経済学 2025 年 11 月 25 日 • 午後 1 時 11 分（東部標準時） このページを印刷する
重要な鉱物に関して、米国は供給以上のものを必要としている。精製力が必要です。
バート・ピアセツキ著
このエピソードは、重要なミネラルの真の力を示しています。それらは現在、世界中の経済政策決定の中心に位置しており、先進国は現代の世界経済を動かす金属への信頼できるアクセスを確保しようと競い合っています。
これらの資源への長期的なアクセスを確保するための世界的な競争が加速していることは驚くべきことではありません。重要な鉱物のリストは広範囲に及びます – 最新のもの 米国内務省 評価では、そのような商品が 54 個特定されました。しかし、そのうちの 4 つは、その戦略的価値において際立っています。リチウム、ニッケル、コバルト、グラファイトです。これらの鉱物は、電気自動車、ドローン、グリッドストレージ、現代のエレクトロニクスに電力を供給するリチウムイオン技術の中核となる原料を形成しているため、将来のエネルギー経済の基盤となります。同時に、サプライチェーンの主要なノードが高度に集中しています。これらの鉱物へのアクセスを確保することは、経済競争力、国家安全保障、そして世界的なエネルギー転換にとって不可欠です。
重要な鉱物資源の分野で真剣に取り組む企業は、3 つの主要資産のうち少なくとも 1 つに特化しており、これらの国に欠けている資産は戦略的脆弱性を引き起こす可能性があります。資産の 1 つは、地理的な幸運や、これらの資源を受け入れている国家との効果的な取引を通じて、埋蔵量や鉱物供給にアクセスできることです。 2つ目は処理能力です。原材料は重要ですが、真の戦略的利点は、それらの原材料を利用するために他者への依存を減らす能力から生まれます。そして 3 つ目は、強力な輸出能力です。これは、豊富な供給、高度な加工インフラストラクチャ、または理想的にはその両方の有無に依存します。
米国にとって、最初の重要な資産に関しては状況は複雑です。しかし、多くの人が思っているほど悪くはありません。米国は、さまざまな重要な鉱物に関して重要な地質学的潜在力を持っていますが、いくつかの重要な鉱床において同じような地質学的幸運の恩恵を受けてきませんでした。資源が存在する場合でも、生産はしばしば非経済的であり、許可プロセスは非常に制限されており、堅牢な環境基準により、抽出と加工の規模を拡大する能力がさらに制限されています。しかし、それは戦略的な取引を行うための強力な能力を持っています。バイデン、トランプ両政権は、予備力を持つ国々との協定を取り付けることに特に成功している。以下のグラフは、これらの取り組みがどれほど効果的かを示しています。
リチウム、ニッケル、コバルトの供給へのアクセスを確保する米国の取り組みはおおむね成功している。グラフに緑色で示されている国は、米国と有効な重要鉱物協定を結んでいる国を表しています。注目すべきことに、これらの協定には、主要資源の相当な埋蔵量を保有するオーストラリアとの85億ドルの協定が含まれている。さらに、米国はリチウムの主要生産国であるチリとの長年にわたる自由貿易協定の恩恵を受けている。自由貿易協定は重要な鉱物については明示的に扱っていないが、チリは米国の税額控除の対象となる。この優遇ステータスは、チリ産リチウムが追加関税なしで米国市場に参入できることを意味し、実質的にチリの輸出のコスト競争力が高まる。
米国は黒鉛への正式なアクセスの確保において引き続き遅れをとっており、これまでのところ完了した合意はなく、ブラジルおよびモザンビーク、マダガスカル、タンザニアを含むアフリカの数カ国と交渉を継続しているだけである。中国が大まかに規制しているため、黒鉛は依然として特に困難なままである 90パーセント 抽出、処理、エクスポートを含むグローバルな出力。
しかし、黒鉛やその他の鉱物に関する合意がないからといって、米国が重要な埋蔵量を抱える国々の現場で活動していないことを意味するわけではない。米国は、開発金融公社などの開発機関を利用して、特にアフリカにおける民間部門の取引を支援している。
もちろん、サプライチェーンの力には、処理能力と輸出という他の 2 つの重要な要素もあります。リチウムを例として使用すると、下のグラフは埋蔵量が世界中に比較的よく分布していることを示しています。ただし、処理能力はそうではありません。精製はほぼ完全に 2 か国のみに集中しています。1 つは中国です。 65パーセント、チリはおおよそ保持されます。 25パーセント。 処理能力は輸出力にも直接影響します。オーストラリアなどの国は大量の原材料を輸出できますが、サプライチェーンにおける真の価値は加工製品の輸出から生まれます。
リチウム、ニッケル、コバルト、グラファイトの 4 つの例をもう一度見てみると、私の計算に基づくと、2024 年の世界市場価値の合計は約 1,000 億ドルで、ルクセンブルクの国内総生産とほぼ同じ規模です。比較のために、同年の世界の石油およびガス市場は約 6兆ドル。私は、これら 4 つの重要な鉱物の市場価値は 2030 年までにほぼ 2 倍の 1,860 億ドルに達すると予測しています。この数字はすぐに石油やガスに追いつく予定はないが、重要な鉱物の戦略的重要性は急速に高まっている。現代の電化経済への移行が加速するにつれて、その重要性はさらに高まる一方です。
脆弱性に対処するために、米国は現在、適切な精製能力の構築とアクセスの確保に注力しなければならない。私の大西洋評議会の同僚、リード・ブレークモア、アレクシス・ハーモン、ピーター・エンゲルケは分析の中で、米国の脆弱性を強調し、完全な国内サプライチェーンが達成できない場合にアクセス、安定性、回復力を確保する貿易戦略やパートナーシップ戦略を設計するなど、具体的な政策提言を行っている。現政権がどのような道を選択するにしても、世界的な処理能力の拡大が、サプライチェーン管理と輸出競争力を強化する上で依然として重要であり、そして現在欠けているステップであることは明らかです。幸いなことに、米国のパートナーや同盟国の能力を考慮すると、全体像ははるかに有望です。
米国とそのパートナーとの間の協力の強力な例は、湾岸に重要な鉱物処理施設を設立する協定を含む最近の米国とサウジの合意である。の 合弁事業鉱山グループのMPマテリアルズ、米国国防総省、サウジアラビアの国営鉱山大手マーデンが結集し、サプライチェーンの大部分を依然として中国が独占しているレアアースの加工に焦点を当てることになる。今後、米国が重要な鉱物エコシステムの強化に取り組む中、こうした官民パートナーシップがさらに増えることが期待されます。
Bart Piasecki は、Atlantic Council の地経学センターのアシスタントディレクターです。
この投稿は、GeoEconomics Center の週刊『世界経済ガイド』ニュースレターから編集されたものです。ニュースレターの入手に興味がある場合は、[email protected] まで電子メールを送信してください。。
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画像: 工業プラントの水処理施設の空撮。
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