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[사설] 首都圏一極体制打破の大統領の意志、実行が鍵

李在明大統領は首都圏一極体制の改善と均衡ある発展、地方財政分権の拡大と公共機関の地方移転の加速などを強調し注目を集めている。大統領は、現政権下で初めて公選地方自治30周年を迎えた第9回中央・地方協力会議で強い意志を表明し、李在明政権が国家の均衡ある成長の基礎を築く実質的な変革を推し進めるか注目が集まっている。首都圏の一極構造の是正を約束することは国土の均衡ある発展の基礎であり、国家競争力の強化は重要な課題であるため、現政府の現実的な対応がそれに従うべきであるとの指摘がある。特に大統領は「首都圏から離れるほど予算を手厚くする」として、地方財政自主権を拡大し、補助金の規模を大幅に拡大すると表明した。実際、地方自治財政予算は3兆8000億ウォンから10兆6000億ウォンへと3倍近く増加した。問題は、首都圏一極体制の打破は予算の拡充だけで解決できる問題ではないことだ。 「首都圏一極性」は、行政の一極集中のみならず、政治、経済、文化全体の不均衡をもたらす構造的な問題です。財政権限の実質は依然として中央集権的であり、地方自治体は中央政府の決定に構造的に依存している。また、ソウルの一部の自治区を除いて、非首都圏の地方自治体の多くは財政的独立性が全くありません。関連システムの早急な見直しが急務であるとの指摘もあった。実際、地方消費税は人口や消費の多い大都市圏や大都市にとって有利であるとの指摘もあった。また、地方消費税率の引き上げにより、国内税が減税され、地方交付税が減額される弊害も指摘されています。また、非大都市圏の大都市が財政平準化を大義名分として疎外されているとの指摘もある。大統領が言及した「地方政府」という概念は、地方分権の中核である。地方は中央政府の下部機関としてではなく、主権者から委任された統治単位として再定義されるべきである。 「自治」から脱却し、実際の権限と財政を保障しなければなりません。地方が成長することによってのみ国は持続可能であるという認識が政府の政策の中心でなければなりません。首都圏一極集中による人口不均衡、産業集中、地域空洞化は、もはや無視できない国難となっています。我々は、均衡のとれた国家発展と真の地方分権化の促進に対する大統領の意志と関心を歓迎する。重要な点は、大統領の公約は公約や強調、スローガンではなく、行動を通じて証明されなければならないということだ。首都圏一極体制の打破は、単なる地域問題ではなく、大韓民国の将来を正す問題である。李在明政権には効果的な後続措置を講じていただきたい。 著作権ⓒ 無等日報 記事が提供されました。転載、再配布を禁止します。 #사설 #首都圏一極体制打破の大統領の意志実行が鍵