裁判所長官は連邦判事の作業部会とワシントンDCに司法公正局を設置した。全国各地の地方控訴裁判所は職場関係担当の責任者を雇用し、すでに連邦裁判所で働いている他の職員を任命して非公式の助言を提供してもらっている。

この新たな調査は、裁判官、行政官、その他の職員へのインタビューに一部基づいており、現行制度を改革するための30近くの提言を提示している。調査を主導した団体は、自分たちの目標は「改革を追求し、奨励すること」だが、司法機関に行動を強制する力はないと述べた。

主な調査結果には、司法機関は研修を提供しているものの、裁判官やその他の職員は研修に参加する義務がない、という点が挙げられている。また、職場での紛争解決や従業員の権利について共有が義務付けられているすべての情報が掲載されている司法機関のウェブサイトは、一般に公開されているウェブサイトのうち 4 分の 1 程度に過ぎないと、この調査では述べられている。ウェブサイトの 11 パーセントには、職場での不正行為に関する情報がまったく掲載されていない。

「裁判所がその使命を果たし、その機能を遂行する能力は、司法に対する国民の信頼と信用に基づいている」と新たな研究の著者らは書いている。

アラスカ州判事、密告後に辞任

しかし、この問題を詳しく追っている人たちは、司法は内部の不正行為を取り締まるのにほとんど力を入れていないと語る。今月初め、アラスカ州の連邦判事が、判事室で敵対的な職場環境を醸成していたことが調査で判明し、わずか4年間の在任期間で辞職した。この調査は、司法が作った手続きを利用して書記官が提出した正式な苦情ではなく、密告から始まったようだ。

数年前に別の連邦判事を内部告発したオリビア・ウォーレン氏は、アラスカ州の判事に関する司法部の報告書を読んだ後、司法制度は依然として書記官を保護していないとNPRに語った。

「司法にとって、これはまたしても恥ずべき日だ」とウォーレン氏は今月初めに語った。「司法は報告の仕組みや導入した改革が機能していると主張しているが、この報告書には法務官が実際に報告したことを示すものは何もない」

包括的な新しい調査では、苦情処理プロセスで弁護士に代理を依頼したい従業員は、自腹で弁護士費用を支払わなければならないと指摘している。6人以上の内部告発者がNPRに対し、複雑なシステムを切り抜けるために弁護士を雇うのは難しいと語った。

また、他の組織の職員とは異なり、司法職員は、苦情に正当性があると判断された場合、金銭的な損害賠償を要求したり受け取ったりすることはできない。この新たな研究は、金銭的な損害賠償が受けられることで、より多くの人々が懸念を訴えるよう促す可能性があることを示唆している。

報告書はまた、従業員が内密に報告するために使用できるツールが不足していること、および裁判官が同僚が関与する雇用紛争を審理する際に生じる潜在的な利益相反についても強調した。一部の裁判官は、研究者に対し、これらの事件では他の裁判所の裁判官が裁判長を務める方がよいと語った。

NAPA と FJC による調査では、司法当局が従業員紛争事件の判決に関するより多くの情報を公開し、従業員と一般市民の信頼を築くことを検討する可能性があることも示唆されている。これらの調査結果は、紛争を審理する裁判官の指針となり、類似の事件間の不一致や矛盾を減らすのに役立つ可能性がある。

司法当局は2023年1月に全米の職員調査を実施したが、その結果は公表されていない。裁判官らはNAPAとFJCに対し、その情報にアクセスできれば問題や懸念事項を浮き彫りにできると考えていると語った。研究の著者らは、職員調査のデータや調査結果も確認できなかったと述べている。