一部の USDA プログラムは不公平に陥っています。 パネルの最終報告書は変更を提案する：-

2021年4月20日、ジョージア州コブタウンのHK農場で牛の数を数えるアグリユニティ協同組合の創設者ハンディ・ケネディ氏。同協同組合は、諸経費を削減するためにリソースを結集することで成功の可能性を高めるために結成された黒人農家のグループである。

マイケル・M・サンティアゴ/ゲッティイメージズ

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2021年4月20日、ジョージア州コブタウンのHK農場で牛の数を数えるアグリユニティ協同組合の創設者ハンディ・ケネディ氏。同協同組合は、諸経費を削減するためにリソースを結集することで成功の可能性を高めるために結成された黒人農家のグループである。

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米国農務省が創設した公平委員会は、最終的に米国の農業と農村に影響を与える政策にさらなる公平性をもたらすだろうとする60以上の勧告を発表した。

同省は、農業補助金だけでなく、公共料金、ブロードバンド、住宅建設など、広く利用されている栄養補助プログラムや農村開発プロジェクトに影響を与える政策を幅広く監督している。

「我々が特定した問題や勧告の多くは新しいものではない」と委員会の指導者であるユナイテッド・ファーム・ワーカーズ名誉会長のアルトゥーロ・ロドリゲス氏と、元米国食糧安全保障大使で国連世界食糧計画事務局長のアーサリン・カズン氏は、次のように述べている。 委員会の最終報告書が木曜日に発表された。 「しかし、顧客対応のビジネスプロセスを改善し、現在まで影響が続いている歴史的不平等に対処するために、農務省の新たな取り組みが必要となるだろう。」

この最終レポートは以下に基づいて構築されています 暫定勧告 同委員会は昨年、農家が保護プログラムの資格を取得しやすくすることや、言語をよりアクセスしやすくすることなど、農務省が有利なスタートを切れると考えられる32の変更の暫定版を発表した際に行った。

「間違いを正面から見つめ、どこが的外れであるかを認識するのは簡単ではないが、農務省では公平委員会がその仕事を推進している」と同職初のラテン系農務次官トーレス・スモール農務次官は語った。 「ヴィルサック長官とジュエル・ブロノー前副長官は、農業に参加するすべての人にとってより公平で公正な未来を築くために公平委員会を発足させました。今日は最終報告書を受け取り、公平委員会の各メンバーの重要な努力を表彰する重要な日です。委員会と分科会に参加し、今後の作業に取り組んでください。」

委員会は何を推奨していますか?

USDA公平委員会は、2022年のバイデン大統領令とその後の議会資金から誕生し、連邦省庁に人種的公平性と十分なサービスを受けられていないコミュニティに取り組むよう求めた。 当初は、昨年2月に辞任するまで、ブロノー元農務省副長官が先頭に立っていました。 彼女はこの部門でこれほど重要な役割を果たした最初の黒人女性でした。

このグループは昨年秋に会合を開き、同省を全国的な議論の最前線に置いた問題の多くに触れる66の勧告に投票した。 中国による米国農地所有権への懸念 そして低利の農業ローンの株式アクセスの問題。 勧告は、農場労働者のケアから栄養支援プログラムの実施、住宅開発の促進まで多岐にわたります。

委員会の最新の勧告には次のようなものがあります。

• USDAの農村住宅プログラムの方針を修正し、3Dプリントやモジュラーなどの代替的かつ革新的な住宅建設形態をよりオープンに受け入れるようにする。
• 農村地域がブロードバンドを支援するためのさらなるブロードバンド拡大補助金や低利融資を受ける資格を剥奪する現行の「一度だけ」の資金調達規定を撤廃し、ブロードバンドが現在連邦政府が定めた基準を満たしていない地域に対してUSDAの追加資金提供を認める。
• アウトリーチを実施し、小規模企業、特に承認されたSNAPベンダーになり資格を維持するために過小評価されているコミュニティが所有する中小企業を支援します。また、食料/SNAPアクセス砂漠でのアクセスを改善し、地元の食料システムを促進するための革新的なアプローチを支援します。
• 文化的に適切な食品へのアクセスをより良く支援するために、女性、幼児、子供のための特別補足栄養プログラム（WIC）食品パッケージに対する提案された変更を実施する。
• 対米国外国投資委員会の常任委員として農務省長官を追加する。同委員会は、国家的懸念を引き起こす可能性のある他国による米国の土地購入案を審査、承認、または拒否する権限を有する。
• 購入前に融資枠または補助金として資金を利用できるようにすることで、コミュニティ主導の土地アクセスおよび移行プロジェクトへの公平な資金を確保します。

さらに、農業労働者に市民権への道を作る支援活動の支援、農務省のさまざまな補助金や融資プログラムの運営方法に関する調査の実施、議会から資金が与えられた場合に人員配置を拡大する場所についてのアドバイス、言語アクセスの拡大など、さらに数十の勧告がある。 USDAプログラムなどに。

この報告書は、より広範な差別的な過去に取り組もうとしている

バイデン大統領は、農業に公平性をもたらし、農村経済を活性化させるという公約に一部基づいて選挙運動を行った。 後 昨年の中間報告書USDAは初のダイバーシティ＆インクルージョン最高責任者を雇用して設置し、部族国家への拡大した支援活動、気候正義への取り組み、英語能力に制限のある人々がUSDAのプログラムやリソースにアクセスできるよう支援する新たな取り組みを宣伝した。 外国人向けの情報資料。

20年近く前、黒人農民らがUSDAを相手取った集団訴訟が和解に達した。 その後、ネイティブアメリカン、ヒスパニック系農民、女性農民らによる集団訴訟が起きた。。 少数派グループからの訴訟の後でも、小規模農家や若い農家や初心者の農家を含む他の多くの人々は、自分たちが農務省のプログラムや構造から常に取り残されていると主張している。

彼らは、プログラムへのアクセスを妨げる障壁として、誤った拒否、煩雑な事務手続き、そもそも申請者がどのような資格を得ることができるのかについての明確なコミュニケーションの欠如などが挙げられると述べています。

実際には、 バイデン政権の最初の2年間にわたって見つかった昨年のNPR分析データによると、黒人とアジア系の農家は直接融資を受けることに最も成功しなかった。

有色人種農民の擁護者らは、複数段階の申請手続きが煩雑で混乱するため、拒否や撤回がよく起こると主張している。 家族が世代を超えて経験を積み、連邦官僚制度をうまく乗り切るための長年にわたる外部リソースを持っている人々。 そして、このアクセスの欠如が、特に黒人所有の農地が過去数世紀にわたって急激に減少した理由の1つであると考えられています。

最終報告書では、公平委員会は言語の壁、信用の壁、そして差別をもたらした世代間の土地所有権を証明する問題の一部に対処するための勧告を行っている。

USDAはこうした疎外されがちなグループとの協力を強調しようとしてきたが、批判は続いている。 有色人種の農民の借金を帳消しにする人種を対象としたプログラムが実施された。 保守派団体の支援を受けた訴訟を受けて人種中立となった 法廷でプログラムを阻止した。 農家や牧場主の排出量削減を支援することを目的とした30億ドルのプログラムには資本部分が含まれる。 しかしUSDAは不信感に直面し続けている。

議会はまた、差別を受けていたことを証明できる農家に支払うため、農務省に22億ドルを割り当てた。 農民 申請は今月初めまでだった。