アムネスティ・インターナショナルが本日発表した新たな研究で、香港の刑務所の元受刑者らは非人道的で品位を傷つける状況について証言しており、アムネスティ・インターナショナルは当局に対し、市の矯正施設の状況を緊急に調査するよう求めている。
2016年から2023年の間に投獄された9人の元受刑者は、同地域の11の刑務所での収監中に身体的暴力、長期の独房監禁、劣悪な衛生環境、危険なほど高い夏の気温などを報告した。
アムネスティ・インターナショナルの地域局長代理サラ・ブルックス氏は、「元受刑者らによる香港の刑務所での生活に関するこれらの証言は、重大な精神的および身体的危害を引き起こした虐待のパターンを明らかにしており、即時調査が必要である」と述べた。
「受刑者を極度の暑さ、不潔な環境、暴力的な刑罰にさらすことは残虐、非人道的、または品位を傷つける扱いに相当し、国際法の下では拷問に当たる可能性がある。香港政府はこの虐待文化を終わらせ、刑務所内での人権侵害の責任者が確実に責任を問われるようにしなければならない。」
香港当局はアムネスティに対し、この主張は「悪意のある中傷」であるとして反論した。
「叫び声と『手羽先』の音が聞こえました」
2020年10月から2022年4月まで少年募集のためピクウク矯正施設に拘留されていた政治活動家のトニー・チャン氏はアムネスティ・インターナショナルに対し、刑務官による受刑者に対する暴力は日常茶飯事だったと語った。
「時々、警官が受刑者に不満を抱いていると、CCTVの映らない廊下に受刑者を連れて行くこともあった。すると受刑者の叫び声と『手羽先』の音が聞こえた」と同氏は語った。 「チキンウィング」とは、警察官が肘で受刑者の肩甲骨を叩くのを指す言葉で、目に見える打撲傷を残さないようにするための方法である。
「少年刑務所では、受刑者は特定のフレーズを使って自分の名前を報告し、IDカードを胸の前にかざさなければなりません」と彼は言いました。 「新人だったからそれを知らなかったので、罰として顔を8回平手打ちされました」。
ピーター氏は、体罰は少年施設内で権威を主張し、恐怖を植え付けるために警察官によって利用されていると述べた。
「毛布がきちんと折りたたまれていなかったり、立ったときに手がしっかりとまっすぐでなかったりすると、殴られる可能性があります」と彼は言う。 「一度、刑務所の規則を暗記するように言われたのに、突然逆から暗唱するよう命じられたんです。単語を間違えるたびに、足の裏を1回殴られました。最終的には足の裏が紫色になりました。」
「独房では全裸でなければならなかった」
香港の夏は非常に暑く湿気が高く、午後には気温が下がることがよくあります 31℃を超える。民主主義支持のオンラインラジオ司会者「ギグス」エドモンド・ワンは、2021年にスタンレー刑務所に夏の2回を含む約20か月間差し戻された。同氏はアムネスティ・インターナショナルに対し、夏の間は独房が「オーブンのよう」で「40℃を超えている」ように感じたと語った。
「毎晩独房に戻る前に、私たちは食堂のトイレの列に並び、そこにあるホースを使って体に水をかけて体を冷やしました」と彼は語った。 「しかし実際には、私たちは自分自身をだましていただけでした。食堂から独房に戻る頃には、私たちはまた汗だくになっていました。」
スタンレー刑務所の各独房の天井には扇風機が設置されていたが、金網でしっかりと囲まれていたため空気の流れが遮断されており、「まったく役に立たなかった」とワン氏は語った。
「独房では私たちは下着も含めて全裸でなければなりませんでした。人々が痛みで叫び声をあげるのが聞こえました。暑さのために入院しなければならなかった人もいました」とワンさんは語った。
2023 年の夏、羅呉矯正施設で独房に拘留されていたエイミー* さんは、独房には窓がなく、あせもが発症したと語った。 「警官たちも完全に汗だくだった」と彼女は付け加えた。
2024年、投獄されている活動家周航東（チョウ・ハントン）は、夏の猛暑にもかかわらず、刑務所内では男性ではなく女性に一年中長ズボンの着用を義務付ける規則に対して法的異議申し立てを行った。
「太陽がほとんど見えない場所」
香港の刑務所規則は 2 種類の独房監禁を規定しているが、いずれも国際基準に違反している。規則 63 では、懲戒違反に対して最長 28 日間の懲罰的独房監禁が認められています。規則 68B は、漠然とした非懲罰的目的で、最初は 72 時間、その後最長 1 か月の行政独房監禁を認めています。
チョン氏は、ピクウク滞在中に少なくとも3回、規則63に基づいて独房に入れられたが、それは正当な懲戒処分ではなく報復行為だったと考えていると述べた。
「一度、訪問中に友人に、警察官が夜にうるさすぎると思ったので、3時間以上訓練をしなければならなかったと話しました。友人がこれをソーシャルメディアに投稿したところ、1週間後に警察官が私の独房を捜索し、私のものではないブックマークを『発見』しました。その後、私は罰として独房に送られました。」
「非懲罰的独房」でさえ、実際には懲罰的手段として使用されているようだ。
「初めて刑務所に入ったとき、警察官は私を部屋に入れ、独房に入れることに『自発的に』同意する書類に署名するよう圧力をかけました」とワンさんは語った。 「基本的に拒否する方法はありません。彼らはあなたを部屋に閉じ込め、署名に同意するまでそこに閉じ込めます。」
2022年に莱枝角受付センターに拘留された元立法院議員で、現在はアムネスティ・インターナショナル香港海外理事のフェルナンド・チャン氏も、独房監禁を「自発的に」要請するために同様の書類に署名するよう警察官から求められたと述べた。
インタビュー対象者は、独房監禁によって引き起こされる重大な精神的苦痛について説明した。
「私は小さな独房に閉じ込められ、1日22時間以上完全に一人で過ごしました」とワンさんは語った。 「食事もトイレも独房内でした。毎日1時間の運動はありましたが、太陽のほとんど見えない柵で囲まれた檻の中を一人で歩くだけでした。」
2025 年 7 月の刑務所規則の改正には、「国家安全の保護」を理由に規則 68B に基づく独房監禁の使用を許可することが含まれていました。
インタビュー対象者らは、独房監禁は「政治的」犯罪で拘留された囚人に対して利用される可能性が高いと述べた。
「ゴキブリが体を這っていた」
インタビュー対象者はまた、刑務所内の衛生状態が劣悪であると報告した。 2021年に莱枝角で開催されたトミー*さんは、「ゴキブリが体を這っていて、まったく眠れなかった」と語った。
同年、同じ施設に投獄されたチャンさんは、その施設を「想像を絶するほど不潔だった」と述べた。
「独房では、天井からぶら下がっている柱に埃が溜まっていました。刑務所の病院では、トイレは流すことができず、悪臭は耐え難いものでした。」
アムネスティ・インターナショナルは香港当局に対し、受刑者の人権侵害をこれ以上防ぐために必要な調査や改革を行うなど、これまでに記録した人権侵害に対処するための即時かつ具体的な措置を講じるよう求めている。
政府も実施すべきだ 推奨事項 国連拷問禁止委員会が 2016 年に作成したものには、以下が含まれます。
- すべての拘禁施設で効果的な抜き打ち訪問を実施する権限を与えられた独立機関を設立する。
- 独房の最長期間を短縮し、最後の手段としての独房の使用を可能な限り短期間に制限します。独房監禁の決定には、行為、種類、最長期間を示す明確かつ具体的な基準を確立する必要がある。
- 関連する自殺未遂や自傷行為を含む、独房の使用に関する包括的な細分化データを編集し、定期的に公表する。
「報復と強制の手段として独房監禁を使用することは、精神的拷問に至る可能性のある権力乱用だ。香港政府は、独房監禁が例外的で個別の状況でのみ課され、最後の手段として課され、定期的で実質的かつ独立した審査の対象となることを厳しく保証することで、緊急に自らの慣行を国際基準に合わせなければならない」とサラ・ブルックス氏は述べた。
背景
香港のCSDは現在、市内全域に29の矯正施設を維持している。これらの施設の受刑者には、裁判や判決を待っている差し戻し中の人、刑に服している有罪判決を受けた人、入国管理上の理由で拘留されている人が含まれる。わかりやすくするために、アムネスティ・インターナショナルは、CSD が管理する 29 の施設のいずれかを指すために「刑務所」という用語を使用しました。
元受刑者への聞き取りに加え、アムネスティ・インターナショナルは広範な机上調査を実施し、矯正サービスの専門知識を持つ弁護士や研究者と話をした。
アムネスティの調査結果に対し、CSDは「疑惑を断固として反論する」と述べた。 CSDは、身体的暴力は一切容認せず、独房は「法律を厳守した場合」にのみ課され、「可能な限り最高度の清潔さ」を徹底し、暑さの影響に対処するために「広範な措置」を講じたと述べた。
#香港刑務所には暴力と非人道的な扱いが横行受刑者の証言で明らかに