高齢者と青少年が事実上無料でスマートフォンのインターネットデータを使用できるようにしようとする法案が加えて民主党で発議された。 「通信福祉」という名分で、民間事業者に関連負担を負う慣行が悪化する可能性があるという懸念が出ている。
３０日、国会によると、チョン・ドンヨン民主党議員がこのような内容の「電気通信事業法改正案」を最近発議し、科学技術情報放送通信委員会に掲げた。民主党所属のチェ・ミンヒ過防委員長とキム・ヒョン幹事らが共同発議者として名前を上げ、党内でもかなり力を入れる法案と評価される。
法改正案は、高齢者と青少年が使用するスマートフォンプランのデータ容量がすべて使い果たされても、さらにデータ利用が可能にするのが骨子だ。データ消耗時には科学技術情報通信部長官が定める速度でデータを無料で利用するようにする。チョン議員はこれを「通信基本権」と規定した。彼は「データ容量が使い果たされると、高齢者と青少年は緊急時に情報を探したり連絡を取ることが難しくなる」とし「通信利用者に最小限の利用権を確保しなければならないという点で通信基本権は全国民を対象に拡大する必要がある」ある」とした。今後関連サービスを国民全体を対象に増やす必要があるという主張だ。
関連費用はすべて通信会社が負担しなければならない。すでに一部の通信会社は、青少年と高齢者を対象としたプランで基本データ提供量の消耗後に低くなった速度でデータを利用できるサービスを提供している。しかし、これを法的にすべての通信会社に強制することは過度だという指摘だ。通信業界の関係者は「通信福祉を拡大しようとすれば、政府レベルで建設的な財源の整備の中から出すことが望ましい」と話した。通信会社はすでに電気通信事業法に規定されている「普遍的役務」に基づき、基礎生活受給者と基礎年金受給者、次上位階層、障害者、国家有功者などを対象に通信費も一部減免している。
また、海外と比較して有毒国内だけで国家レベルで提供すべき通信福祉関連財源を民間事業者に引き渡しているという批判が出ている。米国は政府が運営する基金である「ユニバーサルサービス基金（USF）」を通じて社会的弱者に対する通信料金減免や福祉政策を展開している。中長期的には、通信福祉基金確保のために通信会社の他にグローバルビッグテックやインターネット企業などの分担金寄与が必要だという主張もある。
ペ・ソンス/ジョン・ジウン記者[email protected]
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