外交官らによると、国際社会とアフガニスタンのタリバンとの2日間にわたる協議は実りあるものだった。
ドーハでの会合は、3年前にタリバンが権力を掌握して以来、どの国もその政府を承認していないタリバンが参加する初めての会合となった。
タリバン政権の主張により、民間団体の代表者はタリバン当局者らとともに部屋にいなかったため、アフガニスタン出身の女性は含まれておらず、人権団体や活動家から批判を招いた。
国連当局者は火曜日にアフガニスタンの民間団体と個別に会談した。
外交官やメディアがカタールの首都の広大なエアコン完備の宴会場から退出する中、ここ数日でアフガニスタンに何か変化はあったのだろうか?
主催者や参加者からは、大々的な発表も、大きな進展も、解決策もなかったが、そもそも何も期待されていなかった。その代わり、タリバンの関係者や外交官は静かに、そしてためらいながら前向きな姿勢を見せた。
BBCが話を聞いたさまざまな外交官によると、その口調は「敬意を払い」、「熱心に」、「率直に」だった。最も多く繰り返されたフレーズは「これはプロセスだ」だった。
ザビヒッラー・ムジャヒド報道官率いるタリバン代表団からは、何の譲歩も約束も得られなかった。私はタリバン政府が何を提供するつもりなのかを同報道官に尋ねた。
「私たちが前進するとき、彼らが何を見るかがわかります [the international community] 「シャリーア法に基づいて、我々が何を望み、何ができるかを我々は理解している」と彼は語った。「シャリーア法に反することなら何であれ、我々は議論しない。シャリーアの枠組み内にあることなら何であれ、我々は解決する。これはプロセスであり、今後も続くだろう。我々はそれがどこにつながり、どれだけ改善できるかを見ることになるだろう」
議題は麻薬対策と民間部門で、人権や女性の役割といった問題よりも扱いやすいテーマだった。
後者に関しては、タリバンはこれは内政問題であるという見解を固守した。
「我々は他国間でこの種の問題を議論したくない。解決策は国内で見つけるだろう」とザビフラ・ムジャヒド氏は語った。
BBCが同氏に対し、3年近くも解決策がないことを指摘し、その理由を尋ねると、同氏は「我々はこれを無視しているのではなく、取り組んでいる。シャリーア法に基づいて解決策を模索している」と答えた。
国連自身もアフガニスタンの状況を「ジェンダー・アパルトヘイト」と呼んでおり、女性や女児は中学校に通うことも、公園やジムに行くことも、特定の仕事に就くこともできないなど、制限がますます増えている。
「これは単なる国内問題ではなく、我々は彼らにそのことを明確に伝えた」と、この協議で国連を率いるローズマリー・ディカルロ氏は語った。
彼女は、2021年8月のタリバン政権による政権掌握以前にアフガニスタンが署名した、人権を認めるさまざまな条約を引用した。
「たとえ政権が変わっても、彼らは依然として政権の当事者だ」
「彼らはこれらのことについて話し合う準備ができていると思う [women’s rights]「しかし、彼らは移動する準備ができていない」と、欧州連合のアフガニスタン担当特使、トマス・ニクラソン氏はBBCに語った。
「女性の権利に関しては状況が変化することを期待していますが、時間的な観点についてはわかりません。」
何が彼に希望を与えたのでしょうか?
「アフガニスタンの人々がいまだに粘り強く抵抗し続けていることに驚いている」と彼は言い、少し間を置いて付け加えた。「希望とは必ずしも合理的なものではない」
国連は火曜日に市民社会活動家との別の会合を開くよう手配したが、数人は会合をボイコットし、出席者もメディアに話すことを望まなかった。
国連が提供した出席者リストによると、中国やロシアを含む数カ国が会議に出席しないことを選択した。国連は、出席しなかった代表団のいくつかは渡航の手配をしていたと伝えた。
次回のこの種の会合の日程は決まっていないが、参加した国の多くはすでにタリバンと二国間会談を行っており、今後も継続するとBBCに語っている。我々が話を聞いた当局者全員が、この数日間でさらなる関与と対話の土台ができたと考えている。
タリバン政権がほぼ3年間支配した後、私たちが会った外交官たちの一般的な考え方は、少なくとも一部重複する分野では関与を試みなければ、アフガニスタンの状況はほとんど改善されないだろうというものだった。
「どこかから始めなければならないと感じた」とディカルロ氏は火曜日の閉会記者会見で述べた。
問題は、これらの会談がどこに向かうのかということだ。