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なぜカリフォルニアの多くのインディアン部族が依然として米国の承認を受けていないのか

書評 カリフォルニア州で認められていない：連邦政府の承認とサンルイスレイ・バンド・オブ・ミッション・インディアン オリビア・M・チルコート著ワシントン大学出版局：218ページ、30ドル当サイトにリンクされている書籍を購入すると、タイムズは手数料を受け取る場合があります。 ブックショップ.org、その料金は独立系書店を支援します。 2016 年 9 月の午後、私は長い一日の調査を終えて、ワシントンの国立公文書館前のベンチに座っていました。車が到着するまでの時間をつぶすためにソーシャル メディアをスクロールしていると、同僚がシェアしたニュース リリースが目に留まりました。わずか 2 日後に、国立アメリカ インディアン博物館が、カリフォルニア インディアン部族が米国と交渉した条約の 1 つを初めて公開する予定でした。「テメキュラ条約は、アメリカ合衆国とカリフォルニアのアメリカインディアン部族の間で交渉され、1852年6月1日にミラード・フィルモア大統領によってアメリカ合衆国上院に提出された18の条約のうちの1つである」 発表 そこには、「アメリカインディアンの署名者に知らされずに、米国上院は条約を拒否し、50年以上秘密にするよう命じた」ため、部族は「地元、州、連邦の法的手段を一切持たない家を失い」、「1846年から1870年の間にカリフォルニアのアメリカインディアンの人口がおそらく15万人から3万人に激減する民族浄化」につながったと書かれている。心臓がドキッとしました。博物館では、私の部族であるサンディエゴ郡のサンルイスレイ・バンド・オブ・ミッション・インディアンの隊長が150年以上前に署名したが、何の成果もあげられなかった条約を公開する予定でした。ニュースリリースには、条約の影響を受ける 4 か国の部族代表が出席するとも書かれていた。私は母に電話して、部族評議会の連絡でこのことを知ったかどうか尋ねた。母は、私たちの部族の船長であるペドロ・カワウィッシュが署名者の一人だったにもかかわらず、部族の誰も除幕式について知らなかったと認めた。母は電話の向こうで泣いていた。「オリビア、あなたはそこにいなければなりません。…あなたはサン・ルイス・レイを代表する必要があります。他の誰も代表してくれないのですから。」と彼女は言った。博物館の職員と連絡を取ろうとしたがうまくいかず、私は除幕式の日の朝、招かれざる客としてその場に到着した。私は数分間、建物の前の人気のない歩道を歩いていると、ガラスのドアから何人かの人が入ってくるのが見えた。私はその後を追った。私を観光客だと勘違いした従業員は、博物館はまだ開館していないと教えてくれました。 「条約締結式のために来ました」と私は自信たっぷりに言った。彼女は招待客のリストを取り出して私の所属を尋ねたが、私の部族はリストの中に見つからなかった。サン・ルイス・レイ・バンドのキャプテンがテメキュラ条約に署名したと伝えると、招待された部族代表団のメンバーが条約の締結前に非公開で条約を視察する間、彼女は私をそこに待たせることにした。条約の設置が終わると、私は薄暗い展示スペースで招待客に加わった。私たちは条約の周りに集まった。条約は、上から 1 つのライトで照らされたガラスケースに収められており、それに比べると小さく見えた。博物館長が開会の辞を述べ、ルイセニョ族のペチャンガ バンド、カウイラ族のアグア カリエンテ バンド、ミッション族のサン マヌエル バンド、カウイラ族のラモナ バンドの代表者に発言の機会を与えた。部族のリーダーたちは、条約を批准できなかったことがカリフォルニアの部族にどのような影響を与えたかについて力強く語った。ペチャンガ・ルイセノ・インディアンの会長マーク・マカロは、アメリカと条約を結んでいない「ミッション・インディアン」は他のインディアンとは違うと仲間のネイティブ・アメリカンたちが主張していたことを回想した。彼が話すように、ペチャンガ領土内で交渉されたテメキュラ条約は、カリフォルニア・インディアンの経験がネイティブ・アメリカンの経験と同じくらい価値があることを物理的に思い出させるものとなった。 私は除幕式に参加できたことを光栄に思い、カリフォルニア・インディアンとしてのアイデンティティに誇りを感じました。しかし、連邦政府公認の部族の代表団に囲まれて、とても居心地が悪くなりました。誰も私や私の部族をこの歴史的な行事に参加するよう招待してくれなかったことを思い出すと、場違いな気がしました。この条約は、ゴールドラッシュ時代の交渉にもかかわらず、米国がサンルイスレイ・バンド・オブ・ミッション・インディアンの固有の主権を認めていないことを私にはっきりと思い出させました。博物館がなぜこの出来事について私の部族に知らせなかったのか不思議に思い、私のコミュニティが連邦政府に認められていないことが原因ではないかと思わずにはいられませんでした。条約を見ると、ルイセニョ、クペニョ、カウイラ、セラーノの署名者の印の隣にカワウィッシュの印が付いていました。164年後、私はまさに同じ人々の代表者と並んで立っていました。 除幕式での私の経験は、カリフォルニアにおける未承認部族の地位の複雑さと矛盾を物語っています。18 の条約が批准されなかったことは、連邦政府によるカリフォルニアのインディアンの人々と部族に対する長年の不公平な扱いの基調を決定づけました。同時に、この条約は 20 世紀初頭のカリフォルニアのインディアンの活動を強化する鍵となり、それが現代の部族による連邦政府の承認の追求につながりました。カリフォルニア州には、連邦政府に認可されていない部族が他のどの州よりも多く存在し、カリフォルニア・インディアンと米国政府の歴史、ネイティブ・アメリカンのアイデンティティをめぐる政治、そして内務省が提案する認可への道筋（連邦政府認可手続き）の問題点について疑問が生じている。1978年以来、カリフォルニア州の81の部族が認可を求めてきたが、連邦政府の認可を獲得したのは1部族だけである。カリフォルニア州の連邦政府に認められていない部族は、スペインとメキシコの植民地化、カリフォルニア州と米国が資金提供した大量虐殺、議会による条約批准拒否、州による部族の解散といった複雑に絡み合った遺産と闘っています。小規模で自治的な政体からなる、非常に多様性に富んだ接触以前の社会の性質から、次々と続く植民地政権の破壊的な力まで、カリフォルニアインディアンの独特な歴史は、連邦政府の承認基準と相容れないことがよくあります。このプロセスは、先住民コミュニティに対する連邦政府の権限を確立するために設計された植民地政策の長い系譜の一部です。連邦政府の承認を求める中で、部族は米国が独自の条件で先住民のアイデンティティを定義する永続的な権力に直面しています。承認されていない部族が固有の主権を主張する一方で、入植者の構造は私たちの力を奪う役割を果たしています。オリビア・M・チルコートはサンディエゴ州立大学のアメリカインディアン研究の助教授であり、「カリフォルニアでは認められていないこれは、1960 年代に出版された「連邦政府の承認とサン ルイス レイ バンド…