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効率性。信頼性。機能性。
ドイツといえば多くの人がこれを思い浮かべるが、2024年欧州選手権では今のところ、こうした決まり文句はどれも当てはまっていない。大会主催者はスタジアムの外での群衆統制に苦慮している。ファンは試合会場への行き帰りに悲惨な状況に耐えている。開催都市内の地下鉄や鉄道サービスは需要増加で機能不全に陥っている。
それはヨーロッパの他の国々が予想していたものではない。
金曜日の夜、ユーロ2024がミュンヘンで開幕した。この街はサッカーの大観衆を受け入れることに慣れており、バイエルン・ミュンヘンは毎年、8万人収容のアリアンツ・アレーナのチケットを次々と完売させている。
街の中心部からの移動は通常、地下鉄（Uバーン）で北へ向かい、スタジアムから徒歩10分のフロットマニング駅でファンを降ろすだけなので、非常に簡単です。大きな試合のときは混雑することがあります。しかし、ブンデスリーガやチャンピオンズリーグの試合のときは、スタジアムの外ではすべてがうまく機能し、サポーターは必要な場所を見つけることができます。
金曜の夜は、まったく違った状況だった。ミュンヘンからフロットマニングまでの路線は完全に停止した。列車はプラットホームやトンネルで長時間停車し、混雑が増した。ミュンヘンは特に6月は気候が温暖で、ドイツとスコットランドのサポーターが互いに押し合いへし合いして動く余地もない状況だったにもかかわらず、雰囲気が穏やかだったのは大きな功績だった。
アリアンツ・アレーナの外は大混乱だった。その後行われた他の試合でも同じような光景が繰り返された。バイエルンの試合では、スタジアム内の座席に応じて、ファンは特定の入口へ向かうように案内される。金曜日はゾーン分けがうまくいかず、スタジアムの前に長い列ができてしまった。何時間も外で並んでいた人もいた。
列の先頭に着いた多くのファンは、入場口を見つけるために人混みを物理的に押しのけるしかなく、何が起こっているのかを誤解した他のファンを大いに苛立たせ、その結果、一時的な激怒が何度か起こった。
ブンデスリーガの試合の運営は、全国的に概して素晴らしい。会場にいたサポーターの多く、特にドイツのファンは、以前にもアリアンツ・アレーナを訪れたことがあるはずだが、今回の試合はそれとは全く違っていた。
主要トーナメントの初戦では、開幕戦で問題やトラブルが発生することが多いが、ミュンヘンで起きたことは奇妙なことだった。そして、それは始まりに過ぎなかった。
日曜日、ゲルゼンキルヒェンのスタジアムの外に並ぶファンたち（Oguz Yeter/Anadolu via Getty Images）
日曜の夜、イングランドはゲルゼンキルヒェンでセルビアと対戦した。試合前と試合後に悪い噂が浮上した。
駅から郊外のスタジアム、アレーナ・アウフシャルケまでの路面電車は渋滞し、一部のファンは全行程を歩くことを選んだほどだった。市内の中央駅から約1時間半かかる。イングランドの1対0の勝利は、泣き叫ぶ子供たち、大雨、そして多くの場合、混乱といった物語のサブストーリーに終わった。
国内外でチームを応援するイングランドファンのスティーブ・グラントさんは、実際に公共交通機関を利用してスタジアムに向かい、駅の混雑は「危険」で「プラットホームの端に立っていたら、トラックに押し出されないように全身の体重をかけて防いでいた」と語った。グラントさんは「群衆を制御する対策はまったく講じられていなかった」と語った。
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試合後、さらに混乱が続いた。別のイングランドファン、アレックスさんは試合終了から数時間経っても中央駅の様子は「大混乱」だったと語った。彼は公共交通機関で戻ることにしたが、もう一人の友人は歩いて帰った。彼より30分早く到着していた。
「中央駅がこんなに混んでいるなんて信じられませんでした」と彼は言う。「私たちが乗る電車のホームアナウンスを聞くと、人々は全速力で駅まで走って行きました。子供たちを試合に連れて行くなんて、想像もつきません。そして、私たちがホームに着いたときには電車がありませんでした。結局、デュッセルドルフ（理論上は都市間列車で30分）に戻ったのは午前2時過ぎでした。」
リッチ・ネルソンさんも日曜日の夜、車椅子ユーザーの友人と一緒にゲルゼンキルヒェンにいた。
「本当にひどい状況でした」と彼は言う。「列車はアナウンスなしにプラットホームのあちこちにやって来て、何百人もの人が駆け寄って押し入ろうとしていました。プラットホームは改造され、デュッセルドルフ行きとアナウンスされたエッセンの列車が通過し、一台の列車は昔のドアがバタンと閉まるイギリス国鉄の列車のように見えました。」
「数人の人がドアを押さえてくれたおかげでなんとか乗り込むことができましたが、列車はデュッセルドルフに着くまで1時間かかりました。私たちにとって、列車は週末で最もひどく、最も信頼できないものでした。私たちが乗った数本の列車のうち、1本も時間通りには走らず、車椅子用のスロープを予約したにもかかわらず、ドイツ鉄道の職員は昨夜は手助けする気はありませんでした。」
ゲルゼンキルヒェンはユーロ2024開催都市の中では最も小さい都市の一つです。工業都市であるため、ナイトライフや遠征サポーター向けのアトラクションは比較的少なく、ホテルの部屋数も他の都市より少ないです。試合当日に交通機関に大きな負担がかかるのは避けられませんでした。
ドイツ鉄道（DB）は、ドイツの民間運営で政府資金による鉄道網を運営する会社です。かつてはヨーロッパの鉄道旅行の最高水準でしたが、今日ではその頂点からは程遠く、しばらくその状態が続いています。
ドイツ国外の人々は遅延に愕然としているが、ドイツ国内に住む人々はドイツ鉄道の苦境をあまりにもよく知っている。列車は遅れる。列車は来ない。列車は予告なしに目的地を変える。乗り継ぎ便に乗り遅れ、人々は取り残される。
遅延がアナウンスされたときにドイツ鉄道の車両に座って、ドイツ人が交わす視線や彼らが目を回す様子に注目してください。これはジョークになっています。ユーロ2024の問題のいくつかは驚きですが、鉄道網の終わりのない遅延と混乱はその中に含まれていません。
それは明白な解決策のない複雑な問題です。
ベルリンのオリンピアシュタディオンSバーン駅に停車するユーロ2024カラーの電車（アンドレアス・ゴラ/写真アライアンス、ゲッティイメージズ経由）
DB が提供するサービスはドイツ憲法に定められています。連邦政府には、コストと信頼性の両方の観点から、公共の利益に役立つサービスを維持する責任があります。
最近の傾向は憂慮すべきものだ。2020年には列車の80％以上が時間通りに到着した。2021年には75％だった。2023年夏までに定時運行率は60％を下回り、DBが公約している70％の目標を下回った。
最もよく知られた統計の一つ、そして間違いなくドイツのメディアで最も頻繁に報じられている統計は、2022年に長距離列車全体の33％以上が目的地に遅れて到着した（少なくとも6分遅れと定義）というものだ。これは10年ぶりの低水準だ。
この記事に対するコメントの要請に対し、DBの広報担当者は、同社は「サッカーファンが時間通りにストレスなく試合に参加できるよう全力を尽くしている」と述べた。
同社は、鉄道システムは「現在、完全に満員」であり、DBは「基本的に保有するすべての列車を運行している」と述べた。
鉄道輸送の促進と改善を目指す非営利利益団体プロ・レール・アライアンスのサブリナ・ウェンドリング氏は、私たちが目にしている問題は、約30年も前から続く資金不足の遺産だと語る。
「私たちが今経験しているのは、長い間放置されてきた鉄道に重い負担がかかり、同時に交通量も増加しているということです」と彼女は言う。
「歴代の政権は常に道路優先政策をとってきたため、州の投資の大部分は道路に向けられてきました。現政権ではそれが変わりました。しかし、現在では投資の必要性が非常に高く、インフラの現状を改善するには何年もかかるでしょう。」
「さらに、国内のほぼすべての地域で運転手が著しく不足しています（電車だけでなく、バスやトラックも同様です）。運転手が不足すると、サービス頻度が満足のいくものでなくなることがよくあります。公共交通機関の利用者が通常より多くなると、このことは非常に顕著になります。」
DB自身が認めているように、同社のインフラは劣悪な状態にある。2023年3月に発表されたネットワーク状況報告書では、不十分な状態にある信号ボックス、分岐器、踏切の数に言及し、「故障しやすい」と表現した。
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不安なドイツは夏のおとぎ話を必要としている国
線路の長さで見た鉄道網の規模も、過去 30 年間で縮小しています。同時に、ウェンドリング氏が説明するように、鉄道網で運行されるサービスの数は着実に増加しています。その結果、投資不足に悩む鉄道網にますます負担がかかっています。1994 年以降、鉄道網の分岐器の約半分が撤去されたため、列車のすれ違いが難しくなり、すべてが時間どおりに運行されることがより重要になり、遅れた場合の影響も大きくなります。
路線網全体には、他にも不便や対立があります。20 万人を超える従業員を抱える DB は、ドイツ最大の雇用主の 1 つですが、路線網全体では依然として人員不足が続いています。駅の PA システムは、それほど問題ではありません。情報はほぼ常にドイツ語と英語で提供されますが、音響が悪く、アナウンスが聞き取りにくい場合があります。ストレスがたまっているときや、プラットフォームの変更が読み上げられているときは、路線網に詳しくない人にとっては特に困難です。
よりマクロな問題は、会社の規模の大きさだ。終わりの見えない長期的な議論は、DB をより管理しやすくするため、またドイツの鉄道サービスにさらなる競争をもたらすために分割すべきかどうかということに関するものだ。
失敗のサイクルがどのように発生したか、また、なぜ現在の大会でそれが機能不全に陥ったのかは、確かに容易に理解できる。結局のところ、これはユーロ2024の何十年も前から存在し、今後何年も続く問題だ。現在、新路線の建設やドイツの主要都市間の接続のさらなる増加など、大規模な投資プロジェクトが進行中だが、その結果、納税者に多大な負担がかかり、皮肉なことに、プロジェクト自体の結果としてさらなる混乱が生じている。
トーナメントはこれからどうなるのでしょうか?
まだうまくいっている部分もあります。スタジアムの雰囲気は良く、サッカー自体の質も今のところ素晴らしいです。ドイツも素晴らしいホスト国です。北のハンブルクから南のはるかミュンヘンまで、この国には食べ物、飲み物、建築物、歴史が溢れており、この欧州選手権での体験を豊かなものにしてくれるでしょう。
UEFA から報酬を受け取っていないボランティアの多くは、明らかに厳しい状況下で最善を尽くし、人々を助けるために懸命に働いている。ファンゾーンの混雑も問題となっているが、試合中にサポーターに娯楽を提供することに多くの配慮がなされているようだ。日曜日のミュンヘンでは、ルール渓谷で混乱が広がる中、人々はオリンピアパークの大きな湖の横にある巨大なスクリーンで試合を観戦し、試合の合間には子供や家族を楽しませるアクティビティやライブ音楽も用意されていた。
しかし、今のところは悪いニュースの方が目立っています。それが現在トーナメントにどれほど影響を及ぼしているかを考えると、しばらくはそれが続くかもしれません。
追加レポート: Dan Sheldon
(トップ写真: Simon Stacpoole/Offside/Offside via Getty Images)