2024年生物多様性サミット（COP16）に向けた5つの重要課題

自然は恐ろしい速度で消滅しつつあります。 2023 年には、 失われた世界 1 分間にフットボール (サッカー) フィールド 10 個分に相当する熱帯林。野生動物の個体数は減少しました ほぼ70% 過去50年間にわたって。今日は、そのあたりで 100万 植物や動物の種は、その多くが数十年以内に絶滅の危機に瀕しています。

この喪失は地球上のすべての人に影響を与えます。

最前線にいるのは、 16億人、世界で最も貧しい人々の多くは森林に生計を依存しています。さらに数十億人が依存している 海 食料、雇用、資源のためのその他の自然生態系。 半分くらい 世界のGDPのうち、自然に依存した産業が生み出しています。

同時に、自然の損失は両方の影響を及ぼします。 加速する気候変動 そしてコミュニティは次のような危険な影響にさらにさらされたままになります。 洪水 そして 干ばつ。

10月には、こうした増大する脅威に対処するため、コロンビアのカリで開催される第16回国連生物多様性会議（COP16）に世界中のリーダーが集まります。 COP16での重要な問題は、画期的な地球規模生物多様性枠組みに基づいて2022年に合意したように、各国が2030年までに世界の土地と水の少なくとも30％を保護し、劣化した生態系の30％を回復するという公約をどのように履行するかである。

各国は、枠組の目標をどのように達成するかを詳述した新たな国家生物多様性計画をCOP16に提出することが期待されている。これらの計画を成功させるには、自然を保護し回復しながら、同時に経済を強化し、すべての人々が繁栄するのに十分な食料、水、資源を確保する方針を描く必要があります。

激化する危機の中で希望の兆し

一部の国では近年、森林伐採と土地劣化への取り組みで重要な進歩を遂げており、強い政治的意志と現地の行動の力が実証されています。

アマゾン熱帯雨林の 60% 以上が存在するブラジルは、森林の損失を削減しました 36%増加 ルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ大統領の下でより強力な森林保護措置と法執行のおかげで、2023年にはその可能性が広がります。コロンビアは主な森林の損失を次のように削減しました。 ほぼ50% 同じ年です。アフリカの30以上の政府が復興に取り組んでいる 1億ヘクタール 2030年までに荒廃した土地を削減することに向けて、何千人もの地元の起業家や小規模農家が現在取り組んでいます。

こうした取り組みは、多くの場合、自然、人々、気候などに同様の利益をもたらします。を通じて グレートブルーウォール このイニシアチブでは、セイシェルと他のアフリカ 9 か国が、マングローブ、海草草原、サンゴ礁などの沿岸および海洋生態系の保護と回復に取り組んでいます。この取り組みの目的は、 何百万もの 海洋経済に関連した「ブルー」の仕事と、除去と保管の割合 1億トン 2030 年までに二酸化炭素を削減し、同時に世界の自然と生物多様性の目標にも貢献します。

しかし、これらの心強い例にもかかわらず、世界のトレンドラインは依然として間違った方向に向かっています。 WRIの研究 の推定では、2050年までにインドの面積のほぼ2倍の面積が農業に転換される一方、米国本土と同じ面積の面積が木材需要の増加に対応するために転換され、生物多様性の保護に不可欠な生態系が圧迫される可能性がある。 、炭素を貯蔵し、生計を維持します。

COP16での進展に向けた5つの主要分野

各国が有限の土地と資源に対する競合する需要に取り組んでいる中、COP16は、相互に関連するこれらの課題に協力して取り組むためのより明確な計画を提示する機会を提供します。リーダーは、次の 5 つの主要分野で進歩を推進することを目指す必要があります。

1) 強力かつ公平な国家生物多様性計画を実現する

今年は、各国が2022年のCOP15で世界生物多様性枠組みを採択して以来、初の生物多様性会議となり、2030年までに土地と水の30％を保全し、劣化したすべての生態系の30％を回復することで「生物多様性の損失を阻止し、逆転させる」ことを約束している。 「30×30」ゴール）。

各国は、これらの目標にどのように貢献するかを概説した国家生物多様性戦略および行動計画（NBSAP）をCOP16までに提出する予定である。これまでのところ、ただ 9か国 そしてEUはそうしました。

COP16までに、すべての国が行動を強化し、明確で野心的な戦略を打ち出す必要がある。各国の計画はその状況に応じて異なりますが、各国は 30×30 の目標に沿って保護と修復の優先分野を特定する必要があります。また、国の生物多様性への取り組みを都市や州主導の取り組みと結びつける必要がある。民間部門の協力を増やす。そして、短期的な土地と資源の利用を促進するインセンティブと補助金に取り組みます。これらの計画が機能するためには、自然保護政策が新たな雇用とより包括的な地域経済の創出にも役立つ必要があります。

どの国も自然と生物多様性の保護にさらに取り組む必要がありますが、中には世界に甚大な影響を与える国もあります。

コンゴ盆地、アマゾン、東南アジア地域 家 世界の熱帯林の 80% と陸上生物多様性の 3 分の 2。これらの森林は、近隣のコミュニティだけでなく、世界中の人々にとって不可欠なものです。 気候を安定させる そして 降雨量の調整 サポートすることに 世界の食料供給。これらの地域の国々は特に大胆な野心を示す必要がありますが、多くは発展途上国であり、そのためにはより裕福な国々からの支援が必要です。

２）食料と水に関する政策の主流性

世界の食糧システムは、 唯一の最大の推進力 農業の拡大により、世界中の自然景観が急速に破壊され、生物多様性が失われています。

世界人口が増加するにつれ、各国は森林や自然土地を農場に変えることなく食糧供給を増やす努力をしなければなりません。そのためには、次のような持続可能な農法を含め、既存の農地の収量を大幅に高める必要があります。 輪作 そして アグロフォレストリー; 食品ロスと廃棄物の削減 サプライチェーン全体。そして高所得国では、 シフトする 肉中心の食事から植物ベースの食事へ。

食料生産も消費する ほとんどの水 人間が使うもの。と 4分の1 世界の人口はすでに極度に高い水ストレスに直面しているため、各国は渇いた農地が水不足を悪化させ、生態系に圧力をかけないよう、より持続可能な水の管理に取り組む必要があります。

各国は、COP16までに提出予定の国家生物多様性計画と、COP16までに提出される国家生物多様性計画の両方において、自然保護に関する政策を食料システムおよび水の安全保障に関する政策と結び付ける必要がある。 国家の気候変動への取り組み (NDC)、2025 年初めに予定。

食糧需要が増大し、経済が農業に依存している発展途上国にとって、土地保護は政治的かつ経済的に実行可能でなければなりません。裕福な国や開発銀行は、熱帯林や生態系を保護する代わりに、これらの国々が農業開発を促進できるよう資金や技術支援を約束することができます。

3) 自然と生物多様性の目標を支援するために、より多くの資金とインセンティブを提供する

現在、 7,000億ドルの差 自然のための毎年の資金と、生態系を保護し回復するために2030年までに必要な資金との間で。さらに、世界で最も生物多様性の高い生態系、そして最大の炭素吸収源の多くは発展途上国にあり、より多くの財政支援がなければそれらを救うことはできません。

世界生物多様性枠組みに基づき、各国は化石燃料補助金など、自然に害を及ぼす5,000億ドルの補助金を廃止または再利用することを約束しました。彼らはまた、保存と修復のために公的資金と民間資金の両方から年間2,000億ドルを総動員すると約束した。このうち、先進国は2025年までに発展途上国に対して年間200億ドルを約束し、2030年までに300億ドルに増加します。これらの約束を果たすことは、自然と生物多様性の保護の進歩を促進するために不可欠です。

より多くの民間部門の資金を導入するには、政策や規制のほか、自然への投資をより魅力的なものにするための市場ベースの戦略からもたらされるインセンティブが必要となる。しかし、これは、有害な補助金を移転し、国際財政を最も必要とする国々に提供することに代わるべきではありません。

4) 先住民族およびその他の最前線のコミュニティの土地の権利と権限を認識する

先住民族と地域社会は環境管理者として欠かせない存在です。 世界の半分の土地、その中には手付かずの森林の 36% が含まれており、これは地球規模の生物多様性にとって重要な地域です。 WRI などによる調査によると、先住民族が管理する土地は、 森林破壊率の低下 そしてそれらは最も重要なもののいくつかです カーボン倉庫 地球上で。しかし、これらのコミュニティに属すると法的に認められている伝統的な土地はほとんどありません。

地球規模の生物多様性枠組みには、先住民族と地域社会の権利を認識するための数多くの呼びかけが含まれています。 COP16では、政府がこの文言をどのように政策に反映させるかが問題となるだろう。これには、先住民族と地元コミュニティのための土地所有権の確保が含まれます。政策決定に彼らの声と伝統的な知識体系を含めること。そして、重要な天然資源の管理者としてコミュニティに力を与えるために、より多くの資金を提供します。 約束どおり 2021年の国連気候会議（COP26）で。

また、生態系の保護に取り組む最前線のコミュニティに対する組織的な暴力や脅迫に対処するための措置を各国が講じることも重要です。 2023年にラテンアメリカだけで土地と環境を守るために166人が殺害され、その半数近くが先住民でした。

5) 世界的な目標に向けた進捗状況を効果的に測定および追跡する

モニタリングは、自然と生物多様性の目標を前進させるための基礎です。透明性のある独立した追跡により、市民社会は政府や企業に責任を負わせることができます。また、政府機関、地域社会、企業が何が機能し、何が機能していないのかを理解するのにも役立ち、土地管理アプローチを継続的に適応および改善できるようになります。

地球規模の生物多様性フレームワークには、詳細な以下の事項が含まれています。 監視フレームワーク 目標に向けた進捗状況を追跡するため。 COP16では各国は、どのような指標を追跡するのか、データはどこから得られるのかなど、監視の枠組みをどのように運用するかを決定する必要がある。

交渉は複雑になるだろうが、効果的な監視のためにいくつかの核となる原則を採用することで、前進する道が開ける可能性がある。具体的には、モニタリングは透明性があり、大規模な場合でもコスト効率が高く、柔軟でオープンソースである必要があります。独立したモニタリング、例えば グローバルフォレストウォッチ 森林伐採に対しては、説明責任を確保するための政府の公式監視システムと並んで重要な役割を果たすことができます。

これからの道

生物多様性の危機はサイロの中で起こったわけではありません。その原因は本質的に世界の気候と開発の課題に関連しています。その解決策も同様です。

自然を保護する政策は、すべての人々が必要な食料、水、その他の重要な資源にアクセスできる場合にのみ成功します。同様に、世界は森林破壊を止めて重要な生態系を回復することなく、気候変動を止めてその影響から人々を守ることはできません。

COP16 はこの旅の一つの目的地にすぎません。今後 1 年間、11 月の 2024 年国連気候会議 (COP29) や 2025 年初頭の新たな国家気候公約の提出時など、各国はこれらの問題をまとめる機会が数多くあります。指導者はあらゆる節目で、次のような道を模索する必要があります。人々、自然、気候に利益をもたらします。