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議会、透明性を超えて会員株取引の禁止を検討

4月8日、ドナルド・トランプ大統領が前週に広範な関税を発表したことを受けて株式市場が急落する中、共和党議員マージョリー・テイラー・グリーンは数千ドル相当の株式を購入した。翌日大統領が大半の関税を一時停止したことを受け、これらの銘柄の多くは値上がりした。グリーン議員は、自身の取引に関する義務的開示報告書を提出した最も早い議員の一人だった。開示期限が過ぎた後、ニューズウィーク誌は 報告されました トランプ大統領の関税発表とその後の一時停止の間に、両党の少なくとも25人の議員が取引を行ったという。この取引の公開は、議員が株式市場で儲けるために重要な政治的出来事、あるいはおそらく保留中の法律や政府機関の規制に関する機密情報を利用するかどうかという、議会に対する長い間国民の冷笑の源となってきた問題を浮き彫りにした。一般の人々とは異なり、議員は業界や特定の企業の収益性に影響を与える可能性のある特権的な情報や意思決定にアクセスできることが多く、それによって株価が大幅に上昇または下降する可能性があります。 これを書いた理由 国会議員は株式市場で儲けるために利用できる情報にアクセスできます。インサイダー取引の可能性に対抗する目的で、会員による株の売買を禁止する新たな動きが出ている。 現在までのところ、グリーン氏や他の議員がこの事件でインサイダー取引から利益を得たという直接的な証拠は出ていない。しかし、トランプ氏とその家族が不正行為を行っているか否かについて厳しい監視に直面しているため、株式取引に注目が集まっている。 大統領職で金儲けする。例えば多くの民間金融機関が従業員による個別株の取引を制限しているにもかかわらず、監視団体は利益相反の可能性に対する監視を緩めていると指摘している。議会で最も注目を集めているインサイダー取引抑制策は、下院議員と上院議員による個別株の保有を全面的に禁止する措置だ。フロリダ州の共和党下院議員アンナ・パウリナ・ルナは先週、十分な署名が得られれば下院で禁止法案の採決を強制するという除名請願を提出した。これまでに署名した16人の中には数名の著名議員も含まれているが、法案の採決に必要な218人には大きく及ばない。支持者らは、禁止措置により説明責任が回復され、議会に対する国民の信頼が強化されると主張している。マイク・ジョンソン下院議長はパンチボウル・ニュースに対し、これは人々が議会に立候補する意欲を失わせるだろうと語った。議会議員の株取引に関してはどのような法律が存在しますか?1978年、議会はウォーターゲート事件を受けて政府の透明性を促進し、利益相反を防止することを目的とした「政府倫理法」を可決した。この法律は、すべての国会議員を含む政府の三部門の高官に対し、収入源、負債、贈与、株式の売買源を毎年開示することを義務付けた。2012年、バラク・オバマ大統領は議会知識に関する取引停止法（STOCK法）に署名した。議会で圧倒的多数で可決されたこの法案は、議会議員の金融取引に追加の制限を課すことで政府倫理法を強化した。 バラク・オバマ大統領は2012年4月4日、議会知識に関する取引停止法（STOCK法）に署名した。 政府職員も一般国民と同じ連邦インサイダー取引法の対象となることを明確にした株式法に基づき、会員は1000ドルを超える株式の売買について、年に1回だけでなく30日から45日以内に開示する必要がある。この法律により、期限までに取引を開示しなかった場合に新たな罰則が課せられ、通常、初犯の場合は 200 ドルの罰金が課せられます。しかし、多くの国会議員だけでなく、 73% 2024 年の YouGov 世論調査によると、有権者の割合は、これらの法律が十分に機能していないと考えています。議会議員の間で株式取引に関して最近どのような問題が提起されましたか?STOCK法が可決されて以来、同法違反で起訴された議員は一人もいない。しかし、幸運にもタイミングを合わせたと思われる両党議員のトレードについては、世間の厳しい視線が注がれている。例えば、ウォール・ストリート・ジャーナルによると、トランプ大統領が4月2日に関税を発表してから大半の関税を停止するまでの7日間で、議会議員による株式売買は700銘柄以上に急増した。最近、NBCニュースで 覆われていない ペンシルベニア州の共和党下院議員ロブ・ブレスナハンが、メディケイド資金を削減する法案に賛成票を投じる1週間前に、メディケイド加入者を管理する企業の数十万ドル相当の株式を売却したことを明らかにした。 2024年8月17日、ペンシルベニア州ウィルクスバールで行われたドナルド・トランプ氏の選挙集会で演説する、当時ペンシルベニア州の下院議員候補だったロブ・ブレスナハン氏。ブレスナハン氏は2024年11月に選出された。 ジョージタウン大学の法学教授ドナルド・ラングヴォート氏は、インサイダー取引の取り締まりが難しいことで悪名高いと語る。理由の一つは、証明するのが難しいということです。そのためには、現行のインサイダー取引法の下では、国会議員が国民が知らないことを知っており、その知識が財務上の決定を変えるほど重要であるという証拠が必要となる。しかし、抜け穴もたくさんあります。「議会が知っていることのほとんどは推測的なものです」とラングフォールト氏は言う。そして、公開されたニュース報道やソーシャルメディアの投稿が同じ情報について推測している場合、それはもはや「非公開」ではありません。ハーバード大学の上級講師であり、リバタリアン寄りのケイトー研究所の研究担当副所長であるジェフリー・ミロン氏は、会員とその近親者が個別株を所有することを禁止する法律さえ、大きな抜け穴を残すことになると語る。たとえば、会員は引き続き友人や親戚のポートフォリオの株を取引できるだろうと同氏は主張する。「これらの規則を回避したい人は誰でも、合法的、そしておそらく違法な方法を見つけるでしょう」と彼は言います。ミロン氏は、インサイダー取引を完全に阻止しようとするよりも、有権者が何が起こっているかを知るための開示ルールを設けた方がよいと述べた。「これはすべてただの見せかけであり、人々が受け取る情報でお金を稼ぎたいという欲求に影響されていないふりをするためだと思います」と禁止案について彼は言う。 「しかし、もちろん、彼らはそうなのです…そして有権者は、それが起こり得ることを認識しなければなりません。」議会で今後どのような道が進むのか？すでに第119回議会では、議員の金融取引にさらなる制限を課す25以上の法案や決議が提出されている。ルナ議員の罷免請願は議会の信頼回復法の採決を強制することになる。 100社以上の共同提案者がいる超党派のこの法案は、議員とその配偶者、扶養している子供が個別株を所有したり取引したりすることを禁止する内容となっている。マイク・ジョンソン下院議長は、インサイダー取引防止のためのより厳格な措置に前向きであることを示唆したが、会員による株式保有の全面禁止に対する以前の支持を撤回した。トランプ大統領は次のように述べた。 タイム誌のインタビュー 今年、議会株取引の禁止法案が自分の机に届いたら署名するだろうと述べた。同氏は株式市場での活動も精査されているナンシー・ペロシ元下院議長に言及した。「そうですね、私はナンシー・ペロシがインサイダー情報によって金持ちになるのを見てきました、そして私はそれを大丈夫だと思います」と彼は言いました。 「もし彼らがそれを私に送ってくれたら、私はそうするでしょう。」この禁止は行政府と司法府にすでに導入されている規則とどう違うのでしょうか? 3 つの支店はすべて、特定の種類のインサイダー取引を禁止する法律と、1978 年の政府倫理法に準拠しています。 他の開示法は特定の支店に適用されます。たとえば、裁判官は、個人の株式保有に関連する可能性のある訴訟への参加を控えなければなりません。 2022年の法律に基づき、新たな株式の購入と売却については、公的にアクセス可能なデータベースで速やかに開示することも義務付けられている。行政府の職員は、株式の所有によって利益相反が生じる可能性のある職務から自らを遠ざけなければなりません。現在の法律の下では、ほとんどの人が株式を所有したり取引したりすることができるが、近年この例外も禁止する法案が提出されている。 #議会透明性を超えて会員株取引の禁止を検討