親愛なる同僚の皆様
本日、この政府の画期的な2025年計画・インフラ法が国王の同意を得て、議会通過が完了したことを示します。この法律は、大規模なクリーン エネルギーや交通プロジェクトを含む住宅や重要なインフラの計画プロセスを迅速化および合理化し、自然により良い結果を確保しながら実現を加速します。この法律は、政府の広範な計画課題と併せて、英国で150万戸の住宅を建設するという野心的な目標の実現を支援し、主要なインフラプロジェクトに関する150件の計画決定を迅速に進め、クリーンパワー2030目標の達成を支援する計画制度をこの国に確保することになる。
しかし、私が特に強調したいのは、この法律が、次世代の長期電力貯蔵（LDES）の実現を支援する新しいメカニズムを法律に定めることにより、クリーンでコスト効率の高い方法で英国の長期的なエネルギー安全保障を守る上で果たす役割であるということです。 「クリーンパワー 2030 行動計画」に記載されているように、LDES は政府のクリーンパワー 2030 という目標を達成するために不可欠であり、それによってもたらされるエネルギーの安全性と手頃な価格が強化された国産エネルギーの開発に役立ちます。最後に新しい LDES 資産が GB グリッドに運用されてから 40 年以上が経過しており、この措置は特定の LDES 市場の失敗に対処するものです。
LDES には、揚水水力発電 (PSH)、圧縮および液体空気エネルギー貯蔵 (CAES および LAES)、および再充電せずに 8 時間以上連続して電力を供給できる特定の種類のバッテリーが含まれます。この 8 時間以上の持続時間は、既存の蓄電資産よりも大幅に長く、特定の電力システムのセキュリティ ニーズを満たします。これにより、電力システムはクリーンな風力と太陽光発電を豊富なときに蓄え、最も必要なときに使用できるようになります。これは英国をクリーンエネルギー大国にする上で重要な部分だ。
広範な業界協議を経た昨年10月のLDES協議に対する政府の回答の中で、政府は、LDESへの投資を可能にするためには、OfgemがGBの電力相互接続容量を大幅に増加させるために使用して成功したものと同様のキャップアンドフロア方式を導入する必要があることを確認した。また、Ofgem が LDES キャップ アンド フロア スキームの実施と管理を担当する実施機関および規制当局として機能することも確認しました。
キャップとフロアのスキームはテクノロジーに中立です。開発者のリターンが「下限」と呼ばれる設定された閾値を下回った場合に、開発者に収益サポートを提供し、負債コストが回収されるというさらなる信頼を投資家に提供します。その見返りに、収益性が定義された「上限」を上回っている場合、開発者は上限を超える利益のほとんどまたはすべてをエネルギー消費者に還元する必要があります。これにより、消費者に過度のリスクを与えることなく必要な LDES を提供できるという市場の信頼が得られます。インターコネクタのキャップとフロアの制度では、キャップが設置されており、エネルギー消費者は高い収益を共有することができましたが、フロアは設置されていませんでした。
Ofgemは、2024年10月の政府協議への回答で発表されるとすぐに、LDESのキャップ・アンド・フロア方式の開発作業を開始した。Ofgemは、2025年4月にこの方式の最初の申請窓口を開設し、2026年夏に成功したプロジェクトについて最終決定を下す予定である。Ofgemの提供作業の開始と並行して、政府は計画インフラ法を通じて議会に法案を提出し、Ofgemにこの方式を実施するよう指示した。政府は、NESOが電力システムのニーズを満たすためにOfgemに勧告した容量の範囲内でキャップ・アンド・フロア方式を与えるLDESプロジェクトのアイデンティティに関するOfgemの決定に先立ち、この法律が制定されることを強く期待していた。
Ofgem がキャップ アンド フロア スキームの導入に向けてすでに大きな進歩を遂げていることに感謝しています。 3 月に、私たちは共同で技術決定文書を発行しました。 4月にOfgemは申請制度を開始し、夏の間に171件の入札の適格性を評価した。 9 月、Ofgem は、 財務および多基準の評価フレームワーク。クリーンエネルギー超大国になるという政府の野望を達成する上での LDES の重要性を考慮すると、Ofgem によるこのスキームの提供が順調に進み、Ofgem のスキーム設計により消費者の利益が確実に保護されることを嬉しく思います。
Ofgem は、キャップアンドフロア協定でサポートする LDES プロジェクトの規模とアイデンティティに関して、今後数か月間でいくつかの難しい決定を下さなければなりません。 Ofgem が、不安定な国際化石燃料市場への依存を軽減する、信頼性が高く費用対効果の高いクリーン エネルギーを提供するために GB が必要とする LDES を開発することを保証するため、Ofgem はエネルギー消費者の利益を心から重視していることを私は知っています。このスキームに反対する人や、消費者にとって最良の条件で最高の LDES 資産への投資をサポートすること以外の目的にその設計の焦点を移すことを好む人は少数派です。はっきりさせておきますが、政府は、LDES のキャップ アンド フロア スキームを実現するための全体的なアプローチについて、Ofgem を全面的に支援しています。私は、LDES にとってエキサイティングな 2026 年を期待しています。Ofgem が政府、議会、NESO、業界の支援を受けてこの制度の最初の申請期間を無事に終了することになります。
マイケル・シャンクス議員
国務大臣（エネルギー大臣）
#長期電力貯蔵 #業界への公開書簡