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2024-08-18 03:45:00
次のシナリオを想像してください。家族が楽しんでいる 街の郊外にある田舎の家。 この地域は暑いので、彼らはプールを建設することに決めましたが、予想外のサプライズで計画は台無しになりました。発掘者が陥没穴の底で古代文明の遺跡を発見したのです。この時点で、これらの架空の所有者は、その年はプールを楽しめないこと、そしておそらく翌年も楽しめないことに気付かなければなりません。法律を遵守し、当局に通報した場合、何が待ち受けているのでしょうか? レクリエーションの夏ではないむしろ、それは本当の官僚主義の悪夢であり、退屈な収用手続きであり、最悪の場合には訴訟（ネタバレになるが、訴訟では彼らが不利な立場にある）である。
この架空の家族がまず知っておくべきことは、スペインでは市議会に1ヶ月以内に通知しなければならないということだ。 この種の発見RCD法律事務所の行政法と都市計画の専門家であるエヴァ・ヒメネス・コロンス氏は、「私有地で考古学的遺跡を発見した場合、直ちに該当する市議会および/または地域の文化部に通知しなければならない」と明言している。
これは実験室の光景ではありません。タルテッソス人、フェニキア人、イベリア人、ケルト人、ケルティベリア人、ギリシャ人、カルタゴ人、ローマ人、スエビ人、ヴァンダル人、西ゴート人など、さまざまな文明が栄えた国では、土を動かす作業が行われているときに私有地で古代文明の痕跡が見つかるというのは、比較的よくあることです。
公的機関はこれを知っています。そのため、一部の地方自治体は、プロジェクトの実行に厳格な書類手続きが必要となる特定のホットゾーンを地図上に描いています。これらの場所では、他の文明の痕跡が発見される可能性が高いことを彼らは知っているからです。
例えば、 エストレマドゥーラ州の首都メリダ出身。 市街地全体が考古学遺跡とみなされています。その足元に眠る宝物を認識し、公共機関は、あらゆる作業の許可や古代都市の基礎の発掘を行う前に、一連の厳格な管理に従うことを義務付けています。
「この都市は、1993年にユネスコが指定した考古学遺跡群の上に位置している。 世界遺産メリダ市記念碑協会の理事で考古学者のフェリックス・パルマ・ガルシア氏はこう説明する。この団体は、市内で監視なしに土がひとつも動かされないよう保証している。市内は、遺骨が見つかる可能性の高さや低さに応じて 5 つのゾーンに分かれている。したがって、中央エリア (ゾーン 1 と 2、旧植民地の法医学的空間と城壁内領域に相当) では、あらゆる発掘が考古学的性格を持つ。一方、城壁外の埋葬地に一致するゾーン 3 では、規制が緩められる。「ここは古代ローマ植民地の上に建てられたことを忘れないようにしましょう」と協会の弁護士アントニオ・バローゾ・マルティネス氏は強調し、「メリダでのすべての土の動きには考古学的介入が必要」であり、考古学者の立ち会いが当たり前であるとしている。
最悪の結果
このような状況では、土地所有者にとっての悪夢は土地収用と呼ばれます。スペインの法律では、重大な公共の利益がある場合、当然のことながら、そうするやむを得ない理由がある場合に限り、所有者から土地を取り上げることが認められています。大学で説明される最も一般的な例は、農場を横切る道路や小道の建設です。
国が発見された考古学的遺物に価値があると判断すれば、国は収用手続きを開始する権限を持ちます。この時点で、すべては金銭の問題に帰着します。2 つの重要な概念があります。1 つは発見に対する報酬です。「発見者と遺物が発見された場所の所有者は、法定評価でその遺物に割り当てられた価値の半分を賞金として受け取る権利があります」と、Administrativando Abogados のマネージング パートナーである Antonio Benítez Ostos 氏は説明します。ただし、すべての地域で同じ金額が支払われるわけではありません。
一方、土地収用を行う行政機関は、法律用語で「公正な価格」と呼ばれる金額を支払わなければなりません。これは、奪われた土地の収用に対する補償として所有者に支払われる金額であり、しばしば紛争の原因となります。通常、所有者は補償案が不十分であると考え、唯一の根本的な解決策は国を訴えることです (経験上、市民が最も損失を被ることになります)。
百万ドルの価値がある疑問は、もし所有者が池に現れたローマ神殿の発見を隠したらどうなるかということだ。注意が必要だ。この方法を取ると決めた人は、もし見つかったら罰金が6万ユーロに達する可能性があることを知っておく必要がある。しかし、さらに、検査官に見つかった場合、その場所の所有者は前述の賞金を受け取る権利を失い、さらに「物品は直ちに管轄当局の処分下に置かれる」と弁護士のベニテス・オストス氏は説明する。
所有者が遺骨を破壊したり売却したりして捕まった場合、事態は複雑になる。「遺産法に基づいて罰金を科せられるだけでなく、刑事訴訟に直面する可能性があり、最も深刻なケースでは懲役3年に達することもある」とエヴァ・ヒメネス・コロンスは警告する。
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