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オーストラリア軍、募集危機の中、外国人の入隊を認める

労働党政権と国防省は昨日、米国主導のファイブアイズ諜報ネットワーク加盟国の外国人がオーストラリア軍に入隊できるようになると発表した。この政策は、その実施のスピードと、大規模紛争に備える必要性との関連性が印象的である。労働党のリチャード・マーレス国防大臣は「オーストラリア政府は、今後10年、そしてそれ以降も国家の安全保障上の課題に対処するためにオーストラリア国防軍の拡大を決定した」と宣言した。 国防省の発表では、「マット・キーオ国防人事相は、人材こそが国防の最も重要な能力であり、採用における不足に対処するには革新が必要だと述べた」と付け加えた。マーレス氏の発言は、中国に対する戦争への動きが加速していることを暗に示唆するものだった。政府および国防省の文書は、インド太平洋地域での大災害に軍が備えなければならないと繰り返し述べている。高度な攻撃能力の必要性を主張するだけでなく、軍の全部門で採用危機が起きていると懸念の口調で繰り返し警告している。オーストラリア陸軍部隊 [Photo: Facebook/AustralianArmy]7月から、オーストラリアの永住権を持つニュージーランド国民は、軍への入隊を申請できるようになる。この発表はニュージーランド政府から懸念を引き起こし、自国の募集要項が枯渇するのではないかとの懸念を表明した。推定では、オーストラリア在住のニュージーランド国民の数は60万人以上で、ニュージーランドの人口は約510万人である。そして来年からは、英国、米国、カナダの永住者も入隊できるようになる。オーストラリアはニュージーランド、英国、米国、カナダとともに、信頼できる米国の同盟国による最高レベルの情報共有ネットワークを形成している。応募資格はあるが、比較的簡単なようだ。永住権を持っていることに加え、新兵はオーストラリアに1年間継続して住んでいなければならない。一部のメディア報道では、外国の軍隊に勤務した経験のある者は応募資格がないと示唆されていたが、発表では過去2年間に他国の軍隊に所属していなかったことのみが規定されている。国防省は、ファイブアイズ諸国の国民に軍隊を開放すると同時に、海外からの熟練志願者を採用することで軍隊の能力不足を補うことができる海外水平採用制度を簡素化すると発表した。しかし、詳細は明らかにしなかった。この発表は多くの疑問を提起している。 まず第一に、外国人新兵は、市民権の多くの権利を否定される状況下で、軍隊に入隊し、任務中に命を落とす可能性もあることを奨励されている。オーストラリア国籍と外国国籍を持つ二重国籍者であっても、反民主的な1901年憲法の下では連邦公職に立候補することは認められていない。マーレス氏は、外国人新兵は入隊後3か月以内にオーストラリア国籍を取得できると示唆したが、明確な確認はしなかった。住宅問題や社会問題の原因を外国人に押し付けようとする試みなど、移民に対する国家主義的な取り締まりの状況下では、国籍取得の可能性を利用して外国人を軍隊に入隊させる可能性が明らかにある。ファイブアイズ諸国出身者の入隊は、オーストラリア軍と米国およびその同盟国との統合がますます進んでいることを示している。米国、英国、その他の国の退役軍人が永住権制度を通じてオーストラリア軍に入隊する可能性は明らかだ。すでにオーストラリア海軍の人員は、米軍の攻撃型潜水艦の運用に携わっている。これは、オーストラリアが米国、英国とのAUKUS協定に基づき、独自の原子力潜水艦隊を取得するにあたり、必要なスキルと専門知識を彼らに提供するためである。約2,500人の海兵隊員を含む米軍は、実質的にオーストラリアに駐留しており、両国は共同情報センターの計画を進めている。昨日、自由党・国民党連合が政府が永住権募集計画の発表を「失敗した」と非難し、論争が勃発した。この非難は、誰が永住権の資格を得るかについて政府代表者らが一見矛盾したメッセージを発したことを受けて起こった。 ケオ国防人事相はメディアに対し、「他のどの国」の永住者も資格を得る可能性があると語った。その後、マーレス国防相は「焦点はファイブアイズと太平洋諸国にある」と述べたが、火曜日に発表されたように、抑圧されている太平洋島嶼国はこの制度に含まれていない。連立政権は、もしキーオの発言が正確であれば、中国永住者がオーストラリア軍に入隊できるとヒステリックに警告した。これは安全保障上の大きな脅威になると連立政権は主張した。労働党は即座に警告を弱め、中国人やファイブアイズ以外の国からの住民は入隊資格がないと主張した。どのような政治的駆け引きがあったにせよ、このやり取りは中国が公式の敵として扱われ、中国国民が悪者扱いされているという事実を強調した。一方、軍拡は米国とその同盟国との協力拡大にかかっている。 しかし、コメントは、このプログラムが拡大され、太平洋諸島諸国の国民も含まれる可能性が高いことを示唆している。防衛が直面している採用危機に対処するため、資格を急速に拡大する方向に向かっていることは明らかだ。 4月に発表された労働党の国家防衛戦略では、軍の全部門で累計4,400人の人員が不足しているとされている。2021～22年と2022～23年の募集目標は80％しか達成されておらず、不足は拡大し続けるだろう。これまでに発表された永住権プログラムでは、年間350人ほどの新規募集しか生み出さないと予測されている。さらなる拡大の推進力は明らかだ。この戦略では、この傾向を逆転させるための選択肢を検討し、「より多くの人々がオーストラリア国防軍に参加できるように資格基準を広げる」ことなどを検討した。 [Australian Defence Force]これには、適切な場合にはオーストラリア国籍以外の者を募集する選択肢を開発すること、より幅広い適格な応募者プールをオーストラリア国防軍の募集人数の増加につなげるために募集システムを合理化することなどが含まれます…」オーストラリア軍はすでに、特定の病状を持つ人に対する制限を撤廃し、体力面ではケースバイケースの対応を採用するなど、入隊資格の基準を緩和している。また、新入隊員に対しては現金ボーナスやその他のインセンティブを支給すると発表している。 若者たちはソーシャルメディア上で派手な広告にさらされることが多くなっている。美しい場所の上を戦闘機が飛ぶ映像と、若者は軍隊に入隊することで資格を取得し、軍人以外の職業に就くことができるという主張が交互に流れる、洗練された動画だ。こうした取り組みにもかかわらず、採用が伸びないのは、さまざまな人口構成の変化と関係していることは間違いない。長年、採用者のかなりの割合が地方や農村地域の若者であった状況下で、都市化が加速している。大学やその他の高等教育機関で学ぶ若者の数は増加している。 オーストラリア国民のほぼ半数は、海外生まれの親を持つ。これは労働者階級の国際化が進んでいることの表れであり、国家主義的な訴えの客観的根拠が弱まっている。かつては募集の補助的な手段として機能していた教会などの民間組織は深刻な危機に陥っており、若者の間で大衆的な影響力を失っている。 防衛戦略や、採用と維持に関するより広範な公式の議論は、これらの要因のいくつかを示唆している。彼らは、いじめやさまざまな形の遅れ、退役軍人の自殺率の高さや精神衛生危機など、軍隊内の「文化的問題」を指摘した。しかし、軍国主義と戦争に対する広範な敵意という根本的な問題は、決して明確には取り上げられていない。それは、ガザ虐殺に対する毎週の大規模な抗議行動で実証されており、これには数十万人が参加しており、その多くは若者である。意識は高いが、軍隊に入ることは悲惨な戦争に巻き込まれるリスクを意味するという認識が広まっている。最新の計画は、それ自体として、この傾向を逆転させ、反対にもかかわらず戦争への道を突き進むという公式の決意の警告である。永住権の発表は、防衛戦略の実施の一要素である。その他の構成要素も展開されつつある。この戦略は、昨年の防衛戦略見直しに続き、新たな軍事ドクトリンを概説している。オーストラリア本土とその近辺の名目上の防衛に代えて、軍はインド太平洋全域とその先への「影響力のある投射」に重点を置くことになっており、これには軍の全部門にわたるミサイルやその他の攻撃能力の獲得が含まれる。これは、アメリカ帝国主義が世界支配に対する最大の脅威と見なしている中国に向けられたものであることは明らかである。世界的に、ウクライナにおけるロシアとの米国・NATO代理戦争を含む戦争への転換は、徴兵に関する議論を伴っている。保守党政権は、英国総選挙における選挙運動の中心に若者の強制的な兵役政策を据えている。同様の政策はオーストラリア労働党の指導者によって公に議論されたことはないが、政府関係者の間で議論されていることは間違いない。 シドニー・モーニング・ヘラルド 昨年の「レッドアラート」シリーズでは、数年以内に中国との戦争が起こる可能性が高いと宣言し、オーストラリア北部への米国の核兵器の配備や大量徴兵の導入など、「タブー」の破りを求めた。 4月の防衛戦略は国家安全保障関係者の間では概ね好評だったが、 オーストラリアン・ファイナンシャル・レビュー 政府は、戦争のための「国民動員」を明確に訴えなかったことを嘆いた。それは明らかに徴兵制への転換を求めるものだった。そのような警察は、第一次世界大戦やベトナムに対する新植民地主義の猛攻撃のときのように、大衆の反対を引き起こすだろう。WSWSメールニュースレターに登録する #オーストラリア軍募集危機の中外国人の入隊を認める