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2024-03-28 06:00:00
Lトーゴ人はもはや共和国大統領を直接選挙することはありません。 月曜夕方、与党の共和国連合（UNIR）が多数を占める国会は、議員91名中89名により議会制を確立する新たな文書を可決した。 具体的には、共和国大統領は、これまでのように更新可能な 5 年間の任期で直接選出されることはなくなります。 今後、6年間の単任の国家元首を議論することなく選出するかどうかは議会の会議に委ねられることになる。 しかし、この同じ議会は政府を率いるべき評議会議長を選出する必要がある。
この法律の提案以来、その採択に至るまで、この国では政治的緊張が高まるばかりであり、野党はこの法案の可決に対して武装して立ち上がっている。 トーゴ ダン サ Ve 共和国。
1. 東郷選手が選んだモデルは何ですか？
ドイツ、イタリア、レバノンなどの国々と同様、 持ち帰り 議会の多数党または多数派政党の連合内で選出された評議会議長を擁することになる。 後者は首相の役割を果たし、憲法裁判所で宣誓を行うことになる。
国の一般政策を決定し、実施し、外交政策を定義し、閣僚を選出し、政府を主宰し、法律の執行を保証するのが彼であることを考えると、彼はなおさら大きな権力を持っています。
2. この新しい憲法に対する反応はどうですか?
実際、何人かの政治関係者は、2023年12月にその任期が切れる議会はもはや憲法改正を提案したり、採択したりする正当な権限がないと考えている。
変化のための国民同盟 (ANC)、 主要野党は、たとえ後任者が設置されるまで議員がその場に留まったとしても、「彼らはもはやその全権限を行使する合法性も正当性も持たない」と考えている。 この場合、憲法分野と同じくらい基本的な分野で立法を行うことはもはや正当化されない。 したがって、彼らは自分たちがしていることを行うことはできません」とＡＮＣ会長のジャン・ピエール・ファーブルは強調する。
IV 憲法第 52 条e 共和国は、「国民議会および上院の退任議員は、その任務の終了または解散の際、後任者が実際に就任するまでその職に留まる」と規定している。 4月中旬の制定以来、この構想によって政治階級内に亀裂が生じたにもかかわらず、新憲法は国会議員の5分の4以上の支持を得ている。
トーゴの政治界の観察者の中には、現国家元首には権力を維持する意図があると考える人もいる。 さらに、彼らは、新しい憲法改正はオーダーメイドであり、国民に利益をもたらすものであると考えている。 フォーレ・ニャサンベ大統領 彼は2005年2月に父である故ニャシンベ・エヤデマが亡くなった後、国の統治を引き継いだ。
しかし、新憲法はむしろ特定のレベルで国家元首の意思決定権限の制限を導入するものであると主張する人もいます。
実際、採択されたばかりのこの新憲法は、国家元首に対するいかなる権限も法制化していない。 共和国の大統領職は現在名誉職であり、大統領の任期は6年間となる。 「これからはすべてが議会で検証されることになり、閣僚評議会議長には完全な自由をもって行動する権限がさらに与えられることになる。 今後、うまく機能しないトーゴ大統領は議会の訴えによって解任される可能性がある。なぜなら彼は仕事と明確に定められた任期を求めて議会によって選ばれたからだ」とUFC議員団会長のセナ・アリプイ氏は考えている。
3. 基本テキストにどのような影響がありますか?
この議院内閣制の採用後、任務を制限する試みや政権の長期にわたる批判は終わった。 159条からなる旧憲法とは異なり、3月25日に一夜にして採択された新憲法は、わずか100条とはるかに凝縮されている。 今日、一部の人権活動家は、この新憲法の採択後にこの国が口を閉ざされることを懸念している。 そして正当な理由から、1992 年の旧憲法とは異なり、新しい憲法は人権を条文に組み込んでいません。
権利と義務は、憲法に添付された付属宣言に挿入されます。 「人権侵害による民主主義の後退が起こらないことを願っています」とトーゴの活動家アラン・ローソンは懸念する。
議会で政府を代表するパコム・アジュルーヴィ氏は、「この新憲法の採択は、政治制度を変革し、公務管理に新たな推進力をもたらすために、より代表的な新しい政治体制を確立することを目的としている。 その利点は、唯一の権力保持者である国民から与えられた権限が最大限に発揮されることにある。」
彼はまた、「パラダイムを変えるという選択肢は、進化への欲求を十分に示している」とも考えています。 状況を考慮すると、既定の秩序を乱すことなく、現実と同胞国民の日常経験を考慮した独自の基準を我が国に与える時が来た。」
4. 軍の役割はどのように進化するのでしょうか?
トーゴの憲法によれば軍隊は非政治的であるが、軍隊は常にトーゴの権力強化において重要な役割を果たしてきた。 一部のアナリストは、彼女が最高指導者である国家元首の報酬を受けることになると信じている。 今日、議院内閣制への移行により、トーゴ軍に対する行政府の長の統制に関するカードが再シャッフルされた。
今後は、閣僚評議会議長が規制権限を行使し、文民および軍のポストを任命する必要がある。 この目的のために、彼は政権を処分し、軍隊と治安部隊に対する権限と指揮を行使できるようになる。 ある種の無分別によれば、国家元首は公共管理の特定の側面についてのみ意見を述べることができることになる。 「国家元首は実質的にその権限を剥奪され、閣僚評議会議長がトーゴ共和国を対外的に代表し、日々の運営において事実上国を指揮することになる」とチチャオ・チャリム議長は説明した。国会の憲法・立法・総務委員会。
一部のアナリストは、軍が国民全体を保護するという主権的な役割を果たせるようになるだろうと考えている。 「アフリカ軍は依然として大統領である最高指導者の報酬を受けている。 彼らは、他の人々と同じように守るべき人々の人権を尊重することを考えずに、命令に従います。 これからは、軍は少数の個人ではなく、私たち全員を確実に守ることができるでしょう」とバイクタクシー運転手のパスカル・ワクラツィは考えています。
新憲法はまた、数年間激しく批判されてきた司法制度の見直しを可能にする。 実際、2010年以来、国の司法制度の近代化を目指して多額の投資が行われてきたにもかかわらず、その境界線はほとんど動いていない。 司法制度はいくつかの問題を抱えています。 今後、新憲法はトーゴの司法制度の近代化に向けて取り組むことになる。 したがって、この国は、破毀院の権限の下で通常の司法の徹底的な見直しを実施するとともに、破毀院の役割が強化される特定の機関のさらなる近代化を実施する予定である。
5. 政治カードを再シャッフルする政権交代?
トーゴでは 4 月 20 日の地方選挙と議会の二重選挙の準備が進められており、V 条項の採択はe レピュブリックがカードをシャッフルしに来ます。 なぜなら、この国の政治情勢は次の選挙戦に直接左右されるからである。 ある種の無分別な考えによると、現国家元首は新憲法を公布するまでに２週間の猶予が与えられており、新憲法は選挙結果発表の翌日に直ちに発効することになる。 「トーゴで起きたばかりの憲法改正は、我々が統一政府樹立に合意した2010年以来の構想である。 しかし、当時の政権は議院内閣制を樹立するという私たちの考えを拒否していました。 現在、政権はこの議会制を採用することが適切であると判断している。 しかし、この採択が行われたタイミングは我々にとって好ましくありませんでしたが、野党は1992年の憲法採択以来、この国の状況を変えようとして無駄に努めてきたので、我々はそれを受け入れます。 したがって、今日私たちは、いつかトーゴで政権交代が起こるかどうかを確認するために、別の政権を試しなければなりません」とUFC議員団体会長のセナ・アリプイは強調する。
待っている 新しい憲法の公布 そしてその発効に伴い、トーゴの野党全体が、国の運営に参加するために次の選挙で幅広い網を投じるという困難な任務に直面することになる。 過去に2018年の議会選挙をボイコットしたこの反政府勢力の一部は、現在ではトーゴの政治舞台での生き残りを確実にするために何を期待すべきかを知っている。 なぜなら今後、初めて議会政治を経験する国会議員の肩に国の運営がかかってくるからである。
#憲法の変更を理解するための5つの質問