議会が再開され、主に またしても 政府閉鎖を回避するために、現在の児童税額控除（CTC）の期限は2025年まで迫っている。来年末のこれらの規定の期限が切れるまでに何が起きてもおかしくないが、子供たちを貧困から救い出すことを目的としたこの物議を醸す控除に何がかかっているのか、そして超党派法案の潜在的な道筋は何なのかを理解しておくことは有益である。
簡単な歴史
以来 1997、働く家族が子育て費用を補うために、連邦CTCのような形態の制度が設けられてきました。当初は中流階級を対象に、子供1人につき400ドルの非払戻クレジットでしたが、その後、CTCは規模と範囲の両方を拡大しました。現在、 ルール 2017年に施行された減税・雇用法（TCJA）は、子ども1人当たり最大2,000ドルの控除、最大1,600ドルの払い戻し、そして以前よりも幅広い所得資格（両端とも）を意味する。無所得者はCTCを受け取れず、高所得者も同様だ。これはこれまで提供されたCTCの中で最高額ではない。 アメリカ救済計画法 2021年に、6歳未満の子供1人につき最大3,600ドル、7歳から17歳の子供には3,000ドルを一時的に支給することで、COVID-19時代の経済的不安に対処しようとした。しかし、TCJAの規則は現在も有効であり、議会が行動を起こさなければ、2025年末に失効する。
CTC は、その歴史を通じて超党派の支持を得てきましたが、これはますます稀なことです。社会福祉プログラムは一般的に左派のお気に入りですが、右派には CTC とよく一致する 2 つの既得権益があります。それは、家族に有利な強力な政策を維持することと、税法を利用して納税者の政府費用を軽減することです。そのため、CTC は両党から比較的好意的に受け取られてきました。これまでは。
議会の現状
上院が合意に至らなかったのはこの点です。家族の CTC を勤労所得に基づいて計算すると、稼いだ額が多ければ多いほど、受け取る控除額も大きくなります。しかし、前年の所得を適用できるようにすると、より高い所得、つまりより高い CTC を得るために働く意欲が減退するのではないでしょうか。簡単に言えば、誰に尋ねるかによって決まります。
長年にわたる労働インセンティブ
90年代の初期のCTCは、 働く 家族。つまり、当初CTCは もっと 減税 もっと これまでは、家族が収入を得ている（上限まで）場合のみ控除が提供され、実際に報告すべき収入がある場合にのみ控除が提供されていました。これは何年もの間当てはまっていましたが、1つの例外がありました。パンデミック中に家族に追加の救済策を提供する試みとして、2021年のアメリカ救済計画法はCTCの下での就労要件を一時的に停止しました。突然、2021年に報告すべき収入がない家族は 受け取る資格がある CTC の払い戻し可能な部分。この一時手当の期限が切れると、所得最低額は 2,500 ドルに戻り、収入のない家族は CTC を請求できなくなります。
労働インセンティブ効果に関する議論
現在上院で意見が分かれているのは、就労要件が労働力参加と稼得所得に重大な影響を及ぼすかどうかである。2024年にCTCを拡大する超党派法案は、この意見の相違により否決された。 研究 パンデミック中に一時的に就労要件を廃止したことで、より多くの家族が一時的に貧困から脱出し、就労要件を永久に廃止することで、CTCの子供の貧困を軽減するという目標をより達成できることが示されています。しかし、 懐疑論者は言う この研究では、就労要件をなくすと、たとえ控除を受けられるとしても働くのをやめる人が出て、労働力参加率が低下するという点が考慮されていない。さらに、彼らは、税額控除は長期的かつ体系的な貧困に対処する有意義な方法ではないと主張している。 サポート 民主党は、パンデミック中にCTCが一時的に貧困を大幅に削減したと主張し、共和党は労働力参加が 落とす 働く意欲が減る中、議会の次の一手は何だろうか。その答えは、CTC の議論を呼んでいる部分については慎重に扱いながら、全体として好評のクレジットに対する超党派のアプローチを維持することにある。
重要な考慮事項
家族が CTC を受け取るための所得最低額 (現在は 2,500 ドル) を設定する代わりに、議会は所得最低額を撤廃し、無収入者向けに控えめな CTC を設定することができます。すでに実施されているように、家族が受け取る CTC の額は収入に応じて引き続き増額することができ、これによっても働く意欲が保護されます。つまり、稼げば稼ぐほど、政府から受け取る金額が多くなります。しかし、極度の貧困に対処するために、無収入者向けに CTC を少し導入することで、その負担を軽減できます。同様に、収入に基づいて CTC が加算される段階的導入率を引き上げることで、労働意欲を高めることができます。これにより、労働力の減少も最小限に抑えられる可能性があります。なぜなら、CTC からより多くの利益を得たい可能性が高い人は、それに対応するためにもっと働くからです。
最適な CTC がどのようなものであるかについては意見の相違があるかもしれないが、家族を支援するために長年利用されてきたこのツールを維持するために、議会が 2025 年に何かを可決するために団結する必要があることは事実である。就労要件を完全に排除すれば、共和党の大半は賛成できないだろうが、最貧困層が子供を持つことによる税制優遇を受けられないと、民主党は窮地に陥る。最も可能性の高い方法は、段階的導入率を上げることで勤労意欲を維持するため、勤労者向けの CTC を拡大し、一方で、働いていない人向けにはより小さな CTC を提供して、真の貧困層に的を絞ることである。
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