[장부승의 글로벌 포커스] 日本、弾劾台風の中の韓国の外交政策「反日突変」の可能性に触覚

ジャン・ブスン日本館書外国語大学教授

非常戒厳宣布翌日の4日以降、日本メディアには韓国関連のニュースが暴増した。日本の４大日刊紙（読売・旭・日経・毎日新聞）は１０日間、新聞社別に３回ずつも社説で韓国政治状況を扱った。主要放送局は、ブナも韓国に特別取材チームを派遣し、朝鮮半島の専門家もメディアに総出動した。

韓国がこのように集中的に関心を受けたのは、ユン・ソクヨル大統領の突然の戒厳宣布が日本人たちに「認知不調和」現象を呼んだからだ。有名な韓半島通である西野純也慶應大学教授は去る4日テレビに出演し、「権威主義時代にもある法的なことが民主化以来、すでに40年余りが過ぎた韓国で行われたという事実に驚いた」とコメントした。

韓日関係改善努力したユン大統領
良く評価していた日本、戒厳に驚き

日本政府は慎重に反応しながらも
国交60周年首脳訪問支障

民主党の外交安全保障に懸念
日本の重視外交が変わるかどうか

最近日本人の目に韓国は国民所得でも民主主義の成熟道路や日本とあまり変わらない先進国だ。さらに日本人の間でユン・ソクヨル大統領は10年以上梗塞状態だった韓日関係を改善した、信頼できる「国家指導者(statesman)」という良いイメージを持っている。ところが後進国でもあるような戒厳を宣布した指導者がユン大統領という事実に日本人たちは驚愕する。認知不調和が起こらなくてはならない。

「韓国は今思想的内戦状態」

ユン・ソクヨル大統領の非常戒厳の知らせが1面に掲載された4日、日本ゲイザイ新聞を大阪梅田駅である市民が読んでいる。 [오사카=뉴시스]

日本の現地では今回の戒厳と弾劾事態の原因として、深刻な内政葛藤を指摘する。駐韓大使を歴任した武藤正敏大使は「韓国では与党が野党の存在を認めず、野党も与党が推進する政策は無条件に反対する」と指摘した。韓国の専門家である淺羽祐樹東芝大学教授は「（今韓国は）思想的内戦中であり、家庭も職場も分断状態」と指摘した。隣にいたパネルたちが「元の政治は少しずつ妥協するのではないか」と頭を掻いた。

戒厳と弾劾事態を報道する日本メディアの評価は厳重だった。 ４大日刊紙は憲政秩序を守護すると軍隊を動員したのは容認できない「暴挙」という趣旨で尹大統領を批判した。さらに、今後の韓日関係を大きく懸念している。憲法裁判所が弾劾を決定し、早期大統領選挙がある場合、李在名民主党代表の勝利可能性を占めるためだ。これまでこの代表が日本を「軍事的適性国家」と批判し、日本側が福島原発汚染水を処理して放流すると「第2の太平洋戦争」と強硬発言したことを日本人たちは記憶する。

メディアの敏感な反応とは異なり、日本政府は慎重で切除された姿を見せる。石破茂首相は戒厳宣布翌日記者たちに「他国の内政についてこれから申し上げる立場ではない」とし「特段の、重大な関心を持って注視している」と話した。国会の弾劾案可決以後の16日、林正正官房長官は「日・韓関係の重要性は変わらない。韓国側と引き続き緊密に意思疎通していく」と話した。

日本の慎重な反応は、米国とも温度差が相当だ。韓国で敏感な反日感情を誘発できるため、極度に慎重な姿勢をとったようだ。

夜6党の一次弾劾案内容に敏感反応
当初、日本政府は来年の韓日国交正常化60周年であり、大阪エキスポ(EXPO)をきっかけに両者首脳訪問を実現しようとする構想だった。これを通じて韓日関係を一段階アップグレードする方向に両国協議を進めてきたことが知られている。しかし、韓国政治が突然揺れ動いて不安定になり、このような構想が水砲になる可能性が大きくなった。

日本の現地では今後、韓国政府の対日外交基調が再び「反日」に戻るかもしれないという日本メディアの懸念は「ギウ」ではない可能性があるという観測が出ている。弾劾の中で取り上げた弾劾事由を懸念の目で見ている。価値外交の追求、北朝鮮・中国・ロシアの敵対時、日本中心の奇妙な外交政策と日本に硬度のある人物起用により、韓国が北東アジアから孤立し、戦争危機がもたらされたと主張した。驚愕する内容だ。

このような内容が弾劾事由ならば、今後野党が執権した場合、韓国政府がどのような外交を繰り広げるか役に推測できる。価値外交を下ろし、北朝鮮・中国・ロシアに接近するだろうし、日本とは距離を置いて知日派を政府から追い出すというのではないか。堅固な韓米同盟と友好的な韓日関係を軸に韓米対空調が円滑だが、韓国が孤立しているという主張も事実と異なる。韓日関係の改善と韓米日空調のため戦争危機という主張は誰が見てもとんでもない歪曲だ。

野党も一次弾劾案のこのような文句が無理数と遅れて認識したのか、二次弾劾の中から全部削除したが、日本では一次弾劾の中に入った外交分野の文句が野党の外交安保官を鮮やかに表わしたと思われる雰囲気がある。

同盟と友人に外交の一貫性を見せなければならない
過去、盧武鉉（ノ・ムヒョン）大統領が主張していた「北東アジアバランス者外交論」は、失敗が誰でも検証された政策だ。 ２０１５年９月当時、朴槿恵（パク・グンヘ）大統領が中国が主催した戦勝節記念式にロシアなど独裁国家指導者たちと肩を並べるために米国と日本側の怒りを誘ったときに一度検証された。文在寅（ムン・ジェイン）政府時代、朝米仲裁外交が２０１９年２月、ハノイで失敗し再度検証された。

今朝鮮半島情勢は外交失敗を重ねた政策をまた検証するほどのんびりではない。米・中、米・ロ葛藤が激化しており、北・ラは事実上軍事同盟を結んだ。米国では同盟と多紫外交より一方的な国益追求を優先視するトランプ２機が発足する。価値観と利害関係を共有する韓日が中心をとり、韓米日空調を媒介に北東アジアの安定を積極的に追求しなければならない状況だ。

バランス外交はそんなに安くて聞くのが良いかもしれないが、国際社会の葛藤高調局面でバランス者を自治している間、ややもみんなに捨てられる「バット外交」に転落できる。節制された反応の面で日本の指導者たちが騙されている部分は、実際に韓国の対日外交路線転換の可能性のためだろう。韓国の内政不安定が高まっている今の局面で同盟と友好の憂慮を払拭しなければならない。外交的一貫性を高める努力がこれまで以上に必要に見える。

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ジャン・ブスン日本官西外国語大学教授

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