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2024-06-28 21:18:08
レバノン国境で何カ月も続いてきた致命的な報復的暴力が、さらに壊滅的な紛争に発展するのではないかという懸念は、イスラエルがヒズボラの上級司令官を暗殺し、ヒズボラが大規模なロケット弾攻撃で報復したことを受けて、今月ピークに達した。今週、ドイツやカナダを含む数カ国が、敵対行為の悪化の恐れを理由に、自国民にレバノンから退去するよう警告した。
米国はまだ自国民に避難命令を出していないが、今週、避難訓練を受けた海兵隊員を乗せた揚陸艦「USSワスプ」を地中海に派遣した。国防総省はレバノンからの避難計画についてコメントを控えている。
イランの支援を受けるレバノンの過激派組織、政党、ハマスの同盟者であるヒズボラは、イスラエルの戦闘員が撤退する前にガザでのイスラエルの攻撃を停止する必要があると繰り返し主張している。米国当局はヒズボラの条件を認めつつ、詳細は明らかにせずに、ガザ停戦なしでイスラエルとレバノンの国境での紛争を終わらせる選択肢があるかもしれないと示唆している。
交渉が進む中、数か月に及ぶ戦闘ですでに国境の両側で約20万人のレバノン人とイスラエル人が避難を余儀なくされており、レバノンとイスラエルの両国では、戦争が起これば民間人の犠牲者がほぼ確実に多く出るであろうという不安が高まっている。
こうした紛争は、イスラエルの主要な軍事的支援国である米国を巻き込む可能性が高く、ガザでの敵対行為が中東全体に広がるのを防ぐというバイデン政権の目標に打撃を与えることになる。
米国とイスラエルの当局者は、イスラエル北部に対するヒズボラの脅威を取り除き、同地域から避難した数万人の帰還を可能にする幅広い合意を望んでいると強調している。しかしアナリストらは、ガザでの恒久的な停戦がない限り、ヒズボラが軍事的選択肢を制限する合意に署名する可能性は低いと指摘している。
巻き込まれる
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レバノンと欧州の当局者や公表された報告書によると、合意案では、レバノンに復興資金を提供する一方で、イスラエル国境から重火器を移動させることなどが要求されている。
「もし [war] 「ガザで止まることはない」とヒズボラのメディア事務所関係者は今週ワシントンポスト紙に語り、同組織の長年の立場を繰り返した。「ガザで止まるなら、南部でも止まる」と同メディア関係者はヒズボラの規則に従い匿名を条件に語った。
ガザで一時停戦が成立した場合(恒久的な停戦には至らないが)、ヒズボラはレバノンで「前回のように」報復するだろうと代表は述べた。これは、11月にガザで1週間の停戦中にヒズボラが発砲を中止した決定に言及したもの。しかし、それはヒズボラがより広範な合意を受け入れることを意味するものではなく、「ガザでの戦争が停止する前に我々と協議することはできない」と代表は述べた。ヒズボラの指導者ハサン・ナスララは、同組織は戦争を望んでいないと繰り返し述べている。
米国の外交努力は、2022年にイスラエルとレバノンの海洋協定の仲介に成功したホワイトハウスの最高エネルギー顧問、アモス・ホッホシュタイン氏が主導している。この協定は、両国間の海洋国境の画定を可能にした歴史的な合意だった。ホッホシュタイン氏は今月レバノンを訪問した。
イスラエルとハマスとの交渉を仲介してきたカタールは、米国からもレバノンでの仲介を要請されていると、交渉についてインタビューを受けた他の関係者と同様に、外交上のデリケートな問題であるため匿名を条件に語った関係者が明らかにした。カタールの役割は、レバノンのアル・アフバル紙が今週初めて報じた。
バイデン政権は引き続き、ガザでの停戦をレバノン危機解決への重要な足がかりとみている。しかし、事情に詳しい当局者によると、米国当局は緊張緩和に向けた代替策も模索し始めている。
国務省報道官のマシュー・ミラー氏は火曜日、米国の外交努力が成功する見通しについて詳細を述べることは避けたが、「外交的解決は可能だと考えている」とし、「すべての当事者の利益になる」と述べた。水曜日に記者団に説明した米国高官は、外交を「前進させる余地がある」と述べたが、ワシントンの代替計画については言及を控えた。
「プランA、プランB、プランCといった観点から話すつもりはない」と当局者は述べた。
今月のホッホシュタイン氏の訪問後のナスララ氏のコメントは、ホワイトハウスが解決策としてガザ停戦に引き続き注力していることを示唆している。
ホフシュタイン氏は、ホワイトハウスの停戦案を受け入れるためにヒズボラがハマスに介入するよう要請したと示唆したが、同氏はこの提案を否定した。「何を受け入れるのか?6週間の停戦を提案し、最も重要な切り札を奪い、容赦ない戦争にさらすこの解決策を受け入れることだ」と同氏は、紛争の恒久的終結を求めるハマスに言及して語った。
今週ワシントンを訪問したイスラエルのヨアブ・ギャラント国防相は、イスラエルはヒズボラとの戦争を望んでいないが、「あらゆるシナリオに備えている」と述べた。
「私は今週、アモス・ホッホシュタイン氏と2度会談した。我々は集中的にコミュニケーションを取っている。イスラエルは北部の治安情勢を変える解決策を見つけたいと考えている」と同氏は語った。
「我々はイスラエルとの国境にヒズボラの軍隊や軍団を駐留させるつもりはない。我々は北部のコミュニティに対する脅威を受け入れない」とギャラント氏は述べた。「我々は国民を守るために全力を尽くすつもりだ。戦争はイスラエルにとって良くないので、我々は戦争には関わりたくない。我々はレバノンを石器時代に逆戻りさせる力を持っているが、そうしたくない」
ギャラント外相は当局者らとの非公式な会談で、米国の諜報機関による評価では立証されていない形でイスラエルがイランとヒズボラの脅威にさらされていると示唆し、米国側のカウンターパートに恐怖心を植え付けようとしたと、同席していた当局者の1人が会談中に語った。
ギャラント氏は、イランが「イスラエルを破壊するために無差別に大規模な戦争を始めるかもしれない」と示唆したが、これは少々やりすぎであり、諜報機関が示していることではない、と同当局者は述べた。
国際危機グループのイラク、シリア、レバノン担当プロジェクトディレクター、ハイコ・ウィメン氏は、戦争の脅威に関しては、「イスラエルを含め、誰もが軍事的選択肢は限られており、良い選択肢ではないことを認識している。現時点で地上侵攻が望ましい、あるいは実行可能であると考える人がいるかどうかは分からない」と述べた。
ヒズボラはハマスと「全く異なる能力の敵」であり、イスラエルがレバノンに侵攻して以来20年近くが経過し、本土で同様の事態に備えた準備を整えていると彼は述べ、ヒズボラはハマスがガザに建設したものよりはるかに先進的で攻撃が困難なトンネル網を保有しているという「信頼できる」報告もあると付け加えた。(ヒズボラのスポークスマンは4月のワシントン・ポスト紙のインタビューで、同組織がハマスにトンネル建設法を教えたと語った。)
「一般的には、これはかなり悪い結果になる可能性がある。イスラエル国防軍の抑止力の回復にはあまりつながらないだろう」とウィメン氏はイスラエル国防軍に言及して述べた。そうなると、イスラエルが侵攻以外の選択肢を追求する可能性が残る。その選択肢には空爆作戦も含まれる。これは、ヒズボラに十分な「痛み」を与えれば撤退を余儀なくできるという考えに基づく戦略だ。
「それは危険な提案だ」とウィメン氏は言う。「越えるまでは、どこがレッドラインなのか分からない」
レバノン駐在の欧州当局者は、ガザでの戦闘が続いているにもかかわらず、ヒズボラはレバノンの仲介者を通じてワシントンとの交渉を続けていると述べた。
しかし、ガザで一時停戦が成立し、ヒズボラが攻撃を控えた場合、「我々が今自問しているのは、イスラエルが攻撃を止めるかどうかだ」と当局者は語った。
懸念されるのは、イスラエルがレバノンのヒズボラ構成員に対する標的殺害を続けることであり、10月以降の戦闘で338人が死亡しており、報復や誤算により戦争を引き起こすリスクがある。
イスラエルのガザ攻撃に対する米国の支援に抗議して先月米国防情報局中東部門を辞職したハリソン・マン少佐は、これは必然的に米国を巻き込むことになるだろうと述べた。
アメリカはイスラエルに武器を提供した レバノンではすでに使用されている、そして同盟国が戦争拡大を検討している中でも支援を継続することを約束した。同時に、バイデン政権当局者は、イスラエルに対し、紛争をエスカレートさせる当事者にならないよう非公式に要請したと述べている。
イスラエルは「アメリカの支援に完全に自信が持てるまで攻撃を開始しないだろう」と彼は語った。「だから地上攻撃という形での殲滅戦争の最終的な引き金は、 [Prime Minister Benjamin] ネタニヤフ首相は米国からゴーサインを得たと認識している」
ファヒム氏はイスタンブールから、ハドソン氏はワシントンから、ダドゥーシュ氏はベイルートから報告した。ベイルートのモハマド・エル・シャマア氏とワシントンのカレン・デヤング氏とダン・ラモテ氏がこの報告に貢献した。
#米国レバノン戦争回避のためイスラエルとヒズボラの合意を求める