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インドのモディ首相は新連立政権でも交代する可能性は低い

ニューデリー — 2016年、ナレンドラ・モディはインド首相として初めての危機に直面した。汚職を減らすために、高額紙幣の流通を中止するという即決を彼が下した後、インド経済はショック状態に陥った。貧しい患者は医者に支払いができず、トラック運転手は通行料を払えず、高速道路は渋滞した。必死になって紙幣を両替しようと銀行の外に並んでいる間に亡くなったインド人もいた。反対派は公の謝罪を求めた。モディ首相は、その代わりにさらに強硬な態度で彼らに反撃した。「彼らは私を許さないかもしれない。70年間の略奪が問題になっているので、彼らは私を破滅させるかもしれないが、私は気にしない」とモディ首相は批判者らを腐敗していると非難した全国演説で述べた。「皆さんが夢見るインドを与えると約束する」8年経った今、モディは再び後退している。 屈辱的な選挙結果 6月4日の選挙により、モディ氏は首相就任以来初めて連立政権を組まざるを得なくなった。しかし、インド史上最も強力な首相の一人の特徴である、モディ氏の横暴で妥協を許さない指導スタイルは、おそらく今後も続くだろうと、同氏を観察してきた人々は言う。2013年の伝記執筆のために当時のグジャラート州首相にインタビューした作家のニランジャン・ムコパディヤイ氏は、先週日曜日に3期目の就任宣誓を行った直後、「モディ氏は権威を再び主張した」と語る。「彼は後悔を表明したり、ごめんなさいと言ったりするような人物ではない。彼が最も幸せな時は、完全にコントロールされている状態にある」巻き込まれる最新情報をお届けするストーリーモディ氏の統治方法は、インドの政策立案と政治の両方に多大な影響を及ぼすだろう。過去10年間、同氏は首相府に権力を集中させ、議会の議論をしばしば無視し、2016年の紙幣廃止計画など経済・軍事改革を突然発表し、専門家を驚かせ、インド社会の広範な層を怒らせてきた。政治の舞台では、彼は野党指導者を抑制し、メディアを抑制し、インド右派の間で対立する声さえも排除し、行動が神に導かれた愛される指導者としてのイメージに磨きをかけてきた。モディ首相は先週、変化ではなく継続性を示す新政権を発表した。連立政権のパートナーからは新メンバーを起用したが、国防、財務、外交といった主要ポストはすべてインド人民党の支持者が維持した。地理的な出身やカーストが多様である71人の閣僚会議には、彼が長年悪者扱いしてきた少数派のイスラム教徒は含まれなかった。また、首相は側近でBJPの政治戦略家でもあるアミット・シャー氏を留任させ、野党指導者や独立系報道機関が自分たちに対して使われたと主張する捜査機関を含む国内機関の監督を継続させた。議会では、モディ首相は連立政権のパートナーである、アーンドラプラデーシュ州とビハール州の指導者であるチャンドラバブ・ナイドゥ氏とニティーシュ・クマール氏と共に統治することになるが、引き続き大きな権力を行使することになる。ナイドゥ氏とクマール氏は過去にモディ首相と衝突したことがあるが（クマール氏は2013年の不和の際にモディ首相をヒトラーに例えたことで有名である）、どちらも現在、国政でモディ首相に挑戦する野心はない。アナリストらは、モディ政権が崩壊するのはナイドゥ氏とクマール氏が同時に辞任した場合のみであり、モディ氏は両氏の留任のために、貧しいビハール州北部への連邦支出の増額や、海外のサプライチェーン契約や沿岸部のアーンドラ州への投資などのインセンティブを提供できると指摘する。変化が見込まれる分野の一つは、宗教的二極化政策だ。イスラム教徒人口の多い州を統治するナイドゥ氏とクマール氏は、モディ氏が批判するイスラム教徒への積極的差別是正措置を擁護しており、政府内で両氏の存在はモディ氏のヒンズー教国家主義政策を遅らせる可能性がある。しかし、インドの野党が両州指導者がモディ氏の権力を抑制してくれると考えているのなら、それは間違いかもしれないとアナリストらは指摘する。「政府を倒せないのなら、何ができるだろうか」と、野党のインド国民会議派に所属する「インドの未来財団」の創設者ルチ・グプタ氏は言う。「そうなると、自分の州レベルで何でも手に入れられるよう交渉することになるだろう」選挙結果が発表されてから、いくつかの変化があった。選挙後の演説で、モディ首相は内容はともかく、口調を調整した。自分自身や宗教色の強い問題に言及することは減ったが、インドの有権者が首相の続投に明確な信任を与えたことは強調した。 彼はまた、野党連合を腐敗していると非難し、汚職をより厳しく取り締まると誓うなど、おなじみの攻撃路線を強めている。しかし、政府の外では、ニューデリーの雰囲気は変わり始めており、普段はモディ氏を称賛する方面から、モディ氏に対する穏やかな批判が出始めている。「神のように扱われた男たちは、結局は弱虫であることが判明した」と、公式見解からほとんど逸脱しないテレビ局「インディア・トゥデイ」と雑誌「インディア・トゥデイ」を所有するメディア界の大物、アルーン・プリー氏は先週、広く読まれているコラムに書いた。数日後、モディ首相がキャリアをスタートさせた強力なヒンズー教民族主義ボランティア組織、Rashtriya Swayamsevak Sanghの幹部らは、BJP幹部の「傲慢さ」を遠回しに非難した。この発言は、長く分裂的な選挙期間中にRSSとそのイデオロギー的パートナーであるBJPの間に亀裂が生じているという広く報じられた事実を裏付けるものだったようだ。「選挙運動は品位を欠いていた」とRSSのモハン・バグワット代表は演説で述べ、民主主義において野党を尊重することの重要性を改めて強調した。バグワット代表は政治家の名前は挙げなかったが、同代表の発言は、かつては首相批判を避けていたテレビ局でモディ首相の指導スタイルに関する活発な議論を巻き起こした。作家でRSSの著名なメンバーであるラタン・シャーダ氏は、バグワット氏の発言はモディ氏だけでなく、すべての政党の政治指導者に向けたものだと述べた。シャーダ氏は、3期目ではRSSメンバーはBJPに優先順位を定めて統治する余地を与えながら、モディ政権が何をすべきかについて意見を表明し続けるだろうが、モディ氏は外部の意見を考慮に入れる用意があると確信していると述べた。シャーダ氏は、モディ氏が連立政権や合意形成に苦労するだろうという考えを否定した。「彼はよく耳を傾けている」とシャーダ氏は言う。「モディ首相が世界の指導者たちをうまく操れるのなら、同盟国との交渉の仕方が分からないはずがない」モディ氏の統治スタイルをめぐる議論は、インドが直面している根本的な問題を浮き彫りにしている。今年、選挙が本格化するにつれ、一部の評論家は、中国モデルのようにモディ氏の権力が集中すれば、経済成長が高まると主張した。社会主義時代の労働・土地政策を解体し、停滞した公営企業を民営化し、国のイメージを高め、外国投資を誘致できるのは、モディ氏の強硬な統治のみである、という考えが広まった。ビジネス界もこれに同意したようで、モディ氏が議会の過半数を失ったことを示す選挙結果が発表された日、株式市場は暴落した。しかし、モディ元首席経済顧問のアルビンド・スブラマニアン氏は、首相が態度を和らげれば、政権は実際にはより効果的になるかもしれないと主張した。2017年、紙幣廃止発表の混乱から1年も経たないうちに、モディ首相は別の物議を醸した経済政策、物品サービス税を導入した。しかし、導入前にインドの各州と広範囲にわたる協議が行われ、苦情はあったものの、税制は成功したとスブラマニアン氏は述べた。しかし数年後、モディ首相は突如、今度はほとんど協議もせずに農業改革法案という新たな計画を発表した。この法案は 農民からの大規模な抵抗 そして大規模な抗議活動が続いた。BJPの指導者らは、抗議活動を行う農民らがパキスタンとシク教徒の分離独立運動の支援を受けていると非難し、不満を募らせ、最終的には暴力的な抗議活動に発展した。モディ首相は最終的に態度を軟化させ、異例の謝罪を行った。「物事を強引に押し通すには強い人が必要だという考えは、正しくない」とスブラマニアン氏は言う。「包括性を持ち、懸念を和らげ、賛同を得ることができれば、物事はやりやすくなる」このレポートには Anant Gupta が協力しました。 #インドのモディ首相は新連立政権でも交代する可能性は低い