1720326212
2024-07-07 04:00:28
ルイーズさんは出産前の数週間、出産手当金を請求する権利をめぐって雇用主と争っていた。
彼女は10年以上、警備会社で半正規の長時間勤務をしていたが、ゼロ時間労働契約のため、法定給与の受給資格を自動的に得ることはできなかった。彼女が受給資格があるかどうかを決定する期間の最終週に、会社は突然彼女の労働時間をゼロに削減した。会社は最終的に給与を支払ったが、人事部からの不快な脅迫と妨害を乗り越えるために歳入関税庁が介入した。
「彼らは義務を回避するためにゼロ時間契約を利用していた」と、フルネームを明かさないよう求めたルイーズさんは語った。「本当に、本当に露骨だった」
もし英国の新労働党政権が「新たな契約「労働者の権利を強化するためには、彼女の経験は過去のものにすべきだ」
ゼロ時間契約の取り締まり、つまりルイーズと同様の立場の労働者に、実際の労働時間を反映した契約を結ぶ権利を与えることは、一世代で最大の雇用法改革と謳われる一連の改革案の中で想定されている大きな変更点の1つに過ぎない。
ゼロ時間契約は英国の労働者のごく一部にしか影響を及ぼさないが、雇用者の柔軟性が個人の安全を犠牲にしている労働市場の象徴である。シフトが保証されていないため、労働者は出産手当、休暇手当、病気手当の権利はおろか、週ごとの収入を予測することができない。
過去50年間、「労働関係のほとんどの側面において、権力は労働者から雇用主に傾いてきた」とロンドン・スクール・オブ・エコノミクスの経済学教授、スティーブ・マシン氏は主張する。「この変化は行き過ぎており、経済とそこで働く人々にとって悪影響を及ぼしている」
労働党は、雇用市場のあらゆる部分に影響を及ぼす抜本的な改革でバランスを是正したいと考えている。提案されている政策には、柔軟な勤務の権利をデフォルトで付与すること、法定疾病手当の適用範囲を拡大すること、労働組合が職場に入り、雇用主と交渉する権利を強化することなどが含まれる。
最も複雑な改革のいくつかは、労働者と自営業者の間に明確な境界線を設けるために雇用形態を再定義することなど、今や広範な協議を必要とする長期的な目標となっている。
しかし、雇用主のほとんどが警戒するこの提案は、二次法の簡単な変更により、ほぼ即時に実施できる。この提案は、2年間の資格期間を廃止し、就職初日から不当解雇に対する従業員の保護を与えることになる。
労働党は、雇用主は試用期間中に新入社員を解雇できるとしている。しかし、雇用法コンサルタントのダレン・ニューマン氏によると、試用期間は審判所の審査に耐えられるほど厳格にする必要があるため、この変更は「制度に衝撃を与える」ことになる。「特に中小企業は、採用について真剣に不安を感じることになるだろう」
弁護士らは、意図しない影響として、雇用主が非典型的な経歴を持つ人物にチャンスを与えることにもっと慎重になる可能性があると指摘する。また、パフォーマンスに疑問がある場合、試用期間終了時に契約を解除することにもっと厳しくなる可能性もある。ギリギリの候補者に改善のための追加時間を与えるのではなく。
さらに大きな懸念は、それが採用をまったく思いとどまらせるかもしれないということだ。
フランス、スペイン、イタリアなど雇用や解雇のコストが高い国では、規制は雇用に目立った悪影響を与えていないと、 最近の報告 リゾリューション財団シンクタンクによる調査。しかし、これは雇用率の低下と、不安定な臨時雇用契約に縛られたまま働く「二重構造」の労働力と関連している。
「雇用主は、法律の文言には忠実でありながら、その精神を無視する方法を見つけることがある」とロンドン・スクール・オブ・エコノミクスのアラン・マニング教授は言う。同教授は、英国の労働者は近年、精神衛生を害するほど過度のリスクを負うことを求められてきたが、「細部を正しく理解する必要がある」と考えている。
ビジネス団体はコスト増加の可能性を懸念しているものの、労働党が広範な協議を行うという約束を守る限り協力する意向を示している。
「試用期間のような適切な仕組みがあれば、解決策は見つかる」と、英国商工会議所のシェヴァン・ハビランド事務局長は先週の会議で語った。多くの企業がすでに、フレックスタイム制や病気休暇の増額など、労働者に優しい政策を実施しているとハビランド事務局長は付け加えた。
人材紹介会社は、労働者にとって無期雇用が最善であるという前提に疑問を呈し、この提案をより大きな脅威とみなしている。しかし、人材紹介・雇用連盟の最高責任者であるニール・カーベリー氏は、規則を順守する人材紹介会社が良識の欠けたライバル会社に価格を下げられないよう、適切なリソースを持つ会社が規則を施行することが主な懸念だと述べている。
シンクタンクの財政研究所は、病気手当の増額やシフトのキャンセルに対する補償義務など、追加コストは給与削減という形で転嫁される可能性があると指摘する。しかし労働党は、労働組合や多くの経済学者の支持を得て、新規則のコストはさほど大きくなく、労働者と経済への利益で相殺されると主張している。
労働組合会議の経済部長ニコラ・スミス氏は、柔軟な労働市場が目指すべき目標であるという「従来の想定」を捨て去るべき時が来ていると語る。「良いとはどういうことか、考え直す機会がある」とスミス氏は最近のイベントで語った。「雇用保護が強化されれば、人々は転職のチャンスをつかみやすくなる。収入が安定し、より強固になれば、需要が高まります。自分のニーズを反映した仕事のパターンがあれば、仕事に復帰しやすくなります。」
スタッフォードシャーに住む38歳の母親、シャーロット・ウートンさんも同意見だ。彼女はゴルフクラブの厨房とバーで2つの無時間労働をこなしており、悪天候でシフトがキャンセルになる冬季の穴埋めとして夏季は希望より長時間働いている。保育料が高すぎて、バーミンガムのより良い仕事に通勤する価値はない。
「柔軟性を得るにはそれが唯一の方法なので、多くの母親が窮地に追い込まれています」と彼女は言う。たとえ数時間の勤務が保証された契約であっても、彼女は予算を立てて時間を計画することができ、出産手当についても明確にすることができる。「それは心配です。なぜなら、私は2人目の子どもが欲しいと思っているからです。それがどのように実現するか全くわかりません。」
労働者にさらなる保障を与えることは、英国経済が直面している最大の問題の一つ、つまり健康上の問題で働けず経済的に活動していない人口の割合の急増を克服するのに役立つと主張する人もいる。
ランカスター大学ワーク・ファウンデーションのアリス・マーティン氏は、柔軟な労働と保証された労働時間の権利は、育児や健康状態の変動に適応できる安定した仕事を見つけられないために活動していない人々の助けになる可能性があると語る。「労働市場の最前線にいる人々は、優れた柔軟な労働にアクセスできない人々です」と同氏は言う。「彼らは、毎週の生活がどうなるかわからない、非常に不安定な形態の労働を選択する必要があります。」
しかし、生産性を高めて賃金上昇を支え、投資で経済成長を牽引するなど、より大きな問題に取り組まない限り、新政府の改革は労働者の生活を変えることはないと主張する人もいる。「 [day one rights] 「それほど大きな違いが出るだろう」とマニング氏は付け加え、労働党の計画を最低賃金や同一賃金規則などの「はるかに大きな」過去の改革と比較した。「成長を最優先にすべきだ」
大臣に助言する低賃金委員会の委員であるジョナサン・ワズワース氏は、低賃金労働者の労働条件を改善すべきだという強い主張があると言う。しかし、改革は「景気が好調なときの方がはるかに達成しやすい」と同氏は指摘する。「低賃金労働者が持つ最高の交渉力は、タイトな労働市場だ」
#雇用主は今世代最大の大変動に備える