米国の援助再開で、ウクライナは自力で窮地を脱しようとするだろう

数カ月間にわたる党派間の行き詰まりを経て、議員らが対外援助法案を承認したことはバイデン大統領の勝利となった。 この膨大な法案には、ロシア侵略軍に対するウクライナの戦いを促進するための610億ドルが含まれている。

武器の初期出荷として、以下を含む 砲弾、防空ミサイル、装甲車両がウクライナに到達し始めると、米当局者らは、新型兵器がキエフの兵員を補充し、予想されるロシアの攻撃に先立って塹壕や地雷原を含む戦場の防御を強化する時間を稼ぐだろうと予想していると述べた。

ある米国防当局者は、他の何人かと同様に西側の予測について匿名を条件に語ったが、今回の援助はウクライナに「前線であれ空であれ」継続的なロシアの攻撃にうまく対処し、より効果的に防衛する機会を与えるだろうと語った。軍隊も民間人も同様です。

「しかし時間は貴重だ」と当局者は語った。 「そして時間を無駄にしてはいけません。」

対外援助パッケージの承認、終了 下院共和党議員の一部からの反対はウクライナにとって、切実に必要とされていた希望の注入であった。ウクライナでは、ロシア軍に直面して弾薬の配給を強いられ、疲弊した戦闘部隊が5対1で劣勢に陥っている。 滑空爆弾 そしてますます大胆な航空機攻撃。 この法案が議会で難航する中、ウクライナ当局は防空システムの不足をロシアによる都市や発電所への一連の攻撃成功のせいとして緊急の嘆願を行った。

ヴォロディミル・ゼレンスキー大統領は、長らく遅れていた米国の援助を生命線だと特徴づけたが、約束された補給は速やかに届けられなければならないと強調した。 「ウクライナが本当に必要とする兵器システムを手に入れれば、勝利のチャンスはあるだろう」と彼は語った。 NBCニュースに語った 先週末。 ゼレンスキー大統領事務所はこの報告書についてのコメント要請にすぐには応じなかったが、ウクライナ軍が直面している課題は認めた。

ウラジーミル・プーチン大統領の本格的な侵攻から2年以上が経過し、ウクライナ軍は戦場初期の勢いを失い、この報告書のためにインタビューしたほとんどの米当局者はゼレンスキー氏が信じていると信じている。 明確な軍事方針がない ロシアが現在占領している国の20パーセントを取り戻すことだ。 米国の推計によれば、ロシアは負傷または死亡により30万人以上の兵力を失っているが、ロシアは自国の戦力を補うためにイランと北朝鮮に支援を求めながらも、砲兵やその他の兵器では西側諸国を上回り続けているため、人的資源とハードウェアの面では優位性を維持している。国内の産業能力。

ホワイトハウス国家安全保障担当補佐官ジェイク・サリバン氏は水曜日、ウクライナには「次のことを行うには時間が必要だろう」と述べた。穴から掘り出す」議会の6か月の遅れによって引き起こされました。

バイデン政権当局者らは、ウクライナに対する失望にもかかわらず、ウクライナがよくやったと信じている点を挙げた。 失敗した反撃 昨年：キエフが過去1年間に限られたロシアの利益しか認めていないウクライナ北部と東部の脆弱な地域を防衛した。 ロシア海軍艦隊を守勢に置きながら、黒海の重要な商業航路を開いたままにする。 そして占領下のクリミア半島にあるクレムリンの拠点を脅かしている。

彼らは 2024 年を主に 今年はウクライナにとって防衛の年となるが、ここ数週間で米国が供与した長距離ATACMSミサイルなど、西側諸国が供与している新たな能力の約束にも言及し、これによりウクライナはロシアの重要な拠点であるクリミアをより効果的に攻撃できるようになるだろう。 西側諸国も今年後半に限定数のF-16戦闘機の納入を開始すると予想されている。

ロイド・オースティン国防長官は金曜日、政権の意図を発表した。 60億ドルの武器契約へ ウクライナにとっては、パトリオット防空ミサイルや対ドローンシステムなど、極めて必要な兵器の一部であると同氏は語った。、 しかし、生産には数年とは言わないまでも数か月かかる可能性があります。 政権はウクライナ支援に二段階のアプローチを採用している。一つは、既存の米軍備蓄品の即時取り崩しと移譲である。 もう1つは、武器と弾薬の購入注文を通じて長期的な維持を目的としています。

オースティン氏は金曜記者団に対し、ウクライナの進路は「ウクライナがこれらの体制を効果的に運用し維持できるかどうか、またウクライナが兵員を補充するために適切な数の軍隊を動員できるかどうかに左右される」と述べた。

統合参謀本部議長チャールズ・Q・ブラウン空軍大将はこう語った。 新たに承認された資金 パッケージは「未来を形作るのに役立つ」だろう。

議会での攻防が終わったことを受け、米当局者らは、さらなる軍隊動員を求めるウクライナの苦闘など、ウクライナの他の緊急課題に焦点を移すと述べている。

ここ数週間、ウクライナの議員らは次の措置を講じた。 徴兵の合理化 ゼレンスキー政権は、ロシアよりもはるかに少ない人口から戦闘力を取り戻すことを望んでおり、 またヨーロッパ諸国に対し、帰還促進への協力を要請した。 逃亡した数百万人の兵役年齢男性の一部 プーチン大統領の侵攻を受けたウクライナ。

元米海兵隊員で現在はロブ・リー氏は、「人員不足がますます問題になっている」と語った。 外交政策研究所の ウクライナ紛争を綿密に追跡してきた。 「そして、それが解決されないのであれば、この援助パッケージはウクライナの問題をすべて解決することにはならないだろう。」

キエフは何人かは明らかにしていない 2024年と2025年には兵力が必要となるだろう。2月にゼレンスキー氏の後任となったウクライナの前最高司令官は、その数は50万人に達する可能性があると述べた。 現在の指揮官はその数はもっと少ないと述べているが、その一部を動員するだけでもゼレンスキーにとっては危険な提案だ。

ウクライナの人員不足はまた、戦争が激化するにつれてゼレンシ政権が直面するであろう政治的課題を浮き彫りにしている。 動員をめぐる現在進行中の議論はゼレンスキーにとってデリケートな問題であり、ゼレンスキーはロシアを寄せ付けないように十分な戦力を整えなければならないが、同時に2年以上の流血と剥奪ですでに緊張状態にある国家統一を粉砕することも避けなければならない。

ある米当局者は、バイデン政権はキエフの関係者らと国内の人的格差について慎重に協議していることを認識していると述べた。

「『戦うためにはもっと多くの兵を徴兵すればいいだけだ』などと言うのは誰だろう。 しかし同時に、それは大きな懸念でもある」と当局者は語った。 「過去数週間で可決した法律は彼らを助けるだろうが、より多くの軍隊を動員し、より多くのウクライナ人男性に前線に来るよう促す方法を見つけなければならない。」

匿名を条件に率直に語ったあるウクライナ議員は、2022年以来3万1000人の兵士が死亡したというゼレンスキー大統領の2月の発表は戦争の本当の犠牲を大幅に軽視していると信じていると語った。

同議員は、ウクライナが長らく公表を拒否してきた軍人死亡者数について、すでに困難を極めている徴兵・動員活動の混乱を避けるためには、より少なく提示する必要があった可能性が高いと述べた。

同議員は、特にロシアが採用を強化しているため人手不足が生じていることを認めたが、状況は「越えてはならない一線」には達していないという。

同議員は「今は緊急事態ではないと思う」と述べた。 「もっと人員が必要ですが、バランスを取る必要があります。」

同議員によると、戦闘遠征の期限が無制限であることへの懸念、低賃金への不満、ウクライナ政府が死傷者の家族を適切にケアしないのではないかという懸念などが、動員活動の妨げになっていると議員は述べた。

同議員は「非常に多くの死者と負傷者が出ている」と述べた。 「もし彼らが行ったら、 [troops] 彼らがどれくらいそこにいるのか知りたいのです。」

リー氏は、ウクライナが勢いを取り戻すためには、すぐに制服を着た新兵を増やすことが重要だと語った。なぜなら、キエフが昨年の失敗した攻撃中に遭遇した問題を回避したいのであれば、彼らは個人およびグループで訓練されなければならないからである。

「すべてには時間が必要であり、だからこそ人員と動員の状況が修正されないまま時間が長ければ長いほど、2025年に大規模な攻撃が行われる可能性は低くなるのだ」とリー氏は語った。

欧州に集中して取り組んでいる米軍のウクライナ軍訓練計画が停滞していると当局者らは述べ、人材パイプラインの枯渇を示唆している。 当局者らによると、最後に旅団がドイツで訓練を受けたのは１月か２月だった。

ウクライナの最も強力なヨーロッパの支援者も同様に人的資源の状況に悩まされている。 NATO東側の他の国々と同様、ポーランドは自国の防衛に多額の投資を行っており、ウクライナに流入する米国援助の大部分の主要中継点となっている。

ワシントン駐在のポーランド国防武官クシシュトフ・ノルベルト少将は、ロシア軍の「疲弊し訓練が不十分な状態を考慮すると」ウクライナ軍を刷新し、約束された武器を獲得することが成功につながる可能性が高いと述べた。

「間違いなく軍隊を再編成する時期が来た」と彼は言った。 「それはおそらく、彼らが成功するかどうかを決定する最も重要な要素です。」

ロシアは訓練の不十分な軍隊に依存してきたが、ここ数カ月で兵器生産を強化し、今やウクライナ軍を大幅に上回っている。 米国政府は最近、ロシア軍がかつて認識されていたほど消耗しておらず、ロシア軍が戦場に適応していることを認めた。

米当局者らはまた、予想されるロシアの攻撃に先立ってウクライナの物理的防衛を構築する必要性を挙げている。 ウクライナ軍は昨年、塹壕を掘り、柵を設置し、地雷を敷設することに費やしたが、米当局者らはさらに多くのことを行う必要があると考えている。 彼らは、最近発表された武器パッケージに含まれる対戦車地雷と対人地雷が役立つことを期待している。

彼らはまた、たとえ大規模な攻撃を仕掛けられなかったとしても、ウクライナが2024年にロシア支配地域の小規模な地域を取り戻す機会を見つけることができるという期待を抱いている。

「良いニュースは、ロシアが何年にもわたってこの戦争を続けてきたにもかかわらず、ウクライナの弱点を実質的に利用する方法を見つけていないということだ」と米国当局者は述べた。

ウクライナをロシアに対するより持続可能な方向に導こうとするバイデン政権の試みは、北大西洋条約機構（NATO）同盟創設75周年を記念する主要首脳会議を7月に開催する準備を進める中で行われている。

バイデン政権がそうなる一方で、 招待状の発行はすでに除外されている サミット期間中にウクライナがNATOに加盟することを目指して、議会のウクライナの有力支持者2人は、同盟の条件と要件を満たした上で「ウクライナにNATO加盟への現実的な道を提供すべきである」という考えを持ってイベントに臨むよう大統領に求めている。

ジーン・シャヒーン上院議員（DN.H.）とトム・ティリス上院議員（RN.C.）は金曜日、バイデン氏に宛てた書簡の中で「我々はプーチン大統領に対し、ウクライナの将来は欧州にしっかりとかかっているという紛れもないメッセージを送らなければならない」と述べた。

オグラディ氏がキエフから報告した。 Abigail Hauslohner と Dan Lamothe がこのレポートに貢献しました。