記録的な価格にもかかわらず、ガーナのカカオ農家は損失を被っている – DW – 2024/04/22

ガーナのアシャンティ地方のアフィギャ・クワブレ地区では、キングスリー・オウスのような人々がガーナ有数の換金作物を栽培していることで知られている。 オウスと彼のコミュニティは成長しています カカオ豆 30年以上。

長年にわたり、カカオの収穫のおかげで、彼は子供たちの世話をすることができ、今では彼らは全員成人しました。 しかし60歳になった今、オウスさんは自分の生計について心配している。

オウスさんはDWに対し、「気候変動と病気のせいで生産量が下がった。違法な採掘活動もこれに一因している」と語り、かろうじて食べていくのに十分な収入を得ていると付け加えた。

オウスさんは以前はシーズンごとに約 10 袋のココアを生産していましたが、今では 3 袋を埋めるのにも苦労しています。 その結果、彼の手元にある現金は以前よりもはるかに少なくなりました。

ガーナが農家支援に介入

この分野を規制するガーナカカオ委員会（COCOBOD）は最近、カカオ農家へのトン当たりの支払い額を大幅に引き上げると発表した。

COCOBODは声明で「カカオ農家の収入を増やすためにはカカオの生産者価格の引き上げが必要になった」と述べた。

従来の1トン当たり20,928ガーナセディ（1,460ユーロ、1,557ドル）の税率から60％近く引き上げることを約束しており、これは今後農家に1トン当たり33,120セディを支払うことを意味する。 これは、総重量 64 キログラムのカカオ 1 袋あたり 2,070 セディに相当します。

しかし、オウスさんのような農家は政府の新たな価格政策に異議を唱えている。

ガーナの農家は意思決定から疎外されていると感じている

同氏はDWに対し、「世界価格に基づいて、もっと多くの商品を受け取るべきだ」と語り、今月、世界市場のカカオ価格がトン当たり1万ドルに達したことを強調した。

カカオの価格は主に次のように決定されます。 商品 ニューヨークとロンドンの先物市場は主に需要と供給によって動かされます。

ただし、カカオ豆の販売方法は国ごとに異なる基準に基づいており、アフリカ全体のカカオ取引システムの構造は大きく異なることがよくあります。

たとえば、アフリカ大陸有数の生産国であるコートジボワールでは、農家は自分が所属する協同組合に豆を販売したり、民間の購入会社と直接取引したりすることができます。

しかし、貴重な豆の世界第2位の輸出国であるガーナには、農家をさまざまな方法で制限する長年確立されたメカニズムがある。 彼らは外部のバイヤーと取引できないため、独自の価格設定を制御できません。

彼らは豆を国家機関の COCOBOD にのみ販売することができ、COCOBOD はその製品を世界市場で取引します。

西アフリカカカオ農家組織の理事長であるモーゼス・ジャン・アシドゥ氏は、ガーナの地元農家が表明した懸念に同意し、「COCOBODは価格決定者であり、価格は確立されている」 [is] 超えて [the control of] 農家。 そして、価格を設定している施設は公平なものではないと私たちは考えています」と彼はDWに語った。

ガーナの一元的なカカオ政策

一方、COCOBODの広報担当者フィフィ・ボアフォ氏はDWに対し、世界市場のカカオ価格が上昇しても、それが直ちに農家の懐に影響を与えるわけではないと語った。

「価格の上昇 [changes] 国際市場での販売は私たちにとって興奮していることです。これは農家に収益を改善する機会を提供するので興奮しています」と彼は説明し、彼らは農家との「先渡し販売」を行っていると付け加えた。

しかし、ガーナのカカオ販売価格を先送りする政策は、生産者がこの問題について独立した発言権を持たず、政府が同意する価格に依存していることを意味する。

COCOBODは、この政策は、政府とカカオ生産農家の双方が商品市場の需要と供給のメカニズムを集団的に制御できるようにすることを目的としており、価格変動リスクに対処するために将来のカカオ供給を確保するとともに、カカオ市場を安定させることを目的としていると述べている。市場。

しかし、アシドゥ氏は、この取り決めではガーナのようなカカオ生産国はすべての人に公正な価格を確保することができなくなると述べ、これを変えなければならないと主張し、「公平性はない。だからこそCOCOBODも同意する」と述べた。 [accept] 与えられるものは何でも」と彼は言った。

アシドゥ氏は、ガーナの地元農家は豆の販売価格のほんの一部以上の利益を得る権利があると述べ、生産者に対する生産プロセスへの政府の関与が不足していると非難している。

「政府だけが [looks at] 農家に価格を提示する前に、カカオの処理にかかるコストを確認する必要がある」と彼はDWに語った。

ボアフォ氏は、ガーナのカカオを先売り販売するこの政策は、特に価格が上昇している現在、生産者がその産出量の恩恵を最大限に享受する機会を農家に提供していない可能性があることに同意する。 世界市場。

しかし、ガーナの政策には利点もあり、作物の信頼できる税率を確立することで過去に農家を保護してきたと同氏は信じている。

農家は手に負えない市場に直面しているのでしょうか?

アシドゥ氏によると、多くの農家が事業を放棄するか、誰も農場を継承できないまま引退しているため、ガーナにはカカオ産業を救う時間がなくなっているのかもしれないという。

「ほとんどの農家（約70％）は高齢化しており、特に十分な資金が得られない場合、農場を維持する体力がありません。 […] 彼らの労働のために。 それで彼らは農場を放棄するのです」とアシドゥ氏は説明した。

この傾向を止めるために、コートジボワールとガーナの両国は2019年に農民の生活条件を改善する異例の措置を講じた。 彼らは、カカオ労働市場の変化と高齢化、いわゆる生活所得格差（LID）を補うために、カカオ購入者は購入したカカオ豆1トン当たり400ドルの追加割増金を支払わなければならないと宣言した。

しかし、人道団体オックスファムが世界ココア会議で発表した新たな研究では、一次産品価格の高騰もあり、このアプローチは失敗に終わったことが示されている。

しかし、この政策が破綻した理由の一つは、トレーダーがカカオの味、脂肪含有量、豆の大きさなどの品質に基づく交渉上のプレミアム（いわゆる「国別格差」）も支払っていることだ。

「少なくとも、もし [the price on the global market] 農家が常に十分に快適に生産を続けることができ、買い手も余裕がある一定のレベルに到達しました。 [cocoa]ボアフォ氏はDWに対し、「しかし、市場がカカオ農家の利益に沿って機能していないこの状況では、業界の持続可能性は困難になる」と語った。

オックスファムの調査では、カカオの購入者が単にカカオのカカオの国別格差を減らしただけであることが明らかになりました。 コートジボワールとガーナ これらの国が農家を支援するために400ドルの保険料を導入した後。

もうチョコレートはいらないの？

一方、これら 2 つの主要生産国では、カカオの地平線ですでに別の大きな危機が生じています。生産レベルは近年大幅に低下しています。

2021年から2022年の収穫期に、ガーナは約75万トンのカカオ豆を生産した。 しかしそれ以来、カカオの生産量は大幅に減少しました。 2023年から2024年まで続くシーズンのガーナのカカオ生産量は現在、ほぼ40％減少すると予想されている。

ボアフォ氏は、この豆不足が最近の世界市場での価格がトン当たり1万ドルを超えた引き金になったと語る。

アシドゥ氏は、カカオ豆が適正な価格で取引されていないことに加え、この分野は気候変動やその他の要因による深刻な脅威にも直面していると説明する。 「現在、異常な雨が降り、異常な晴天が続いており、時にはこれを予測できないこともあります。また、かなりの数の雨が降っています。 [other] 病気などの問題は農民が管理しなければならない」と彼はDwWに語った、「そして時には、戦うために化学物質を入手することもある」 [diseases] も問題になる。」

ボアフォ氏は、この部門を保護し、地球温暖化と戦うためには、スマートな農法を採用する必要があると付け加えた。 「気候変動は大きな懸念事項だ」と彼は言った。 「私たちが気候変動の影響に対処できることが鍵となります。」

しかし、問題が気候変動であれ、商品価格、害虫、生産量、あるいはカカオ貿易を継続するためのインセンティブであれ、貴重な豆を生産する国には価格の結果に影響を与える力はあまりないようだ。

その権限は、ほぼ独占的にチョコレートのバイヤーとその仲介者にあるようだ。

編集者: サータン・サンダーソン