議会報告書がスポーツ当局をいかに弱体化させるか – Libération

オリンピックイヤーの真っ只中に、フランスのスポーツに革命が始まるでしょうか？ これが調査委員会の国会議員の願いです 「フランスのスポーツ連盟およびスポーツ運動における運営上の失敗の特定に関連して」。 パリオリンピックの6か月前、被害者、連盟指導者、公務員、協会、コーチ、政治家といったあらゆる階層からのスポーツ運動の選手193人を対象に宣誓のもとに行われた90回の公聴会を経て、この委員会は報告書を発表する準備を進めている。この火山に関する報告書は、古風な点で批判されているが、フランスのスポーツを再生するための基礎として機能しなければならない。 「オメルタ」、 息子 「自分の間」。

リリース 報告書全文を入手することができたので、この報告書は家族の意識を高めるためにフランス全土での公開集会の前に、今週火曜日の1月23日に議会に提出されなければならない。 250 ページを超える長さで、欠陥をポイントごとに分析しています。 「体系的な」 フランスのスポーツを腐敗させているのは誰だ 「全フロアにあります」。 フィリグリーとして際立つ作品 スポーツポートフォリオのトップであるアメリー・ウデア＝カステラの使命に対する非常に批判的な評価。 月曜日にこの研究の最初の結論が報道に転写されるとすぐに、国民教育スポーツ大臣は報告書を非難した。 「好戦的」 そして作品 「政治的目的のために道具化された」と周りの人が言っていました。

告発されているのは彼女だけではない。 この報告書は、トランスアスリートの問題など特定のテーマについては断片的ではあるものの、徹底的かつ網羅的であり、フランスのスポーツが国家権力によって腐敗していることを考慮しつつ、妥協のない目録を概説している。 「秘密と嘘の文化」 など 「責任を負うことに十分慣れていない」。 「ある時点で、私たちは厳しい態度を取り、連盟の指導者たちに自らの責任を直視させることで沈黙を決定的に破らなければならない」、環境活動家報告者のサブリナ・セバイヒを急襲し、 リリース。 彼らが何かをしなかったからというだけでなく、時には、何かを見たり聞いたりしたのに何もしなかったからということもあります。 そして、ある時点で、誰もが、証言したいとき、自分が被害者であるとき、その途中にはたくさんの落とし穴があることを認識しなければなりません。」

に記録された一連の結論と同じように、 ステファン・ディアガナとマリー＝ジョルジュ・ビュフェ率いる倫理委員会の報告書 2023年12月には、この文書は60の勧告を通じて、フランスのスポーツとその道徳的、経済的、倫理的虐待を上から下まで一掃することを目的とした将来の法律を見据えた熟考の基礎として機能しなければならない。 これに反応して、社会党議員らは、2月29日、議場での文書作成のために確保されていた日中、すでに6月中旬に上院で可決された、スポーツにおける未成年者保護法案を再度取り上げると発表した。 重要なポイントは次のとおりです。

ウデア・カステラは数回固定されている

すでに大変な状況に陥ってから 民間部門での子供たちの教育に関する彼のコメント, アメリー・ウデア＝カステラは今週、転倒のプレッシャーを受けることはなさそうだ。 大臣は複数の方法で選ばれています。 2021年から2022年にかけてフランステニス連盟（FFT）のゼネラルディレクターを務めた際の報酬が判断される 「非常に高い、異常ですらある」 : 年間総額 400,000 ユーロ、目標ボーナス 100,000 ユーロ。 「2022年2月、教育・スポーツ・研究総監察局はFFTの主要幹部10人の報酬水準を再検討するよう求め、主要幹部の採用手続きが行われていないことを指摘した」、サブリナ・セバイヒを強調します。

文書の前文の中で、調査委員会はさらに次のように非難している。 「スポーツ省から要求された一定数の文書にアクセスする際に彼女が直面した困難について、断固たる態度で述べた」。 彼女は文書や情報にアクセスできなかった 「制御任務を遂行するために不可欠なものだった」。 これは、同省が設置した全国組織であるシグナルスポーツが受けた暴力報告の監視表の事例である。 「この調査報告書の作成を完了した時点では、彼女にはそのことは伝えられていなかった」たとえサブリナ・セバイヒが調査委員会のメンバーによる報告書の審査の前日に省に行っていたとしても、 「説明を得る努力をする」。

国会議員はこう呼びかける 「統制、透明性、民主的文化の衝撃」の設立のおかげで、 「スポーツ倫理の保護を担う独立した行政機関」。 彼女はこの権威に次のような機能を提供したいと考えています。 「金融制裁の力」 自分たちの意見を尊重しない連盟に対して、 「義務と約束」。

「状態の失敗」が強調表示されます

アメリー・ウデア＝カステラの任務に対する批判は、国家の失敗に特化した章全体を通しても光り輝いている。 「早期の警告にもかかわらず、惰性または反応が遅れ、多くの場合、メディアの暴露後に起こる」 だけでなく、 「スケープゴートの指定による非常に部分的な対応」、これにより、 「責任の連鎖全体とシステム上の失敗を特定するため」。

スポーツ連盟の活動を監督し、法律や規制の順守を監視するのは国家の責任である。 責任はいくつかの手段によって可能になりました。伝統的に彼らに対して行使されていた監督は、2021年には廃止され、委任契約に基づく関係になりました。 国民の多大な支持。 連盟およびその関連地域団体内の国家代理人の存在、つまり国家の武装部門であるスポーツテクニカルアドバイザー（CTS）。

これらの特権に関して、この作品では重大な失敗が列挙されています。 その他の理由としては次のとおりです。 「（中央行政と分散型サービスの）明らかなリソース不足、もつれたガバナンスにおける責任の希薄化」 国立スポーツ庁の創設によりスポーツ庁がより複雑になったこと、 「スポーツ運動と国家機関（CTS）との間の日常的かつ構造的な近接性が大きすぎるため、基準点の喪失と役割の混乱が生じている。」 サブリナ・セバイヒの場合、 それは「」についてですこれは、スポーツ界のガバナンスの特徴である、この団結の重要な要素です。

顕微鏡下での VSS と差別の管理

これが報告書に共通するテーマだ。性差別と性暴力（SGBV）と差別の問題は、フランスのスポーツ界の現状についてのあらゆる考察を中断させている。 スポーツ界を揺るがした VSS に関しては、 スケーター、サラ・アビトボルの2020年の暴露、作品は を指します。 「長い沈黙」、 そして 「長い否定」 と 「長い慣性」 セクターの。

スポーツ大臣、オリンピック・パラリンピック大臣のアメリー・ウデア＝カステラ氏は次のように述べています。 “ゼロ容認” 2020年以来、この問題に関して導入された政策。しかしながら、委員会は遺憾に思う 「部門を越えた本格的な体系的な作業は行われていない」 することは約束されていませんでした 「スポーツ界における性的虐待やその他の種類の身体的および精神的暴力の程度をよりよく理解する」。 そして、この主張を取り上げます パトリック・ルー、元柔道家のこのテーマに関する本の著者： 「現時点では氷山の一角しかわかっていません。」

同議員は、同省が2020年に開始したシグナルスポーツプラットフォームの創設を依然として歓迎しているが、そのツールが 「目に見えない」、 「小さめ」 など 「ほとんど知られていない」。

同報告書は、暴力との戦いにおける連盟の懲戒権限を独立した行政当局に移管することを推奨している。 マリー＝ジョルジュ・ビュフェ元スポーツ大臣が12月に要求したとおり 別のレポートで、今回はスポーツ倫理委員会からです。 アメリー・ウデア・カステラ大臣は、現在の独房を支持し、同意しないと述べた提案。

CNOSF は救われなかった…

かろうじて出た 内部危機 彼は無血の状態に陥ったが、フランスのスポーツ界もその地位を引き継いでいる。 特に倫理観の欠如については、スポーツ界を賑わせた数々のスキャンダルに直面して、 「CNOSF [Comité national olympique et sportif français, ndlr] 連邦指導者や連盟の行動に疑問を投げかけそうな立場をとったことはほとんどない」。

報告書はまた、彼が以下の行為を行ったと非難している。 「平等に反対する激しいロビー活動」 2022年のスポーツ民主化法施行中、女性対男性。 彼は、スポーツ運動には次のような取り組みが必要であると指摘しています。 「民主主義ショック」 と組み合わせて 「女性化のショック」 これは法律によって課せられるものであり、そのようにするだろう 「スポーツ運動のすべての運営団体における実質平等の原則を法律で定める」。

…スポーツ連盟も同様だ

もちろんサッカーやテニスもあります。 しかし、この文書で非難された2つのスポーツ、柔道と氷上スポーツが特に注目を集めている。 最後の都市については、連邦に対する総監察局からの任務に基づいて作業が行われます。 検査では、クラブレベルであれ連盟レベルであれ、若いスケーターが犠牲になる可能性のあるあらゆる種類の暴力を最小限に抑える次のようなコメントにも直面している。 「コーチを愛していないスケーターがいるでしょうか？」 性的およびジェンダーに基づく暴力に関する総監察局の報告書では、州行政当局の数多くの失敗も浮き彫りになっている。

結果は柔道連盟でも同じだった。サブリナ・セバイヒ氏は遺体を専門とした検査団からの別の報告書を引用し、それを裏付けている。 「場合によっては、我々は非難に値する行為を非難する人々を躊躇なく解雇した。」 総監察局は次のように強調する。 「これらの性暴力事件の扱いも、つい最近まで国家技術責任者の懸念や優先事項からは全く考慮されていなかった。」。

FFJ は、 「控訴の可能性を経て、裁判所の決定が最終的に下されてからのみ、有罪となった監督者を懲戒委員会に呼び出す決定を下した。」。 したがって、教師たちは非難にもかかわらず数年間練習を続けることができた可能性がある。

モレットン、ラペイル、カヌー：数人の指導者が関与

サブリナ・セバイヒ、ついに非難 「カジュアルさ」 特定のリーダーの。 特に標的となっているのは、フランステニス連盟（FFT）会長のジル・モレットン氏。 ファビアン・カヌ国立スポーツ・専門知識・パフォーマンス研究所（Insep）所長。 フランスサッカー連盟の法務ディレクター、ジャン・ラペイル氏も 「1時間30分かかりました」 言及する 「人間関係は少しコードから外れています」 一部で “女性” 元社長ノエル・ル・グラエ氏の言葉。 後者は、2023年1月中旬からモラルハラスメントとセクハラの司法捜査の対象となっており、同氏は異議を唱えているが、委員会で次のように非難していた。 「不当なメディアリンチ」。 パリ検察庁は、同委員会からの可能性のある報告を受けて、1月初めにすでにいくつかの捜査を開始していた。 「虚偽の証言」 国会議員の前で7人のスポーツ指導者について。