第二次世界大戦後、1947 年に米国が創設した貿易システムの規則の下では、各国が他国の貿易に最恵国待遇（「最恵国待遇」または無差別）待遇を与える場合には、すべての国がその待遇を受けました。 166か国が世界貿易機関（WTO）に加盟し、関税を武器として使用せず、合意された（ほとんどが低い）水準で契約上拘束し、関税を完全に撤廃する場合を除き、供給者間で差別をしないことを約束した。そして自由貿易を目指す。
その考えは、（ここでフランス語のもう一つの言葉です）「自由放任」、つまり可能な限り「介入しない」政策の下で、より多くの貿易が制限されないほど、堅調に成長する世界経済においてすべてが利益を得るというものでした。そして、全体として、これが起こったことです（参加者全員に当てはまらず、米国とWTOが代償を支払っている失敗です）。より開かれた貿易が有益であるという仮定（および政策）は、議会がオバマ大統領の下で環太平洋経済連携協定を承認できず、トランプ大統領が就任後すぐに環太平洋経済連携協定への米国の参加を取りやめたとき、蒸発し始めた。その後、世界は鉄鋼とアルミニウム、そして中国製品に対するトランプ大統領の関税を体験した。バイデン政権はトランプ大統領の関税をほぼ維持し、特に半導体、電池、太陽光パネル、その他の比較的短い品目リストについて、中国貿易に関して独自の関税を一部追加した。
17 世紀のフランス国務大臣ジャン バティスト コルベールは、重商主義に基づいてフランス貿易を実施し、「アメリカを再び偉大にする」(MAGA) 通商政策の舞台を設定しました。つまり、輸入は阻止され、国内製造は支援される一方で、貿易の排除が求められました。巨額の貿易赤字。私たちが知っている限りでは、フレンド・ショアリングについてコルベア氏は言及しなかったが、それは明らかに次期米国政権が受け入れていないのと同様である。
米国は現代において通商関係の基礎として権力を展開した最初の国ではなく、単にそれを公然と展開した最初の国である。中国は、韓国に対して終末高高度防衛（THAAD）ミサイルを配備し、オーストラリアに対して武漢の新型コロナウイルス感染症の発生源を疑問視し、リトアニアに対して台湾事務所を歓迎し、さらには貿易協定の前に報復訴訟を提起するなど、繰り返し貿易強制を行ってきた。 WTO に対して WTO 貿易救済措置が発動された場合。中国の「狼戦士」外交アプローチは、独裁的な形態の政府組織に最もよく適合する。実権を握る強力な人物について、米国次期大統領は称賛の言葉で語った。米国は何度も経済制裁を発動してきたが、商業的利益のためにそうしたわけではない。トランプ大統領は今や、米国が通商問題と外交政策目的のための制裁との間に維持してきた境界線を、その脅しによって消し去ろうとしている。
世界はトランプ第二期大統領の任期に慣れ始めてからわずか数週間だ。トランプ大統領がまだ就任していないにもかかわらず、政策にパラダイムシフトが起きていることは疑いない。オタワ、メキシコシティ、および欧州の著名な機関の反応は、外国当局者が頼りにしているのは法の支配でも、契約上の義務でも、国家の約束でもないことを示している。これらは新生ワシントンではほとんど、またはまったく意味を持たないからだ。カナダのジャスティン・トルドー首相とメキシコのクラウディア・シェインバウム大統領は、トランプ大統領が就任する1月20日までにどのような特別協定が米国を安心させることができるか探るためトランプ大統領に連絡を取った。同じアプローチは欧州中央銀行のクリスティーヌ・ラガルド総裁の発言からも明らかだ。
世界貿易システムは、第一次トランプ政権の中国第1段階合意の特別協定でも生き残ったし、欧州による米国からの液化天然ガスや軍需品の購入拡大という特別協定でも生き残るだろう。いずれにせよ、これらの購入は他の理由から相互に価値があるでしょう。
それよりも懸念すべきは、新常態としての一回限りの貿易協定の広がりである。今日受け入れられる取引が明日には受け入れられない可能性があります。国内でも国境を越えてもビジネスは確実性によって成功します。これに基づいて、世界経済は過去 80 年間に前例のない成長を遂げました。その確実性は、大部分が従うであろうルールの存在によってもたらされました。大きな欠陥がありました。次期および前米政権の通商当局者は、すぐにそれらのことを引用する。それらを修正することを試みるのが好ましいアプローチです。システムを無視または破棄するという選択肢もありますが、被害は広範囲に及ぶ可能性があります。それは関税から始まるかもしれないが、目に見えるもの、目に見えないものを含め、無数の措置も採用される可能性がある。関税が公布される。それらは明らかです。貿易は、たとえ落ち込んだ水準であっても継続できることがほとんどです。基準、調達慣行、補助金、優遇措置など、貿易を歪めたり単純に阻止したりする方法は無数にありますが、その多くは特定したり理解したりするのが困難です。
力は何かを建てたり、何かを破壊したりするために使用できます。 1971年、ニクソン大統領は10パーセントの輸入課徴金を課した。それは最終的に国際通貨制度の改革と多国間貿易交渉の大規模ラウンドにつながりました。しかし、権力は同様に混乱をもたらす可能性があり、その場合、経済は恩恵を受けません。
注意事項
1。ブラジル、ロシア、インド、中国、南アフリカに、イラン、エジプト、エチオピア、アラブ首長国連邦、そしておそらくサウジアラビアも含まれる。
2。米国・カナダ・メキシコ自由貿易協定（2020年）。
#米国の通商政策を左右するのはルールではなくトランプ大統領の要求だと予想する