誓約からコミュニティ主導の適応とリーダーシップへ

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2025-11-07 13:05:00

気候変動、資源をめぐる紛争、環境災害は世界中で容赦なく続いており、アジア太平洋地域はこれらの課題の重大な矢面にさらされています。

2024 年の最初の 10 か月間で、主に洪水、サイクロン、熱波、地震による 140 件以上の災害により、6,000 人近くの死亡者が報告されました。

歴史的には、1970 年から 2022 年まで、アジア太平洋地域では年間平均 1 億 3,200 万人が影響を受けており、世界のその他の地域では 2,200 万人が影響を受けています。異常気象が激化するにつれ、制度の脆弱さや社会不安によってすでに脆弱な地域での治安不安が悪化し、武力紛争が激化しています。

世界人口の60パーセントにあたる48億人が暮らすこの地域は、国際移民の主要な供給源となっており、移民総人口の40パーセント以上を占めている。

2024年はアジアの移民にとって特に悲劇的な年で、危険な移民ルートで少なくとも2,514人の命が失われ、主にミャンマーから逃亡するロヒンギャや進行中の紛争と不安定から逃れるアフガニスタン人などの弱い立場にある人々に影響を与えている。

誓約から実行まで

来たる第30回国連気候変動枠組条約締約国会議(COP30)の主な目的は、多国間主義を強化し、気候変動対策を人々の生活に結びつけ、パリ協定に基づいてなされた約束を履行することによって、気候変動対策を加速し、公約から実行に移すことである。このサミットでは、気候変動という地球規模の課題に取り組み、地域社会が強靱性を構築できるよう力を与えるとともに、国際協力の強化を呼びかける。

COP30を楽しみにしながら、アジア太平洋地域が気候変動に対する回復力、公平性、持続可能な開発を推進するために利用できる道がいくつかあります。

その中で最も重要なのは、変革をもたらすコミュニティの適応と回復力の向上です。マングローブ生態系や河畔地帯の回復など、コミュニティ主導の適応を統合することは、海岸線の保護、災害リスクの軽減、生物多様性の保全に役立ちます。これは多くの場合、女性グループ、若者集団、先住民コミュニティによって主導されます。

サイクロン、津波、氷河湖の決壊洪水などの自然災害に対して脆弱な地域社会への早期警報システムを拡大することも重要です。気候変動により新たな地域が脆弱になりつつあるため、地域社会は事前に警告を受ける必要があります。危機を乗り越えるためには、食料やその他の必需品を備えた十分な避難所も必要です。

そして、洪水に強い農業、生計手段、再生可能エネルギーインフラ、急速な都市化に対処するための都市計画の改善など、気候に強いセクターへの投資が不可欠となるだろう。牧畜、漁業、農業などの伝統的で持続可能な生計に特に注意を払う必要があります。彼らの生態系サービスは認識され、公正に補償されるべきです。

最後に、気候変動金融の強化は、地域の持続可能な開発の鍵となります。 COP30に先立つ交渉では、2035年までに発展途上国に年間最低1兆3000億ドルを動員することを目的とした、新たな気候資金目標を運用するためのバクーからベレンまでのロードマップに焦点が当てられている。

世界的な議題とのつながり

アジア太平洋地域は、COP30の優先事項を通知し、持続可能な開発目標の進捗を加速することにより、世界の気候変動アジェンダを形成する上で極めて重要な役割を果たしています。

COP30は、各国がパリ協定の1.5℃目標に沿ったより強力な2035年気候変動計画を提示する重要な機会となる。地域的な取り組みは、各国が、特に農業部門における適応の優先事項をこれらの計画に組み込むのに役立っています。

国家レベルでの強固な気候正義政策がなければ、回復力、備え、適切な損失と損害の補償に重点を置いており、このような目標設定は持続不可能となるリスクがあります。

気候正義のアジェンダ

気候正義は、気候変動を単に環境問題として捉えるのではなく、社会、倫理、法律の側面を含む多面的な問題として再構成します。この視点は、特に気候変動の影響を受ける最も弱い立場にある人々の人権の保護を強調しています。

最近の議論では、公正移行協定をめぐる課題が浮き彫りになり、企業の利益がこれらの取り組みを損ない、階級、カースト、性別、民族などの重要な要素がしばしば無視されていると主張している。

社会から疎外されたコミュニティは、不当な影響を受けており、汚いエネルギー慣行を永続させる業界からの圧力の激化に直面しています。化石燃料からの公正な移行を達成するには、少数民族グループと先住民族を意思決定プロセスに参加させ、彼らのニーズと移行の結果が確実に認識され、対処されるようにすることが不可欠です。

政府、組織、活動家は、COP30 で次の成果を推進する必要があります。

• 気候危機に効果的に対処するには、気候変動融資を拡大し、負担のかかる条件の融資ではなく助成金として提供する必要があります。資金提供は、気候変動の影響を不当に受けている農村部の女性食糧生産者、牧畜民、漁民、都市部の非公式労働者など、最も脆弱なコミュニティを優先すべきである。

• 大規模汚染者に歴史的責任を負わせ、損失と損害の賠償に対する明確な約束が必要である。グローバル・ノースは、最も影響を受ける人々が環境悪化に対する責任をほとんど負っていないことを認識し、気候変動の影響に苦しむ先住民族や地域社会に公正な補償を提供すべきである。

• 不十分な統治、不平等、資源不足などの要因が移民を促し、緊張を悪化させる可能性があるため、気候変動と紛争との関連性を認識する必要があります。

• 工業的食料システムに代わる実行可能な代替手段として、農民アグロエコロジーやその他の持続可能な食料生産・流通モデルを支援することにより、食料主権を促進する。地元の取り組みは、国内および国際的なリソースから無条件の支援を受けて、女性と小規模農家に力を与えるべきです。

• 政府は、小規模食品生産者や消費者からの自由、事前、十分な情報に基づく同意の原則を遵守し、農業予算を強化し、地元の種子システムを保護しなければなりません。

• 海岸や丘陵などの脆弱な生態系の生態系の健全性を回復するために、脆弱な地域の若者、女性、コミュニティのリーダーを巻き込むことで、コミュニティの適応を促進します。これには、マングローブの回復、在来の木や低木の植林、農業、漁業、林業における伝統的で持続可能な生計の促進などが含まれます。

• 公的予算および国際予算における災害リスク軽減 (DRR) への資金を増やすことで、インフラを超えた地域社会の強靱性を強化します。総投資の 75% を占めるすべての開発投資と民間投資は、リスク評価に基づいて情報を把握し、回復力を備えた設計を行う必要があります。現在のプログラムでは、代替生計、休業補償、地域レベルの早期警戒システム、都市部、沿岸部、丘陵地帯における閑散期の雇用保証など、物理的インフラを超えた地域社会の回復力の重要な側面が無視されていることが多い。

• グローバル・ノースとグローバル・サウスの両者は、石油、ガス、石炭セクターの資本家とともに、新たな化石燃料探査をすべて中止しなければなりません。政府は化石燃料の段階的廃止と公正なエネルギー移行への取り組みに重点を置いた主権課題を優先すべきである。女性、先住民族、およびそのコミュニティが、その領土内での化石燃料採掘および燃焼プロジェクトに関して、事前に、十分な情報を得た上で、継続的に無償の同意を得る権利は、被った損失または損害に対する公正な補償とともに支持されなければなりません。

より公平で環境に調和のとれた社会への迅速な移行を可能にするために、私たちはすべての人のためのエネルギー十分、エネルギー主権、エネルギー民主主義などの概念を受け入れる必要があります。フリー エネルギー技術の推進、エネルギーを共通財として捉え、地域社会主導の取り組みや影響の少ないソリューションを通じて 100% 再生可能エネルギーを目指すことは、この変革において重要なステップです。

グローバル・ノースは、グローバル・サウスでの廃棄物の投棄を停止し、廃棄物をエネルギーとして利用する焼却を気候行動計画から除外することによって、廃棄物植民地主義を終わらせなければなりません。石油化学製品の拡大を止め、プラスチックの生産を削減し、使い捨てプラスチックと包装材をあらゆる分野で段階的に廃止すべきです。投資は廃棄物削減と廃棄物ゼロの循環経済システムに焦点を当てると同時に、「汚染者負担」原則に沿って、汚染企業にプラスチック汚染と地球温暖化への寄与に対する責任を負わせるべきである。

デバブラット・パトラは、アクションエイド協会インドの副理事兼人道指導者として働いています。 表明された見解は個人的なものであり、必ずしも組織や組織の見解を反映するものではありません。 分別のある。

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