COP28の気候と健康に関するUAE宣言についての考察。 失敗するところ

国連の年次気候変動会議で健康が重要な存在感を示すまでには、ほぼ 30 年という長い時間がかかりましたが、12 月に開催された COP28 (国連気候変動枠組条約締約国会議) でついにそれが実現しました。ドバイで。

初めて、ありました 実際に健康に費やされる日。

突き詰めると、気候変動に対する私たちの懸念は常に私たち自身の健康と幸福に関するものだったことを考えると、これまで健康が最重要視されてこなかったのは驚くべきことであり、非常に憂慮すべきことです。 はい、気候変動は自然システムを大きく混乱させ、すべての動植物に重大な影響を与えます。 しかし、実際に見出しを飾るのは、火災、洪水、嵐、干ばつが人々に与える影響や、生態系の大きな変化が人間に与える影響です。

気候変動が健康に与える影響は、気候変動に関する政府間パネルにとって長年の懸念事項であった。 その 最初の評価レポート、1990年に、脆弱な人間の居住地と人口に対する不当な影響についての懸念を提起しました。

世界保健機関（WHO）の委託を受けて 1996年の気候変動と人間の健康に関する特別報告書最初のCOPの翌年、2008年までにWHOは「気候変動は人類が直面する唯一最大の健康上の脅威である」と認めていました。 しかし、それはそうではありませんでした 健康が問題となった2021年グラスゴーのCOP26 年次会議で、そしてドバイで開催されるCOP28まで丸一日がこの会議に費やされました。

COP28の保健デーには、カナダのマーク・ホランド氏を含む、さまざまな管轄区域を代表する50人近くの保健大臣が集まりました。 その結果、 気候と健康に関する宣言 現在までにカナダを含む 142 か国が承認しています。

それでは、この宣言には何が書かれていて（そして何が書かれていないのか）、またカナダの医療専門家と医療部門にどのような影響があるのでしょうか? この最初の記事では、この宣言の弱点を検討します。 パート 2 では、カナダの保健部門が気候と健康を主導する役割の実際および潜在的な役割について考察します。 第 3 部では、保健部門が保健部門自体だけでなく、社会およびコミュニティレベルでもカナダの緩和活動を強化できる方法について議論します。 第 4 部では、カナダの医療セクターへの影響について、特に医療システムと地域社会の気候変動に対する適応と回復力に言及して説明します。

良いニュース

良いニュースから始めましょう。健康デーがあり、連邦保健大臣が出席し、カナダが宣言に署名したということです。

また、宣言自体が冒頭で「気候変動が健康に及ぼす悪影響についての重大な懸念」を表明し（ただしその影響がどのようなものかを実際に示すことはなかった）、「行動を起こす緊急性」を認識していたことも朗報だった。 同報告書は、「温室効果ガス排出量（GHG）の大幅かつ急速かつ持続的な削減による健康への利益」について言及しているが、実際には保健部門の排出量という観点からしか取り上げられていない。 また、「公正な移行、大気汚染の低減、積極的な移動、持続可能な健康的な食事への移行」も求めたが、それらについては再び言及されることはなく、詳細も示されなかった。

宣言では適応について6回言及されているが、緩和については1回しか言及されていない。

また、気候変動への適応、つまり「気候変動に強く、低炭素で、持続可能で公平なものとなるよう医療システムを変革し、地域社会や最も脆弱な人々が気候変動の影響に対してより適切に備えることができるように変革すること」についても多くのことを述べていました。 」 しかし、宣言の中で適応については6回言及されているが、緩和（保健分野で一次予防と呼ばれるものに関する気候変動の話）については1回しか言及されていない。

気候と健康に関する宣言が失敗する場合

気候変動は主に、主に化石燃料に由来する大気中の二酸化炭素レベルの増加によって引き起こされます（2021 年には、人間が生成した温室効果ガスによって引き起こされる暖房への影響の約 60 パーセントは CO2 が原因でした）。2022 年には 91%) そしてメタン（2021 年には 16%）、その多くは化石燃料から来ています。 しかし、この宣言は、温室効果ガス削減による健康上の利点を「指摘」したものの、実際には、健康を守るための重要なステップとして温室効果ガスの削減を要求しておらず、大幅かつ急速かつ持続的な削減は構わず、さらには化石燃料についても言及していませんでした。石炭、石油、ガスなど。

これは世界保健機関のはるかに強力な立場からは程遠いものです。 その中で 気候変動と健康に関する特別レポート 2021年のCOP26で発表されたWHOは、次のように明言した。 大気汚染物質によって毎年何百万人もの早死にを引き起こし、世界経済に年間数十億ドルの損失を与え、気候危機を加速させています。」 同党は、汚染を引き起こす化石燃料の段階的廃止を求め、「すべての化石燃料補助金の廃止」を勧告し、「化石燃料補助金改革と税金から資金を調達し、グリーンリカバリーに再投資する」ことを提案した。

この立場は、WHOの公衆衛生・環境局長マリア・ネイラ氏によってCOP28で繰り返し表明された。 誰が言った：「COP28のすべての指導者に対し、化石燃料の段階的廃止を呼びかけ、気候危機から世界の人々の健康を守ることが緊急に必要です。」 さらに、気候変動に取り組む世界中の160以上の医療専門家および健康市民社会組織を代表する世界的な招集者であるGlobal Climate and Health Allianceは、 G20保健大臣らに呼びかけた （カナダもその1つ）「化石燃料の完全段階廃止は公衆衛生上の必須事項である」ことを認識し、「世界保健コミュニティと肩を並べる」ことを求めている。

緩和の無視は、次の点でも非常に明白です。 COP28に関する共同声明 カナダの保健大臣、環境・気候変動大臣、先住民サービス大臣からの賞を受賞しています。 緩和、化石燃料、化石燃料の段階的廃止、化石燃料補助金については一言も言及されていない。 この声明は、「気候が変化し続ける中で医療システムを適応させること」と「極度の暑さから国民を守ること」の必要性にのみ焦点を当てている。

明らかに、世界の保健大臣、特にカナダの保健大臣は、健康を守るために明確かつ率直かつ積極的に行動することができませんでした。 彼らは化石燃料の段階的廃止を要求する代わりに、この話題を完全に避けて各国政府、石油国家、化石燃料産業に屈した。

これは国民の健康を守るという義務に対する恥ずべき裏切りである。 これは気候変動と健康に関するリーダーシップではありません。