2024年7月2日、中国南部の広東省広州市の南沙自動車ターミナルで船に積み込まれる車両。/CFP
2024年7月2日、中国南部の広東省広州市の南沙自動車ターミナルで船に積み込まれる車両。/CFP
欧州連合（EU）は10月4日金曜日、加盟27カ国への中国製電気自動車（EV）輸入に対する「反補助金調査」と称する調査の結果について投票を行った。
この事件は、EUと中国の関係だけでなく、エネルギー転換を加速したいというEUの願望にとっても、規制上の分水嶺を象徴している。これに加え、中国EVへの関税撤回に関するEU加盟国の立場が統一から程遠いことが明らかになった。
現行の10％に加えて35.3％の関税を課す動議は、これまでに発動された最高の懲罰的措置となる。例えばテスラの関税はわずか7.8％だ。 EUの主張は、国家援助のおかげで中国メーカーは競合他社を損なう価格を提示できるというものだ。EU自身の保護主義的な性質や、EUの自動車大手の多くが長年受けてきた支援を考えると、この主張は眉をひそめることになる。
短期的なリスクは、45％の関税という「核オプション」が報復措置につながる可能性があることだ。例えば、ヨーロッパのブランデー、乳製品、豚肉製品はすでに審査中です。このような対立は、特に世界的な経済不安の時期に、欧州や中国の消費者や企業の利益にならない。
メルセデス・ベンツのオラ・カレニウス最高経営責任者（CEO）は、「EUは関税を課すのではなく、中国との交渉による解決を模索すべきだ」とドイツ政府に反対票を投じるよう迫ったなど、自動車業界の多くがこの意見を共有している。カレニウス氏の呼びかけはBMWの同氏も同調し、ドイツのオラフ・ショルツ首相は7月の拘束力のない示唆投票で棄権した後、10月3日、ベルリンの立場を「ノー」に転換した。
ドイツの立場によって「反対票」の支持が集まる可能性があるとの期待もあったが、法案の施行を阻止するには最終的には65％の超えられない国民の支持が必要だった。しかし、この立場の変化は、カレニウス氏が示唆したように、「交渉による解決」を見つけたいというEUの首脳部の内部の願望を示している。実際、「第三の道」の可能性は、欧州委員会（EC）が「代替解決策を模索するために引き続き努力する」とEU報道官によってある程度の信憑性が与えられた。
これに先立ち、EC報道官オロフ・ギル氏は「我々は交渉に応じる」と述べたが、「その解決策がどのようなものかについて規範的であるべきだ」という要求には抵抗していた。この明確さの欠如が進歩を妨げ、戦略の欠如を明らかにしています。あるEU外交官はフィナンシャル・タイムズ紙に対し、「中国に対する共同戦略はない。我々は基本的にはなんとかやり過ごしているだけだ」と語った。
EUが中国から輸入する電気自動車への関税を引き上げる可能性があるとの予想の中、2024年8月4日、ベルギーのゲントで出荷を待つボルボ車。 /CFP
EUが中国から輸入する電気自動車への関税を引き上げる可能性があるとの予想の中、2024年8月4日、ベルギーのゲントで出荷を待つボルボ車。 /CFP
この対立の背景には、2035年までに新しい内燃機関車を禁止するというEU自身の公約がある。域内にはかなりの規模の自動車産業があるが、このようなペースで移行するには、単に新規購入がEV、ハイブリッド、または水素であることを保証するだけでなく、大量導入が必要である。パワートレインの変更をサポートするためのインフラが整備されていることを保証します。
採用への懸念から、ルノー、ポルシェ、ボルボなどの欧州の大手メーカーはいずれも内燃機関の停止を延期している。こうしたサプライチェーンの問題に加えて、EUと中国の間の貿易戦争は非常に望ましくない。
移行の条件を促進するには、大量導入、気候変動の影響を阻止するための国際的な約束、そして予測可能で穏やかな市場状況が維持されなければなりません。不確実性は慎重さと惰性を生み出すだけです。
EU 内でも、製造業者は業界内での規制の明確化を求めています。ボルボの最高経営責任者（CEO）ジム・ローワン氏は50強のコンソーシアムを率いて、2035年の約束を維持するよう同連合に請願した。 「電動化は二酸化炭素排出量を削減するために我々の業界が採ることのできる唯一かつ最大の行動である…この取り組みにおいてすべての利害関係者の足並みを揃え、欧州の競争力を確保するには2035年の目標が極めて重要である」と同氏は述べた。
金曜日の懲罰関税に関する採決がその旅路を重大な危険にさらすことにほとんど疑いの余地はない。関税の賦課は、消費者と環境が苦しむ競争の少ない市場への新たな扉を開く一方で、交渉による和解や協力への扉を閉ざす恐れがある。
(貢献したい、特定の専門知識をお持ちの場合は、[email protected] までご連絡ください。 @thouse_opinions CGTN オピニオン セクションの最新のコメントを見つけるには、X (旧 Twitter) でアクセスしてください。)
#規制の岐路に立つ欧州連合