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2024-02-11 19:55:05
適切な保護メカニズムが存在しないため、被害者は自らが受けた犯罪について当局に通報するために訴訟を起こすことを拒否することが多く、疎外されたグループはより厳しい現実に苦しんでいます。
「被害者が生き残ると決めたとき、敵にはチャンスはない」という有名な言葉があります。これは、被害者をどのように保護するかが、被害者の生存と司法の執行にとって極めて重要であることを私たちにもたらします。特に被害者が所属している場合にはそうです。疎外されたコミュニティや少数派のコミュニティに。
被害者の保護は、被害者の更生と被害者の権利の概念を推進するために極めて重要です。 疎外されたコミュニティの犠牲者、あるいは一般の犠牲者が、これまでバングラデシュでの更なる敵対行為からどのように守られてきたかと問われれば、その答えは依然として非常に憂慮すべきものである。
そもそも、「被害者」という用語には定義が示されておらず、法的メカニズム（一般に被害者と証人を保護するための）の欠如による機会費用は計り知れない。
刑事訴訟法、証拠法、刑法などの刑事訴訟を管理する法令は、被害者の保護よりも被告人の保護に重点を置いています。 「被害者」を特定する最初の試みは2006年の被害者および証人保護法の草案で見られ、2回目で最後の試みは2012年に別の法案で行われた。
しかし、それらのどれもが法案の光を目にすることはありませんでした。 2000 年の女性と子供の抑圧防止法などの特別法。 2002 年酸性犯罪規制法。 人身売買の防止および抑制法、2012 年。 および 2010 年家庭内暴力法は、被害者と証人の身元を保護するとともに、カメラ越しの裁判、犯罪被害者のための安全な住居、医療およびリハビリ支援を提供します。
それにもかかわらず、これらは特定のジェンダーに基づく犯罪に対してのみ執行可能であり、疎外されたコミュニティを保護するものではありません。 これにより、被害者がさらなる暴力に対してさらに脆弱になる多くの問題が生じます。
まず第一に、被害者、目撃者、およびその家族は、法執行機関に告訴すると犯罪者およびその共犯者から脅迫され、場合によっては嫌がらせや暴行を受けることになります。
適切な保護メカニズムがないため、被害者は、自分たちが受けた犯罪について当局に通報するために訴訟を起こすことを拒否することがよくあります。 この理由だけで、加害者に対して刑事訴訟を起こし、徹底的な捜査や取り調べを実施し、裏付けとなる証拠を見つけることは、しばしば不可能に思えます。
バングラデシュ警察が実施した調査によると、被害者のほぼ73％が、自分たちが対象となる犯罪について法執行官に知らせていません。 これだけでも、バングラデシュの全人口の6分の1を占める疎外されたコミュニティがいかに脆弱であるかを示しています。
第二に、性的暴行、強姦、家庭内暴力などのデリケートな事件では、被害者は自分の身元が公に公開されることを恐れて沈黙を守ります。 バングラデシュ全国女性弁護士協会（BNWLA）の報告書によると、2015年から2018年の間に2万1,211件の苦情が寄せられ、そのうち291件のみが訴訟として提起され、残りは調停または和解されたという。 社会生活や職業生活における長期にわたる屈辱や悪評を避けるために、被害者は最も安全な和解の道を選択します。
第三に、これらの障害が司法の執行を妨げるため、繰り返される被害や犯罪の数は急増します。 暴行、性的暴行、家庭内暴力、恐喝などの犯罪が繰り返されています。 社会から疎外されたコミュニティでは再犯が蔓延しています。
2016年にマナッシャー・ジョンノ財団が疎外されたコミュニティに関して実施した調査によると、34％が法の抜け穴のせいで自分たちの権利が侵害されていると考えており、41％が加害者は法を破ることができることを証明するためだけに犯罪を犯したと考えている。
さらに、刑事裁判はカタツムリのようなペースで進行し、膨大な数の未決事件が司法に負担を与えている一方で、司法にアクセスできる可能性は減少しています。 例えば、バングラデシュ警察捜査局（PIB）の報告書によると、2022年の時点で13,000件を超える事件が捜査を待っているのに対し、同警察による捜査完了率は同年のわずか2％にすぎなかった。
さらに、全国の地方裁判所全体で350万件以上の事件が係争中であり、そのうち約2000万件が刑事事件である。 70万件以上の事件が5年以上裁判を待っている。
最後に、犯罪を犯すのは法執行機関の職員であることがよくあります。 2022 年の政府報告書によると、法執行機関職員のほぼ 10 人に 1 人が犯罪を犯したことが示されています。 では、救世主が加害者であることが判明したとき、被害者はどこへ行くのでしょうか？
全国に8か所ある被害者サポートセンター（VSC）は、被害者に集中治療を提供する唯一の既存のインフラである。 DMPの被害者支援センターに関する調査では、被害者らは同センターが提供する避難所、食料、医療、法的支援が不十分だと意見した。
VSC に加えて、主要都市では 11 か所のワンストップ危機センターと 6 か所の政府セーフ ホームが運営されています。 ただし、これらは主にジェンダーに基づく暴力や犯罪に焦点を当てています。 数が不十分であり、疎外されたコミュニティの犠牲者を特別にケアするように設計されていません。
被害者保護メカニズムを確立することで得られるわずかな利点が 3 つあります。 まず、修復的司法の確立に向けた一歩となるだろう。 その結果、被害者の補償と地域社会の平和維持を主張することになります。 第二に、被告と被害者の間に「平等な競争の場」が生まれるだろう。
これまでの刑事司法制度は「有罪が証明されるまでは無罪」の原則に基づいており、被告が権力や影響力のある立場にある場合、公正な裁判の実現が妨げられることが多い。
最後に、健全な被害者保護メカニズムは、被害者を非難することの悪影響について大衆に知らせることになります。 その結果、被害者を非難する文化は減少するでしょう。
法学者や犯罪学者は被害者の保護について懸念を表明している。 1985年、国連総会は被害者に対する正義の基本原則を合意に基づいて義務付ける決議を採択し、締約国がとるべき基本的な予防法的措置を明確にした。
米国、英国、オーストラリア、香港、ドイツ、南アフリカなどの国々は、前世紀末までに被害者および証人保護法を制定していました。 SAARC加盟国の中で、ネパールは2018年に、スリランカは2023年に被害者と証人の保護のための専用法を制定した。
インドのインド・ラジャ・サバ州は、2020年に「被害者および証人保護・援助法案」と題する法案を起草した。これは、インドで下された画期的な判決の結果である。 マヘンドラ・チャウラ vs インド連合。
このデジタル時代では時間とトレンドが頻繁に変化するため、犯罪のパターンと犯罪者の心の性質も急速に変化しています。 このことを念頭に置き、疎外されたコミュニティの被害者や一般の被害者のニーズに応える被害者保護法を制定する時期が来ています。
Mohammed Ashraful Bari はフリーランスの法律研究者であり、UMSAILS-UAP 共同 LLM プログラムを卒業しています。
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#被害者と証人の保護メカニズムが不可欠な理由